朝鮮半島無核化不容改變

時(shí)永明

一個(gè)強(qiáng)大的中國與一個(gè)和平無核的朝鮮半島之間的友好關(guān)系，將成為東北亞地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的重要基石。

聯(lián)合國安理會(huì)通過對(duì)朝制裁決議之前，中國外交部部長(zhǎng)王毅在美國華盛頓發(fā)表演講時(shí)指出，為了維護(hù)國際核不擴(kuò)散體制，實(shí)現(xiàn)無核化目標(biāo)，中朝關(guān)系可能因安理會(huì)制裁朝鮮的新決議而受到必要影響。事實(shí)上，這種影響將不僅限于中朝之間的貿(mào)易往來，而是必然會(huì)引發(fā)人們對(duì)中朝關(guān)系性質(zhì)的猜測(cè)和思考。

唇齒相依的歷史經(jīng)驗(yàn)

中國與朝鮮所謂唇齒相依的關(guān)系，從歷史的角度看，實(shí)際上是對(duì)中國與整個(gè)半島之間關(guān)系的描述。從古代史看，在朝鮮民族形成的過程中，半島地區(qū)的穩(wěn)定就與中原地區(qū)的穩(wěn)定產(chǎn)生了密切而又相互影響的關(guān)系。自朝鮮李氏王朝實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定后，中國與半島的關(guān)系也維系了很長(zhǎng)時(shí)間的穩(wěn)定。

在西方看來，朝鮮當(dāng)時(shí)是中國的附屬國，但事實(shí)并非如此。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，盡管當(dāng)時(shí)西方列強(qiáng)強(qiáng)加給中國一系列不平等條約，不過他們?cè)噲D讓中國割讓朝鮮利益的目的并未達(dá)到，因?yàn)橹袊暢r為獨(dú)立國家。

顯而易見，隨著西方列強(qiáng)這種外部勢(shì)力對(duì)東亞的侵入，中國與朝鮮半島之間唇齒相依的關(guān)系愈發(fā)明顯。中國弱則朝鮮危，朝鮮失則中國辱。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使日本得以將朝鮮占為殖民地。正是中國與朝鮮半島之間這樣的歷史，決定了雙方對(duì)彼此的狀況都極為敏感。

人民友誼與國家的松散同盟

在“二戰(zhàn)”后的地緣政治中，朝鮮變成了處在大國夾縫中生存的民族。美蘇對(duì)東亞勢(shì)力范圍的爭(zhēng)奪以及半島內(nèi)就國家重建產(chǎn)生的意識(shí)形態(tài)分歧，加上冷戰(zhàn)的大環(huán)境，最終導(dǎo)致了朝鮮半島南北分裂。

在這種局面下發(fā)生的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)最初只是一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)，但美國將其視為關(guān)系到美蘇爭(zhēng)霸的世界格局問題。而美國以保衛(wèi)自由世界的名義參戰(zhàn)則威脅到新中國紅色政權(quán)的生存。中國是以“保家衛(wèi)國”的口號(hào)被迫卷入朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的，“唇亡齒寒”的結(jié)構(gòu)在此時(shí)表現(xiàn)為中朝之間安全利益的捆綁。

戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局是南北關(guān)系重歸原狀，美韓之間確定了主從式同盟結(jié)構(gòu)。而中朝之間，雖然兩國人民在維護(hù)自己生存權(quán)的共同戰(zhàn)斗中形成了“鮮血凝成”的友誼，但兩國政府之間并未構(gòu)成有效的同盟關(guān)系，而只是在平等基礎(chǔ)上進(jìn)行“友好互助”，沒有共同的防御政策和防御機(jī)制。1958年中國人民志愿軍從朝鮮撤出后，朝鮮事實(shí)上重回獨(dú)立安全體系。

決定中朝關(guān)系制度形態(tài)有兩個(gè)基本的理論因素。首先，同為社會(huì)主義國家，兩國都奉行民族國家獨(dú)立自主、相互平等的理念。其次，出于對(duì)歷史和中國與半島關(guān)系的某些認(rèn)識(shí)，朝鮮奉行反對(duì)“事大主義”的理論，甚至達(dá)到萬事必須以己為主的地步。因而在安全問題上，朝鮮對(duì)自主安全的強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)超過建構(gòu)體系性安全。冷戰(zhàn)時(shí)期的中朝友好關(guān)系恰恰是在中國尊重朝鮮這種獨(dú)立自主精神的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而這種關(guān)系結(jié)構(gòu)也為冷戰(zhàn)后的關(guān)系轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。

冷戰(zhàn)后的轉(zhuǎn)型

冷戰(zhàn)結(jié)束后，整個(gè)東亞地區(qū)的國際關(guān)系都開始改善，并逐步走出冷戰(zhàn)體制。在半島，韓國也提出“北方政策”，謀求與中俄改善關(guān)系。朝韓之間實(shí)現(xiàn)了總理級(jí)會(huì)談，1991年12月雙方簽署了《關(guān)于北南和解、互不侵犯與合作交流協(xié)議書》。在這種背景下，中國為推動(dòng)半島和解，結(jié)束半島冷戰(zhàn)格局，積極謀求發(fā)展與韓國的關(guān)系是順理成章的事。對(duì)中國來說，朝鮮半島的分裂不是上嘴唇和下嘴唇的問題，而是唇裂的問題。一個(gè)分裂且不穩(wěn)定的朝鮮半島，并不利于中國的安全。但是，朝鮮對(duì)中韓建交卻表示極度不滿。

朝鮮面臨的問題是美國阻斷了結(jié)束半島冷戰(zhàn)格局的進(jìn)程，而美國運(yùn)用的工具就是朝鮮的核問題。美國既要阻止朝鮮的核計(jì)劃，又不愿與朝鮮和解。不僅如此，美國還用核問題阻斷了朝韓和解的進(jìn)程。但是，美國對(duì)朝擠壓戰(zhàn)略得以實(shí)施，并不是因?yàn)橹许n關(guān)系的改善，而恰恰是因?yàn)槌r的獨(dú)立安全政策以及核政策的不透明。

此時(shí)，中國除了繼續(xù)保持對(duì)朝的經(jīng)濟(jì)援助以緩解其經(jīng)濟(jì)困境之外，對(duì)朝鮮所面臨的安全困境也僅能在美朝之間發(fā)揮勸和促談的調(diào)解作用，和朝鮮之間則很難進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。由此，中朝關(guān)系也就逐步失去了“盟友”的特性。中朝之間自然而然地從“友好互助型盟友”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝押脦椭袜徖铩标P(guān)系。到本世紀(jì)，中國政府將兩國關(guān)系定義為普通國家之間的關(guān)系，可以說只是對(duì)中朝關(guān)系現(xiàn)狀的一種承認(rèn)。

以無核化重構(gòu)中朝關(guān)系未來

朝鮮走上擁核道路是個(gè)復(fù)雜的過程，中國也從不認(rèn)為這是朝鮮單方面的責(zé)任。朝鮮在簽署了六方會(huì)談《9·19共同聲明》之后，卻又開始進(jìn)行核試驗(yàn)。這種違背常理的做法，確實(shí)拜美國無厘頭的強(qiáng)硬政策所賜。不過，從斗爭(zhēng)藝術(shù)的角度看，朝鮮這種以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬的做法確實(shí)顯得魯莽。事實(shí)上，由于力量對(duì)比的極度懸殊，朝鮮在與美國的政治較量中始終處于弱勢(shì)地位。但這種弱勢(shì)可以為朝鮮爭(zhēng)取更多的道德優(yōu)勢(shì)。然而，朝鮮一而再、再而三地進(jìn)行核試，表面上看起來提高了自己的硬實(shí)力，實(shí)際上卻極大地削弱了自己的道德根基。核試驗(yàn)最直接的結(jié)果是使美國對(duì)朝敵視政策正當(dāng)化，試驗(yàn)本身成了朝鮮套在自己脖子上的枷鎖，反而很難擺脫美國謀略的操控。

而從影響上看，盡管朝鮮能為前兩次核試驗(yàn)找到一些道義根據(jù)，但第四次核試驗(yàn)卻只能表明朝鮮為了自己的所謂安全可以完全不計(jì)后果。這是非常危險(xiǎn)的趨勢(shì)。既然中國已無法直接影響朝鮮的政策，那么只有通過支持安理會(huì)實(shí)行更嚴(yán)厲的制裁來促使朝鮮回歸理性。

此次安理會(huì)決議的最大特點(diǎn)就是在制裁的同時(shí)，指出了通過政治對(duì)話解決問題的出路。這意味著決議不僅要求朝鮮放棄目前的核政策，也要求美韓為重啟六方會(huì)談作出積極努力，而中國仍將在其中扮演維穩(wěn)促和的角色。一個(gè)強(qiáng)大的中國與一個(gè)和平無核的朝鮮半島之間的友好關(guān)系，將成為東北亞地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的重要基石。