2015年中國(guó)藝術(shù)教育年度報(bào)告（4）

李紅菊　劉昕

2015年我國(guó)的學(xué)前藝術(shù)教育從國(guó)家政策、到各部門(mén)乃至各學(xué)校具體的教育措施、目標(biāo)和要求，從學(xué)校師資配置，到財(cái)政投入和教學(xué)模式，從城市學(xué)校到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校，從公立幼兒園到私立幼兒園，方方面面都在穩(wěn)步發(fā)展。但學(xué)前藝術(shù)教育—直存在著一定的問(wèn)題和缺陷，雖然已經(jīng)引起社會(huì)、國(guó)家的重視，但仍需要一段時(shí)間才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。

一、2015年我國(guó)學(xué)前藝術(shù)教育大事記

1、2015年3月2日，全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議在天津召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加快推動(dòng)學(xué)校美育工作，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。會(huì)議指出，要把核心價(jià)值觀(guān)更好地貫穿到藝術(shù)教育之中，統(tǒng)籌好學(xué)前藝術(shù)教育、基礎(chǔ)藝術(shù)教育、高等藝術(shù)教育和職業(yè)藝術(shù)教育，統(tǒng)籌好課堂教學(xué)、校園文化和社會(huì)實(shí)踐，做到全學(xué)科融入、全過(guò)程融入。

2、2015年3月26-3月27日，由蕃茄田藝術(shù)主辦的“第二屆國(guó)際創(chuàng)新兒童藝術(shù)教育研討會(huì)”在北京成功舉行。研討會(huì)主題為“鑒往知藝——當(dāng)代兒童藝術(shù)教育進(jìn)行式”。來(lái)自海內(nèi)外眾多藝術(shù)教育專(zhuān)家學(xué)者齊聚一堂，共話(huà)兒童藝術(shù)教育發(fā)展。本次會(huì)議一方面以“實(shí)現(xiàn)藝術(shù)教育領(lǐng)域的國(guó)際交流”為目的；另一方面則試圖在全球視野下回顧我國(guó)藝術(shù)教育歷史，發(fā)現(xiàn)中國(guó)藝術(shù)教育的特色與定位，從而找到屬于我們自己的藍(lán)圖。

3、2015年5月22日，教育部和江蘇省人民政府在位于南京市的江蘇省婦女兒童活動(dòng)中心共同舉行2015年全國(guó)學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式。主題是“給孩子適宜的愛(ài)”。教育部副部長(zhǎng)劉利民講話(huà)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)力量的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展多種形式的宣傳服務(wù)活動(dòng)，幫助廣大家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的兒童觀(guān)、教育觀(guān)。

4、2015年5月25日，根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，為建立健全學(xué)校藝術(shù)教育工作評(píng)價(jià)制度，改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，教育部制定了《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測(cè)評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評(píng)辦法》《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》。

5、2015年8月15日，“2015年中國(guó)學(xué)前教育峰會(huì)暨中國(guó)學(xué)前教育用品博覽會(huì)”在南京拉開(kāi)帷幕。會(huì)議很多內(nèi)容涉及到學(xué)前藝術(shù)教育，南京大學(xué)信息管理系教授徐雁在會(huì)議上做了報(bào)告，武漢市實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)何磊也提出《綜合主題課程伴隨幼兒、教師共成長(zhǎng)》。

6、2015年9月15日由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），全文共5個(gè)部分21條。其中第二部分要求構(gòu)建科學(xué)的美育課程體系，第四條指出要科學(xué)定位美育課程目標(biāo)。《意見(jiàn)》明確說(shuō)明幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，通過(guò)開(kāi)展豐富多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒美好、善良的心靈，懂得珍惜美好事物，能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美，使幼兒快樂(lè)生活、健康成長(zhǎng)。

7、2015年11月24日，教育部舉行教育規(guī)劃綱要實(shí)施五周年系列新聞發(fā)布會(huì)，公開(kāi)《<國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要>中期評(píng)估——學(xué)前教育專(zhuān)題評(píng)估報(bào)告》，回顧了這五年來(lái)學(xué)前教育取得的成績(jī)和不足，進(jìn)而提出了對(duì)策和建議，指出要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)前教育的投入、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是農(nóng)村地區(qū)幼兒教師的培訓(xùn)。

8、2015年12月15-16日，由中國(guó)宋慶齡早期教育促進(jìn)會(huì)和中國(guó)宋慶齡基金會(huì)事業(yè)發(fā)展中心主辦的“第三屆兒童藝術(shù)教育與項(xiàng)目教學(xué)國(guó)際論壇”在北京召開(kāi)。主辦方介紹，舉辦本次論壇是為了有效地解決一線(xiàn)教師的實(shí)際問(wèn)題，研究?jī)和囆g(shù)課程的創(chuàng)新，探討兒童藝術(shù)教育與文化的傳承，培養(yǎng)兒童藝術(shù)活動(dòng)中的自主學(xué)習(xí)能力，在兒童藝術(shù)創(chuàng)作中促進(jìn)認(rèn)知、思維、情感的發(fā)展。

二、學(xué)前藝術(shù)教育政策分析

2015年國(guó)家對(duì)于學(xué)前藝術(shù)教育的相關(guān)政策主要以“全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議”為起點(diǎn)，以《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》為參考進(jìn)一步展開(kāi)。

首先必須明確“美育”和“藝術(shù)教育”的關(guān)系。前者屬于審美教育，注重心靈、情操教育，其目的不僅在于能提升人的審美素養(yǎng)，還在于滋潤(rùn)人的心靈，樹(shù)立道德，教會(huì)學(xué)生如何做人。后者是實(shí)施美育最主要的內(nèi)容和最基本的途徑，包括專(zhuān)業(yè)藝術(shù)教育和普及藝術(shù)教育。美育相對(duì)應(yīng)的是普及藝術(shù)教育，重視學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。其次，在《意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，包括內(nèi)部統(tǒng)籌和外部統(tǒng)籌。內(nèi)部統(tǒng)籌是指統(tǒng)籌好學(xué)前教育和其他階段教育，使其相互銜接；統(tǒng)籌好課堂教學(xué)、課外活動(dòng)實(shí)踐，使其相互融合。外部統(tǒng)籌是指要加強(qiáng)學(xué)校教育與社會(huì)、家庭教育統(tǒng)籌，將校內(nèi)外各種美育資源進(jìn)行整合，多渠道解決師資短缺、場(chǎng)地不足等難題。還需要注意，全國(guó)學(xué)校藝術(shù)教育工作會(huì)議和《意見(jiàn)》中都提到構(gòu)建美育課程體系。各年齡階段的學(xué)生所需要接受的美育課程各不相同。在學(xué)前教育階段，應(yīng)更注重幼兒的身心發(fā)展，重點(diǎn)在于培養(yǎng)幼兒美好、善良的心靈，可以減弱基礎(chǔ)知識(shí)和技能的傳授，為下一階段的美育打好基礎(chǔ)。最后還應(yīng)該注意到《意見(jiàn)》中的創(chuàng)新之處，一是信息化手段的應(yīng)用，建立美育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，讓偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校也能夠利用優(yōu)質(zhì)美育資源；二是注重制度建設(shè)，不僅要完善學(xué)校美育工作有關(guān)規(guī)章制度，還要建立學(xué)校美育評(píng)價(jià)制度、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)制度。

需要特別指出的是，《意見(jiàn)》和藝術(shù)教育工作會(huì)中關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育的目標(biāo)和指導(dǎo)建議與其總體要點(diǎn)是不可分割的。美育是心靈的教育，是加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育的重要載體，是傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要形式。必須堅(jiān)持育人為本，面向全體；堅(jiān)持因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，協(xié)同推進(jìn)。

三、學(xué)前藝術(shù)教育研究

近年來(lái)，國(guó)家及教育部多次頒布學(xué)前藝術(shù)教育的相關(guān)政策，社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)越來(lái)越重視幼兒的全面發(fā)展，故學(xué)前教育的研究也逐漸增加。2015年，研究者從不同的視野出發(fā)，提出了許多關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育的看法和意見(jiàn)。

（一）關(guān)于人才培養(yǎng)的研究

2015年關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育師資的研究有所增加，且研究?jī)?nèi)容更加深入，研究范圍更廣，這些研究共同指出，幼兒園教師數(shù)量仍然存在不足的現(xiàn)象，跟不上學(xué)前教育快速發(fā)展的節(jié)奏。師幼比平均為1：22，農(nóng)村地區(qū)更低。且教師學(xué)歷較低，欠缺專(zhuān)業(yè)化水平，農(nóng)村地區(qū)專(zhuān)科以上的教師比率還不到50%。教師待遇普遍偏低，編制數(shù)量十分有限，教師的基本生活很難得到保障，故難以吸引優(yōu)秀人才從事幼教事業(yè)。

針對(duì)師范院校對(duì)于師資的培養(yǎng)問(wèn)題，一些研究還指出，學(xué)前教育師資結(jié)構(gòu)不合理，缺乏一線(xiàn)幼兒園教師的參與。學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生從事教學(xué)活動(dòng)，雖然在與學(xué)生建立親密關(guān)系、知識(shí)擴(kuò)展和儲(chǔ)備上略勝一籌，但是缺乏實(shí)際的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，故應(yīng)多向一線(xiàn)教師請(qǐng)教，使兩類(lèi)老師互幫互助，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。此外，有些研究指出，當(dāng)前高校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)藝術(shù)教育仍然存在“技能化”傾向。

（二）關(guān)于財(cái)政投入的研究

2015年學(xué)前藝術(shù)教育的財(cái)政投入問(wèn)題也引起了相關(guān)人士的關(guān)注：主要涉及到財(cái)政投入不均衡以及財(cái)政責(zé)任的歸屬權(quán)問(wèn)題等。具體來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入總體仍然過(guò)低。學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡的問(wèn)題日益突出，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間教育資源分配不均、公辦與民辦教育資源分配不均等方面，嚴(yán)重影響著財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用效率，制約著學(xué)前教育的均衡發(fā)展?！段覈?guó)學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡問(wèn)題研究》認(rèn)為：我國(guó)區(qū)域間學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡主要受區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯次發(fā)展作用的影響，區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡主要是由于財(cái)政投入主體過(guò)于基層，城鄉(xiāng)學(xué)前教育財(cái)政投入不均衡主要是由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，此外共性的影響因素包括學(xué)前教育財(cái)政投入不足，投入機(jī)制不規(guī)范以及缺乏法制保障和有效監(jiān)督。

這些研究為解決財(cái)政投入存在的問(wèn)題提供了較多的意見(jiàn)和建議：在增加學(xué)前藝術(shù)教育財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，需要改變學(xué)前教育作為社會(huì)福利的教育供給模式，把學(xué)前教育歸入公共服務(wù)體系，構(gòu)建政府與市場(chǎng)、政府問(wèn)支出責(zé)任界定明確的學(xué)前教育財(cái)政保障制度。

（三）關(guān)于課程設(shè)置和教學(xué)模式的研究

學(xué)前藝術(shù)教育研究中的課程設(shè)置和教學(xué)模式研究在2015年也取得了一定的成果。首先是課程內(nèi)容更加充實(shí)豐富。課程設(shè)置方面不僅包括了以往的美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈等，還增加了一些新型課程，例如版畫(huà)、皮影藝術(shù)等，試圖探尋民間藝術(shù)與學(xué)前藝術(shù)教育的融合，加強(qiáng)教與學(xué)的互通有無(wú)，加強(qiáng)社會(huì)、學(xué)生生活和民間藝術(shù)資源之間的聯(lián)系，從而培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生全面發(fā)展，并在進(jìn)一步認(rèn)識(shí)民間美術(shù)的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)傳統(tǒng)文化的熱愛(ài)。

對(duì)學(xué)前藝術(shù)教育的教學(xué)方法和手段的研究也有了進(jìn)一步的發(fā)展。研究者提出將“游戲”與教育相結(jié)合，驅(qū)散學(xué)前兒童藝術(shù)教育領(lǐng)課程領(lǐng)域中那些不合幼兒身心發(fā)展的教育“迷霧”。還提倡學(xué)前藝術(shù)教育應(yīng)該以提升學(xué)生的幸福感為目標(biāo)，滿(mǎn)足學(xué)前兒童的物質(zhì)需求，同時(shí)還要多關(guān)注其內(nèi)在精神需求。發(fā)揮兒童的創(chuàng)造性思維，強(qiáng)調(diào)兒童個(gè)體個(gè)性的發(fā)展，促進(jìn)兒童積極的心理感受的提升，從而更好地促進(jìn)兒童的健康發(fā)展。由此可以看出，學(xué)前藝術(shù)教育教學(xué)的研究更加注重兒童的心理，提倡運(yùn)用適應(yīng)該年齡階段的方法去教學(xué)，在增強(qiáng)兒童知識(shí)文化的同時(shí)，需特別關(guān)注其身心的健康發(fā)展。

2015年有關(guān)學(xué)前藝術(shù)教育的研究涉及的領(lǐng)域比較廣泛，不僅關(guān)注教育人才的培養(yǎng)，還注意到了教學(xué)課程的設(shè)置，教學(xué)方法的實(shí)施，并能夠從兒童自身的需要出發(fā)，注重兒童的自我發(fā)展與實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，藝術(shù)教育也離不開(kāi)政府的支持，研究者對(duì)于財(cái)政投入也提出了較多意見(jiàn)和建議，值得廣泛關(guān)注。未來(lái)的學(xué)前藝術(shù)教育研究可以將更多的注意力投放到農(nóng)村，通過(guò)實(shí)地考察來(lái)探究如何更好地發(fā)展農(nóng)村兒童、流動(dòng)兒童的藝術(shù)教育。目前的研究多針對(duì)個(gè)別地域或較小范圍內(nèi)的研究，可以在注重質(zhì)性研究的同時(shí)，也增加一定的量化研究，使研究的成果更具有說(shuō)服力。

四、學(xué)前藝術(shù)教育需要注意的問(wèn)題

（一）團(tuán)結(jié)合作能力

在2015年度關(guān)于學(xué)前藝術(shù)教育的政策和研究中，對(duì)于兒童團(tuán)結(jié)合作能力的關(guān)注較少。學(xué)前教育過(guò)程中，學(xué)校和家長(zhǎng)要更多地關(guān)注兒童的合作能力。幼兒期是幼兒社會(huì)性形成和發(fā)展的關(guān)鍵期。優(yōu)良的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力是幼兒取得成功的條件之一。因此學(xué)前藝術(shù)教育也需要營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)互助、共同合作的良好學(xué)習(xí)氛圍，努力為學(xué)生創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和條件，鼓勵(lì)學(xué)生在團(tuán)體活動(dòng)和教學(xué)中養(yǎng)成—定的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

（二）興趣是學(xué)生最好的老師

真正的藝術(shù)教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)始終關(guān)注兒童的興趣所在。目前的藝術(shù)教育形式和種類(lèi)多種多樣，其范疇包括三大類(lèi)：音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈。藝術(shù)教育最重要和最關(guān)鍵的前提就在于尊重兒童的興趣和自我選擇，家長(zhǎng)和教師不應(yīng)強(qiáng)行為兒童做主。這樣就失去了藝術(shù)教育的宗旨，使得藝術(shù)教育快樂(lè)的出發(fā)點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閮和某林刎?fù)擔(dān)和壓力。同時(shí)還應(yīng)該注意到，藝術(shù)教育只是學(xué)前教育中的一個(gè)組成部分，在這一過(guò)程中也不應(yīng)把其他教育內(nèi)容抽離，需注重學(xué)齡前兒童欣賞、創(chuàng)造美的能力和藝術(shù)本身的特點(diǎn)。

（三）藝術(shù)教育的三位一體

加強(qiáng)學(xué)前藝術(shù)教育，必須建立三位一體的教育模式。在提高孩子自身的藝術(shù)興趣和能力的同時(shí)，需家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)的共同努力，從多方面多角度尋找相互配合的途徑和方法，營(yíng)造一個(gè)輕松的氛圍、愉快的環(huán)境，將自由還給孩子，讓他們無(wú)拘無(wú)束，在教育中成就真正的自我。

李紅菊：北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院講師

劉昕：北京師范大學(xué)藝術(shù)與傳媒學(xué)院研究生