崔巍
當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)已成為擺在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要課題,按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求,采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),黨的十八及十八屆三、四、五中全會(huì)和中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求,各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照中央的要求和人民的期望,及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,不斷解放思想,更新觀念,以新的作風(fēng)、新的精神面貌展現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的第一戰(zhàn)線,不斷總結(jié)積累新的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的權(quán)力監(jiān)督功能,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的協(xié)調(diào)、和諧、更快更好的發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次中央全會(huì)和中央、省市紀(jì)委六次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,加大防治腐敗的力度,積極構(gòu)建懲防體系,求真務(wù)實(shí),不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作引向深入。
二、面臨的問題
近年來,國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)于律已,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),任勞任怨,為全社會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),作出了一定貢獻(xiàn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造了一定的和諧環(huán)境和空間。但是,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)還存在不相適應(yīng)的地方。其存在問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)思想不夠穩(wěn)定
主要表現(xiàn)在個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)不夠刻苦、缺乏系統(tǒng)的政治理論和經(jīng)濟(jì)法律等方面的新知識(shí);深入群眾,深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,缺乏勇于創(chuàng)新精神。
(二)素質(zhì)不夠全面
當(dāng)前,違紀(jì)案件涉及的方面比較廣泛,違紀(jì)人員呈現(xiàn)出高智能化,高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等相關(guān)知識(shí)的人員則更是少之又少,因而執(zhí)紀(jì)能力相對(duì)落后。
(三)作風(fēng)不夠過硬
自律意識(shí)不強(qiáng),要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高,;失職瀆職,違反職業(yè)道德,存在傾情服務(wù)現(xiàn)象;立場(chǎng)不堅(jiān)定,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅。
(四)工作方式方法不得力
當(dāng)前,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有:一是處理方式過于簡(jiǎn)單。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,對(duì)出問題的干部,不是耐心教育,而是簡(jiǎn)單行事,不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改。二是舉措上無新意,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新問題、新情況。有的同志卻滿足現(xiàn)狀,固步自封,不善于研究新情況,仍憑過去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開展工作;有的同志缺乏工作主動(dòng)性,坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精,對(duì)遇到的問題如何處理更是束手無策。
(五)紀(jì)律不夠嚴(yán)明
有人認(rèn)為只要進(jìn)入了紀(jì)檢監(jiān)察部門就是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”。實(shí)際上,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣面臨著拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵襲和腐蝕,同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現(xiàn)實(shí)生活中,國(guó)有企業(yè)有些紀(jì)檢監(jiān)察干部不注意職業(yè)形象,甚至有些干部不遵守辦案紀(jì)律,存在跑風(fēng)漏氣現(xiàn)象。更有些干部經(jīng)不住金錢美色的誘惑,執(zhí)紀(jì)違紀(jì)等,這些都是律已不嚴(yán)的表現(xiàn)和后果。
三、建議及對(duì)策
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),既要治標(biāo),更要治本,要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度和激勵(lì)并重。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí) 夯實(shí)基礎(chǔ)
新的時(shí)期需要新知識(shí)的學(xué)習(xí)、充實(shí),作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,應(yīng)不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)道德修養(yǎng),教育引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,堅(jiān)決抵御享樂主義、拜金主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕,不斷增強(qiáng)自身拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保在任何時(shí)候任何情況下都不猶豫、不含糊、不動(dòng)搖。全落實(shí)落實(shí)中央的各項(xiàng)規(guī)定,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作專業(yè)理論、業(yè)務(wù)、管理等方面的知識(shí)和技能,提高適應(yīng)新時(shí)勢(shì)的業(yè)務(wù)技能;有針對(duì)性地學(xué)習(xí)法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等與本職業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的相關(guān)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)法制觀念,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,從根本上,夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務(wù)基礎(chǔ),促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
(二)健全制度 規(guī)范行為
建立和健全規(guī)章制度,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,是抓好國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特色,針對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。一是要提高國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入制,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是要根據(jù)國(guó)企實(shí)際工作需要,對(duì)有限的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng) 求真務(wù)實(shí)
只有努力改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),才能推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān),要進(jìn)一步加大辦案力度,堅(jiān)決查處有影響的大案要案,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨治政的方針,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)懲腐敗問題,不斷增強(qiáng)人民群眾反腐敗的信心。作為監(jiān)督機(jī)關(guān),要通過我們不懈的努力工作,為貫徹落實(shí)十八大及十八屆歷次會(huì)議及中央紀(jì)委工作精神,習(xí)近平同志系列講話精神提供堅(jiān)強(qiáng)的有力的政治和紀(jì)律保證,創(chuàng)造良好的、和諧、公正、有序的社會(huì)環(huán)境。做到標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加大治本抓源頭的工作力度,推動(dòng)體制、機(jī)制、制度的不斷完善和創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辟?gòu)V闊道路,維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。作為協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的職能機(jī)關(guān),要緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵,注重重點(diǎn)崗位人員的教育,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位人員的經(jīng)常性思想政治警示教育,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等知識(shí),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正做到早提醒、早查找、早預(yù)防、早防范,防患于未然,推進(jìn)全社會(huì)的精神文明建設(shè)。
(四)鑄牢防線 增強(qiáng)力度
作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,只有牢固樹立正確的世界觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,才能在紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,站穩(wěn)腳跟,自律抗變;才能在形形色色的錯(cuò)誤思潮面前不迷航;才能在反腐敗的風(fēng)頭浪尖上不畏縮。紀(jì)檢監(jiān)察干部始終處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,擔(dān)負(fù)著十分艱巨的任務(wù),必須高度警惕腐敗正在向黨的執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)侵蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,要樹立正確的世界觀,首先要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。其次,要講政治、講黨性、講大局,敢于同一切錯(cuò)誤思潮、違法亂紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要進(jìn)一步深刻理解和把握在國(guó)有企業(yè)這樣的經(jīng)濟(jì)單元里開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的目標(biāo)、任務(wù)和要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),不斷加大防治腐敗力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和效能監(jiān)察,強(qiáng)化廉政、勤政和責(zé)任意識(shí),提高廉潔自律的自覺性,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供便利服務(wù),為構(gòu)建公正、民主、法治的社會(huì)環(huán)境,和諧的企業(yè)環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)人民利益的保護(hù)神,維護(hù)好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)的嚴(yán)肅性,真正為黨和人民做好保駕護(hù)航。