鐵路工程項目質量管理影響因素分析

王文

摘 要：本文以鐵路工程項目質量概念及特點為出發(fā)點，從管理制度、管理人員、各參建單位和施工過程等方面分析了鐵路工程項目質量管理的影響因素，并從完善鐵路工程項目的質量管理制度、提高管理人員的綜合素質、充分發(fā)揮利益方的監(jiān)督職能和做好施工過程的質量管理等方面，對鐵路工程項目質量管理影響因素的治理措施進行探討。

關鍵詞：鐵路工程項目；質量管理；影響因素；治理措施

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多的鐵路工程項目投入到建設中，由于其參建單位較多、建設時間較長及對施工技術要求較高等，使得鐵路工程項目質量存在較多風險因素。因此，分析鐵路工程項目質量管理的影響因素及治理措施，對推動鐵路建設的健康發(fā)展有著重要的意義。

1 鐵路工程項目質量的概念及特點

1.1 鐵路工程項目質量的概念

鐵路工程項目質量主要指工程的產(chǎn)品質量與工作質量，其特性主要體現(xiàn)在如下方面：

①適用性，如工程項目平面布局與空間布局的合理性，以及建筑的物理功能等；

②可靠性，包括鐵路工程項目建設施工的安全性、有效性和可維修性等；

③經(jīng)濟性，包括鐵路工程項目建設施工的質量成本和質量效益；

④協(xié)調性，如工程項目的造型和美感；與生態(tài)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境和工程設施的協(xié)調等。

1.2 鐵路工程項目質量的特點

鐵路工程項目質量的特點主要為：

①施工范圍較廣。鐵路為線狀建筑，其施工范圍大多在上百公里，所以影響其施工質量的因素比較多，例如勘察不細致和設計不合理等，使得地質情況和預計情況出現(xiàn)嚴重偏差；施工環(huán)境多樣化、施工技術選擇不當和施工人員素質參差不齊等，都會給鐵路工程項目埋下質量隱患；

②質量控制精確。隨著鐵路的運行速度加快，特別是高速鐵路項目的建設運行，對線路質量的要求也越來越高，以便保證列車在運行過程中的安全性與平穩(wěn)性。在線路設計中，要求線路平縱斷面、軌道鋪設與維修的參數(shù)指標精確；在工程施工中，需要嚴格依據(jù)設計標準與要求控制線路變形，從而保證工程項目質量及運行安全；

③耐久性要求高。高速公路主要采取全封閉的行車模式，對線路的平縱斷面參數(shù)有嚴格要求，確保鐵路軌道的高平順性，所以橋梁隧道的比例比較高，并且在行車通暢時對隧道、橋涵和線路等進行維修的難度比較大，所以對鐵路工程項目中的隧道、橋梁和線路的耐久性與承載力要求較高；

④變異性比較大。鐵路工程項目質量主要由線路上各部分的施工質量所決定，如果任何一處或者任一部分出現(xiàn)質量問題，將會影響到整個鐵路工程項目的質量，特別是鐵路工程項目中的關鍵部位出現(xiàn)質量問題，將有可能使工程質量出現(xiàn)變異。

2 鐵路工程項目質量管理的影響因素

2.1 管理制度因素

在鐵路工程項目的質量管理中，管理制度起著規(guī)范管理程序、明確管理標準和落實管理責任等作用。如果沒有完善的管理制度作保障，如安全管理制度、獎懲制度和質量管理的法律法規(guī)等，將會使工程項目的施工陷入混亂和無序中，無法保障鐵路工程項目的施工質量和施工效率。管理制度制定了而不執(zhí)行或落實不到位，則管理制度只是形同虛設，因此管理制度是項目質量的基礎。

2.2 管理人員因素

任何質量管理措施的落實，需要管理人員去貫徹執(zhí)行，所以管理人員的綜合素質在鐵路工程項目質量管理中起著至關重要的作用。既需要管理人員有著豐富的管理經(jīng)驗先進的管理理念，又需要管理人員熟悉鐵路工程項目施工特點、施工流程和施工標準，滿足鐵路工程項目質量管理的要求。管理人員的工作成效是項目質量的決定性因素。

2.3 各參建單位因素

鐵路工程項目涉及到很多利益方，如建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位等，各參建單位在項目質量的標準化管理上都存在著認知不到位的情況。例如設計單位沒有精品意識，在設計時不認真、不合理；施工單位沒有質量第一的意識，重效益而輕質量，施工中粗制濫造；監(jiān)理單位沒有履行監(jiān)管職責，在監(jiān)管過程中麻木不仁等，從而使項目質量的標準化管理無法落實到位。各參建單位嚴格履職是項目管理的首要目標。

2.4 施工過程因素

鐵路工程項目建設施工的周期較長，施工過程也貫穿項目決策、施工設計、工程實施和投入運營等不同階段，這些不同的施工階段在工程施工質量中的影響同樣不可忽視。施工過程是確保項目實施的關鍵性因素。

3 鐵路工程項目質量管理影響因素的治理措施

3.1 完善鐵路工程項目的質量管理制度

首先，鐵路工程質量管理制度的建立與完善需要從項目施工特點、施工周期和質量要求等方面出發(fā)，確保質量管理制度貫穿決策、設計、施工、竣工驗收和投入運營等不同階段，全方位和全過程保證項目施工管理質量。

其次，項目質量管理制度需要正確劃分各參建單位的職責和責任，加強對施工合同的管理，明確合同中的各項規(guī)定和細則條款。

最后，在鐵路項目質量管理中，正式制度和非正式制度需要保持一致，充分發(fā)揮非正式制度在項目質量管理中的作用，如質量文化、道德規(guī)范和倫理秩序等，避免工程建設施工中出現(xiàn)暗箱操作和不當?shù)美冗`規(guī)行為，從思想意識上保證工程項目的施工管理質量

3.2 提高管理人員的綜合素質

首先，管理人員需要提高專業(yè)技能，勝任管理工作的要求，避免人為因素對工程施工質量造成不利影響。尤其要做好各環(huán)節(jié)和各部門的協(xié)調溝通工作，保證工程如期完工。

其次，各參建單位應注重隊伍建設，提高管理隊伍的整體業(yè)務水平，可以妥善處理鐵路工程施工中出現(xiàn)的各種問題。例如監(jiān)理單位應認真核查監(jiān)理人員資質，確保監(jiān)理人員熟悉鐵路工程建設的法律法規(guī)和標準規(guī)范，了解土建和安裝等專業(yè)的基本知識，做好施工過程中的質量監(jiān)督和施工指導工作，避免出現(xiàn)工程返工問題。

最后，管理人員需要提高的道德水準，堅守自己的職業(yè)操守和做人原則，工作中不能出現(xiàn)玩忽職守和消極怠工等問題，造成資源流失和浪費情況，導致項目質量管理的目標無法順利實現(xiàn)。

3.3 充分發(fā)揮利益方的監(jiān)督職能

鐵路工程項目的建設不但需要各參建單位充分發(fā)揮監(jiān)督職能，而且需要政府和社會組織的共同參與，對工程項目施工質量管理進行全方位的監(jiān)督。例如政府需要從法律層面履行其監(jiān)管職能，如檢查各參建單位資質及質量管理制度落實情況，以及檢查工程施工過程和施工設備安裝，嚴格審計鐵路工程的立項、決策和設計方案等；項目各參建單位需要遵循《合同法》和《建筑法》等各項工工程建設的法律法規(guī)要求，明確鐵路工程建設中的責任與義務，落實質量管理的各項細則措施，以崗位責任制完成施工質量目標；社會組織需要發(fā)揮質量監(jiān)督的職能，依法參與到鐵路工程建設施工的整個過程，對工程施工中出現(xiàn)的質量問題提出科學合理的建議，要求施工單位對質量不合格的工程項目進行整改，確保工程施工質量滿足規(guī)定標準與要求。

3.4 做好施工過程的質量管理

鐵路工程項目的施工過程貫穿決策、設計、施工和運營等各個階段，所以加強各階段的質量管理至關重要。例如建設單位需要征求社會公眾的意見和建議，通過專業(yè)的咨詢機構，分析工程項目建設的可行性，確保鐵路工程建設項目決策的合理性與科學性，真正讓鐵路工程項目建設服務于民；設計單位需要優(yōu)化設計方案，保證項目的決策目標和決策意圖可以充分體現(xiàn)在設計方案中，提高設計交底的質量，確保設計成果可以高效、全面和及時地傳遞給施工單位；施工單位要嚴格按照設計文件實施并根據(jù)現(xiàn)場認真核對設計資料，提高施工項目完成質量的水平；監(jiān)理單位需要高質量完成施工階段的各項監(jiān)理任務，依法完成公平、公正、獨立與專業(yè)化的監(jiān)理與質量管理工作，對監(jiān)理工作與監(jiān)理任務的質量負責等。

結語

總之，鐵路工程項目的建設周期較長，并且涉及利益方較多，其質量管理受到多種因素的影響。只有完善各項質量管理制度，提高管理人員的綜合素質，發(fā)揮工程利益方的監(jiān)督職能，做好施工過程的質量管理，才能切實保障鐵路工程項目的施工質量，推動鐵路事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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