新豐：綠色崛起正當時

鄭秀亮

走進韶關市新豐縣，放眼望去，清水流淌、青山秀美，農(nóng)村整潔干凈，人與自然和諧共生。在當前工業(yè)化、城市化發(fā)展不斷加速的進程中，新豐留下了一片難得的凈土。而生態(tài)保護留下的綠水青山，也正在成為新豐縣的后發(fā)優(yōu)勢，為新豐縣積極探索加快綠色崛起、推動跨越發(fā)展提供了厚實的基礎。

用心呵護，一江清水

新豐江，橫貫新豐縣三鎮(zhèn)一街，境內(nèi)全長77.4公里，新豐縣為新豐江水庫（萬綠湖）提供的積水量年徑流量13.03億立方米，占總流量的43%。

行走在新豐縣內(nèi)，隨處可見清澈的新豐江水蜿蜒流動，小橋流水人家的美景不再是詩篇里的美好意境，而是活生生的存在，清澈流水靜靜滋養(yǎng)著這里的萬物生靈。作為廣東重要飲用水源之一，新豐縣始終把新豐江水質保護列為重中之重，傾力保護。

“從2012年3月開始，我們就對新豐江進行專項整治，明確新豐江流域內(nèi)的所有工業(yè)污染源（含小造紙廠）、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源為打擊整治重點，狠抓源頭整治?！毙仑S縣環(huán)保局局長朱衛(wèi)斌介紹，4年來，新豐已累計投入整治資金2350萬元，取締非法造紙廠18間，立案查處各類森林案件185宗；水土流失復綠面積3100畝；創(chuàng)建東江流域環(huán)境綜合整治示范村22個。經(jīng)監(jiān)測，新豐江4個監(jiān)測斷面水質達標，與河源市交接斷面水質保持國家Ⅱ類水標準。

新豐縣魯古河水庫，河水清澈，兩岸林木郁郁蔥蔥，滿目青翠。這里是韶關的重要飲用水源地，也是供港水源頭之一。為了保護水源安全，水庫被劃定為飲用水源保護區(qū)，當?shù)剡€專門設立機構加強管理。

“我們實行封閉管理，游人是無法進入保護區(qū)的?！睋?jù)水庫管理人員陳主任介紹，為了保護水源安全，新豐縣還將2個對庫區(qū)水質影響比較大的行政村進行了搬遷，涉及3000多人，“水庫移民搬遷是大事情，這也看出縣里對水質保護的重視?！贝饲埃€有企業(yè)看中了魯古河自然保護區(qū)的優(yōu)美環(huán)境，想在保護區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，項目若實施，可帶來5千萬元的稅收，這對于新豐這個貧困縣來說，是一筆不菲的收入，但考慮到該項目可能會影響水庫水質，新豐斷然拒絕了這個項目。

新豐江流經(jīng)新豐縣城段，江兩岸林木蔥蔥街道整潔，江邊一個個嶄新的樓盤巍然聳立，其中一個帆船外觀的酒店高端亮相，“美麗的江水，為我們縣城增添了秀氣，也帶旺了發(fā)展?！敝煨l(wèi)斌說，2014年以來，新豐在縣城范圍內(nèi)進一步加大管網(wǎng)建設，不讓污水進入江中，如今已經(jīng)建成截污管網(wǎng)9.1公里，可以收集縣城大部分的污水。

在下游的馬頭鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級污水處理廠正在加緊完善當中，很快就可以試水運行?！巴度肓?600多萬，設計處理能力達5000噸/日，目前實際處理能力是2000噸/日?！瘪R頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅翔說，雖然地方財政還很困難，但是在治水上，新豐縣各級政府并不慳吝。

對于水質保護工作的監(jiān)管，新豐縣也是毫不松懈。一方面落實日常巡查制度，加大了監(jiān)督性監(jiān)測的頻率，對新豐江周邊現(xiàn)有工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染源每月進行一次現(xiàn)場檢查。另一方面，成立由新豐縣人大一名副主任任組長、縣紀委一名副書記任副組長的豐江河整治工作督查小組，專門督促檢查相關單位落實新豐江整治工作任務情況，對違法案件進行督辦，堅持每月定期督促檢查一次以上。

美麗鄉(xiāng)村，傾心打造

新豐縣馬頭鎮(zhèn)秀田村，放眼望去盡是一片綠綠蔥蔥，點點的黃色、白色小花點綴在青草地間，格外美麗。整潔的街道，清澈的水塘，漫步在古樹公園、觀景長廊、文體廣場等地，感受著舒適宜人的生活環(huán)境，可以體驗農(nóng)村世外桃源一般的輕松愉悅。

“村里的這些變化，得益于農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的開展。”秀田村村支書黃小冰表示，整治之前，村里垃圾沒有妥善收集、污水得不到有效治理，村容村貌比較差。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治之后，村里建設中心垃圾池1個，垃圾收集點覆蓋了16個村民小組，給每家每戶統(tǒng)一發(fā)放垃圾存放桶，在14個村民小組指定了義務衛(wèi)生監(jiān)督員，并聘請1名衛(wèi)生保潔員，率先實行“戶收集-村清理-鎮(zhèn)轉運-縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。

在秀田村及周邊村落的穩(wěn)定塘里，每個塘都有兩到三個的浮床，上面則種植了美人蕉等植物。“這是我們的簡易農(nóng)村生活污水處理設施?！敝煨l(wèi)斌介紹，農(nóng)村的污水很多都是流入低洼的穩(wěn)定塘當中，開展農(nóng)村整治的時候，縣環(huán)保局指導各村對魚塘進行清淤加固等，改造成穩(wěn)定塘，然后鋪設浮床種植吸附植物，“不僅能夠凈化水環(huán)境，而且能夠起到美化的作用。”

依托村中兩棵數(shù)百年的古樹，秀田村還全方位打造由公共服務區(qū)、古樹保護區(qū)、文體活動區(qū)、客家文化區(qū)組成的秀田古樹公園，同時通過種植油菜花等方式，每年都吸引了上萬的游客前來休閑觀光。

“生態(tài)旅游是新豐的優(yōu)勢也是特色，我們希望借助農(nóng)村環(huán)境連片整治的契機，打造新豐的全域旅游?！敝煨l(wèi)斌表示，所謂的全域旅游就是通過示范村打造品牌特色、以點帶面全面鋪開的方式，加強鄉(xiāng)村綜合環(huán)境整治，完善基礎設施建設，積極打造以“樂美鄉(xiāng)村、福壽新豐”為主題的旅游品牌，使游人不管置身于新豐哪個地方，都可以看到美景，感受到美好生態(tài)環(huán)境。

黃磜鎮(zhèn)茶峒村，除大力整治環(huán)境衛(wèi)生美化村容村貌外，還充分利用得天獨厚的高山環(huán)境優(yōu)勢，按照“一村一品”的布局，建立了一批農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地，突出抓好綠色無公害果蔬、花卉、茶葉等特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，并不斷壯大其產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和打造具有新豐特色的“綠色、生態(tài)、無公害”農(nóng)業(yè)品牌。這種“農(nóng)旅”結合的方式既推動了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，又促進了“美麗鄉(xiāng)村”建設，使當?shù)爻蔀樾蓍e度假、觀光旅游目的地，實現(xiàn)村富民安的目標。

據(jù)了解，自2012年以來，新豐縣已投入資金3000余萬元，積極推進東江流域農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，初步建成了各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村生活垃圾清運體系，并在禾溪村、黃柏村等17個行政村建設了農(nóng)村生活污水處理示范點60個，取得良好的整治效果。今年，新豐還將投入3000多萬元，在東江流域三鎮(zhèn)一街實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)保護工程、農(nóng)村生活垃圾清運工程、生活污水處理工程及畜禽養(yǎng)殖污染整治。

“農(nóng)村環(huán)境整治對新豐縣具有重大意義?！敝煨l(wèi)斌表示，農(nóng)村往往是水環(huán)境污染的一個重要源頭，新豐縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目的實施，可以有效減輕境內(nèi)江河水質污染，進一步保障飲用水源的水質安全。環(huán)境的改善還可以促進生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)民的增收，改善農(nóng)村人民的生活條件，具有較好的環(huán)境效益和社會效益。

工業(yè)發(fā)展，守住“良心”

3月15日，韶能集團新豐生物質發(fā)電項目在新豐縣馬頭工業(yè)園區(qū)內(nèi)正式開工，又為新豐的生態(tài)發(fā)展描上了厚重的一筆。

該項目建設規(guī)模為2×30兆瓦汽輪發(fā)電機組，配2臺30噸/小時生物質鍋爐，是以農(nóng)林業(yè)采伐及木材加工廠剩余物、林下草灌植物、城市綠化修剪枝椏材及其他廢棄木質材料等生物質資源為燃料，引進國內(nèi)外先進技術進行生物質直燃發(fā)電項目，總投資約5.95億元。

項目預計將在2016年12月份投產(chǎn)發(fā)電，年發(fā)電量達4.8億度、產(chǎn)值達3.3億元、創(chuàng)稅2000萬元，可提供就業(yè)崗位近200個。項目每年可燃用大量富余的生物質燃料約36萬噸，每年可替代標煤高達16萬噸，減少二氧化碳排放約36萬噸、減少二氧化硫排放約2000噸，節(jié)能減排效果顯著。該項目建成運營后，可在一定程度上增加新豐清潔能源比重，對促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

“生態(tài)立縣，這是我們的底線。所以，對于工業(yè)發(fā)展，我們一直都非常謹慎，有污染的工業(yè)，效益再好，我們也不要?！毙仑S縣常務副縣長林小龍介紹說，新豐曾先后制定了《新豐縣環(huán)境保護規(guī)劃綱要（2006-2020）》、《新豐縣“十二五”環(huán)境保護與生態(tài)建設規(guī)劃》及《東江流域新豐江水庫新豐縣集雨區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，從戰(zhàn)略高度明確了新豐江保護目標及保護措施。

按照這些規(guī)劃要求，新豐縣先后對造紙廠、電鍍廠、淀粉廠等20多戶稅利大戶企業(yè)實行了關停并轉，關閉木材加工廠110多家、煤礦4家、鐵礦3家、瓷土開采企業(yè)9家，拒絕新豐江流域內(nèi)10多個投資超億元、就業(yè)帶動大但略有污染的項目，每年減少稅收近億元。

2012年以來，新豐縣按照廣東省環(huán)境保護廳《關于新豐縣環(huán)保涂料產(chǎn)業(yè)基地環(huán)境影響報告書的意見》（粵環(huán)函[2012]25號）要求，為保障東江飲用水環(huán)境安全，撤銷了紫城片區(qū)，橫江片區(qū)只保留一家企業(yè)，縮減了馬頭片區(qū)規(guī)模，清退涂料企業(yè)55家，損失投資16.5億元，給清退企業(yè)補償款達2500萬元。

為了保住青山綠水，新豐人付出的不僅有長期努力的無限艱辛，更有拒絕項目、自愿放慢發(fā)展速度的絲絲辛酸。令人欣慰的是，這種堅守與付出正逐步得到回報，新豐的生態(tài)優(yōu)勢正在逐步轉化為后發(fā)優(yōu)勢。如今，新豐農(nóng)村生態(tài)旅游正如火如荼，新豐江之源的知名度不斷提升，云髻山旅游項目已經(jīng)初見規(guī)?！嘈乓劳辛己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，新豐定能加快綠色崛起、推動跨越發(fā)展。