完善『減負(fù)』體系減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)

郭婧

【關(guān)鍵詞】 減負(fù)；素質(zhì)；制度；結(jié)構(gòu)

【中圖分類號(hào)】 G620

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 C

【文章編號(hào)】 1004—0463（2016）

04—0035—01

從長(zhǎng)期以來的實(shí)踐來看，解決學(xué)生負(fù)擔(dān)過重問題，不能單憑教育部門、學(xué)校的上下努力，也不能過分地依靠社會(huì)和家庭的力量。而應(yīng)該堅(jiān)持多管齊下、整體行動(dòng)、治標(biāo)治本。應(yīng)全面地審視、把握學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的緊迫性和復(fù)雜性，以綜合化的手段去應(yīng)對(duì)、解決現(xiàn)實(shí)存在的種種問題。

一、健全和完善“減負(fù)”體系

1. “減負(fù)”政策的保障。一是加強(qiáng)“減負(fù)”政策的宣傳。要充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、文件、培訓(xùn)等各種載體渠道，廣泛宣傳“減負(fù)”的作用和重要性。實(shí)行“減負(fù)”政策公開制度，定期在學(xué)校宣傳欄、公告欄、校園網(wǎng)等平臺(tái)上進(jìn)行公開。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。由政府部門、教育主管部門、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、家長(zhǎng)代表組成的“減輕小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的檢查工作小組”，定期開展監(jiān)督檢查，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)教育行政部門及各學(xué)校的使命感和責(zé)任感。

三是制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，表彰那些在“減負(fù)”工作中有突出貢獻(xiàn)、有創(chuàng)新措施、有表率作用、有優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校和老師。

2. 改革考試評(píng)價(jià)和考試制度。為了遏制片面追求升學(xué)率所造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)，近年來，國(guó)家進(jìn)行改革教育評(píng)價(jià)和考試制度的嘗試，將學(xué)生的平時(shí)成績(jī)、綜合表現(xiàn)與考試成績(jī)綜合起來考慮，避免了“一考定終身”的局限性。這些政策的出臺(tái)與實(shí)施，在一定程度上緩減了升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，對(duì)我國(guó)未來基礎(chǔ)教育的走向起到積極的引導(dǎo)作用。

二、全面提高學(xué)校教育質(zhì)量

1. 提高教師自身素質(zhì)。教師自身素質(zhì)也是導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的一個(gè)重要因素。教師在整個(gè)教學(xué)過程中發(fā)揮著引導(dǎo)性的作用，要想減輕小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，就要通過教學(xué)改革，提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量，而這勢(shì)必要求提高教師素質(zhì)。因此，應(yīng)考慮加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)教師進(jìn)行更系統(tǒng)、更專業(yè)的培訓(xùn)， 不斷地提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

首先，就是要提高教師的職業(yè)道德水平。進(jìn)行強(qiáng)化熱愛教育事業(yè)、熱愛學(xué)生的職業(yè)道德的培訓(xùn)，致力于職業(yè)道德的提升，努力提高教師隊(duì)伍整體的職業(yè)道德水平。

其次，要提高教師的理論素養(yǎng)。理論素養(yǎng)可以通過多種方式來提高，如可以通過定期進(jìn)行交流，使他們具有現(xiàn)代化、科學(xué)的教育觀念和教育思想，并有能力辨別傳統(tǒng)教育中什么是優(yōu)秀的觀念、什么是落后的觀念，也使他們?cè)诿鎸?duì)違背教育規(guī)律的做法時(shí)能夠堅(jiān)決抵制，而不是盲目地跟從。

再次，要提高教師的專業(yè)素質(zhì)。沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)過教學(xué)改革的理論和教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)教法以及有關(guān)專業(yè)知識(shí)的教師，就談不上提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也談不上掌握先進(jìn)的、科學(xué)的教學(xué)方法，更談不上提高授課質(zhì)量、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、讓學(xué)生在學(xué)習(xí)領(lǐng)域內(nèi)減輕負(fù)擔(dān)。

2. 優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)小學(xué)生的作業(yè)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)，減少作業(yè)過程中的無效勞動(dòng)，是“減負(fù)”的重要環(huán)節(jié)。為此，應(yīng)改變目前主要由任課教師為全體學(xué)生布置統(tǒng)一作業(yè)的做法，改為根據(jù)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和個(gè)性特點(diǎn)有針對(duì)性地布置必要的作業(yè)，加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)把關(guān)，努力體現(xiàn)重點(diǎn)、難點(diǎn)、多樣性、層次性，達(dá)到“減負(fù)提質(zhì)”。

首先，有重點(diǎn)地布置作業(yè)。其次，作業(yè)的形式要有多樣性。書面作業(yè)，口頭作業(yè)作業(yè)等，觀察型、討論、思考型作業(yè)、形式多樣靈活；既有知識(shí)的記憶，又有探索發(fā)現(xiàn)，既有知識(shí)的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，又有現(xiàn)實(shí)中需要的理論知識(shí)。再次，應(yīng)分層次布置作業(yè)?！搬槍?duì)學(xué)生的個(gè)體的差異性，教師應(yīng)該對(duì)不同的學(xué)生設(shè)計(jì)不同的作業(yè)類型”。這樣才能做到真正的因材施教，也能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。最后，要控制作業(yè)的總量和完成作業(yè)的時(shí)間。鞏固和掌握新學(xué)的知識(shí)、技能是布置作業(yè)的最終目的。

3. 優(yōu)化課堂教學(xué)，提高教學(xué)效率。教師備課是上課前必須要做的功課之一，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師備課的指導(dǎo)。為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，老師必須了解學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，制定符合學(xué)生特點(diǎn)的教案，教師可以采取“集體備課”和“同課異構(gòu)”等方式來提高備課的質(zhì)量。

4. 切實(shí)縮小校級(jí)差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。縮小校際差距，促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校的均衡發(fā)展。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，大眾教育應(yīng)該是高質(zhì)量的，應(yīng)該是能夠?yàn)閷W(xué)生今后的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的教育。因此，義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)該均衡發(fā)展，這是政府的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于減輕學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)來說，也是至關(guān)重要的舉措。

隨著素質(zhì)教育的全面展開，為適應(yīng)這一趨勢(shì)，我們當(dāng)務(wù)之急是要盡快改革考試評(píng)價(jià)和考試制度、提高教師自身素質(zhì)、優(yōu)化作業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)、提高教學(xué)效率、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)縮小校級(jí)差距，為全面減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)而努力。

編輯：蔡揚(yáng)宗