中越邊境貿(mào)易新平臺

張春俠

作為我國西南邊境的一顆明珠，廣西東興發(fā)展邊貿(mào)的條件得天獨厚。國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的優(yōu)勢，為東興培育出邊境貿(mào)易、進出口加工、跨境旅游、特色農(nóng)業(yè)、跨境電子商務(wù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

廣西壯族自治區(qū)東興市地處中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和“兩廊一圈”的海陸交匯點，是連接我國西南腹地與邊境沿海地區(qū)的重要節(jié)點和出海出邊的咽喉重地。

設(shè)立于1996年的東興市是縣級市。2010年6月，東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)被納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。2012年7月試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲批后，東興作為試驗區(qū)的先行區(qū)、核心區(qū)，拉開了大開發(fā)、大開放、大合作的序幕。

打造邊境名城

東興商貿(mào)歷史悠久，對越交流密切，是我國對越經(jīng)貿(mào)與合作的重要口岸。為發(fā)展中越（東興—芒街）跨境經(jīng)濟合作，東興市與芒街市建立了一系列合作機制，并締結(jié)為國際友好城市。

同時，東興市以打造邊境名城為目標，融合邊關(guān)特色、民族風情和東盟元素，全面建設(shè)“美麗東興”，先后完成東盟大道及羅浮轉(zhuǎn)盤、口岸胡志明亭區(qū)域、竹山景區(qū)門樓夜景等項目亮化、綠化、美化工作，實施中越人民友誼公園升級改造，打造河堤路東盟風情街等特色街區(qū)。此外，東興市還整體推進“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)，竹山村和北侖河口漁作景觀被評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”和“中國美麗田園”。

東興文化多元，融海洋、長壽、紅木、邊關(guān)、京族等文化于一體，有京族哈節(jié)、京族獨弦琴等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。中越邊境（東興—芒街）商貿(mào)·旅游博覽會、中越邊民大聯(lián)歡、中國—東盟國際青少年足球邀請賽、中越元宵節(jié)足球賽等活動形成獨特的邊境文化，在國內(nèi)外產(chǎn)生了巨大的影響力。

國際經(jīng)貿(mào)大通道先行一步

作為我國西南邊境的一顆明珠，東興發(fā)展邊貿(mào)的條件得天獨厚。國內(nèi)外兩個市場、兩種資源的優(yōu)勢，培育打造了東興的邊境貿(mào)易、進出口加工、跨境旅游、特色農(nóng)業(yè)、跨境電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

2012年7月，《廣西東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案》正式獲得國務(wù)院批復實施，東興成為中國首批三個國家級沿邊開發(fā)開放試驗區(qū)之一。通過推進中國東興—越南芒街跨境經(jīng)濟合作區(qū)、沿邊金融綜合改革試驗區(qū)、東興試驗區(qū)綜合保稅區(qū)、中國—印尼產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和申報，東興試驗區(qū)成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要平臺和面向東盟的國際大通道。

2015年9月19日，在第12屆中國—東盟博覽會暨商務(wù)與投資峰會上，東興試驗區(qū)舉行專場推介會，現(xiàn)場簽約項目18個，總投資額達127億元人民幣。

“十二五”以來，東興試驗區(qū)發(fā)揮沿海沿邊開放優(yōu)勢，緊緊圍繞國家提出的打造中國—東盟戰(zhàn)略合作先行區(qū)、沿邊地區(qū)經(jīng)濟增長極、國際通道重要樞紐、睦鄰安鄰富鄰示范區(qū)四大戰(zhàn)略目標，積極對接國家“一帶一路”和廣西壯族自治區(qū)“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，地區(qū)生產(chǎn)總值等主要指標連續(xù)保持兩位數(shù)的高位增長，人均GDP在全區(qū)率先突破一萬美元。

如今，東興試驗區(qū)已逐步成為廣西乃至全國沿邊開發(fā)開放的重要政策創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、投資機遇平臺，吸引了一大批世界500強企業(yè)搶灘落戶，形成了鋼鐵、有色金屬、糧油食品、石化能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群。

為了便于“跨國經(jīng)商族”出入境，東興試驗區(qū)還率先在區(qū)內(nèi)推行個人跨境貿(mào)易直接用人民幣結(jié)算、外國人出入境證管理和越南籍自然人經(jīng)營登記管理等政策。同時，東興還恢復了邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，并開通落地簽業(yè)務(wù)，使邊境旅游日益火爆。2015年，東興口岸進出境旅客615萬人次。

目前，東興試驗區(qū)正在大力發(fā)展港口經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟六大經(jīng)濟業(yè)態(tài)，并重點圍繞投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域謀求與國內(nèi)外客商開展深層次合作。

探索跨境互聯(lián)網(wǎng)+

隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷升級，東興試驗區(qū)與東盟各國間的跨境電子商務(wù)也迅猛發(fā)展。東興市政府充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為電子商務(wù)提供全方位的支持，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，探索出一條適合東興電子商務(wù)發(fā)展的新路子。

2013年和2014年，阿里巴巴研究院發(fā)布縣域電子商務(wù)百強縣排行榜，東興分別排名全國第26位和27位，連續(xù)兩年位列廣西第一。2014年，東興電子商務(wù)銷售額8億元； 2015年，全市共有電商企業(yè)1905家，銷售總額達16.7億元，提供就業(yè)崗位8900個，電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)繼續(xù)位居廣西前列，成為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，并榮獲“中國電子商務(wù)百佳縣”稱號。

2014年，通過成立電商協(xié)會，東興電商已經(jīng)走出東興，走向廣西甚至全國。2015年以來，不僅東興本地青年參與電商創(chuàng)業(yè)的人員明顯增多，外地青年到東興創(chuàng)業(yè)也形成一股新的潮流。與其他行業(yè)相比，東興市電商經(jīng)營規(guī)模、增長幅度均排在首位。

以前，東興電商的產(chǎn)品主要集中在紅木工藝品和越南食品這兩大類，占整個銷售額的60%。自2015年下半年開始，東興電商不斷發(fā)掘本地特色商品，越來越多的商品開始進入電商渠道銷售。東南亞水果、保健食品、土特產(chǎn)品、海產(chǎn)品等已逐步成為東興電商的另一張“名片”。隨著防城港成為廣西首個海港進境水果指定口岸，東南亞、智利、南非等地區(qū)的特色水果必將成為東興電商發(fā)展的新動力。