如何做好高速公路冬季除雪保通管理工作

【摘 要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，高速公路工程事業(yè)也得到了極大的發(fā)展。高速公路除雪保通工作是冬季養(yǎng)護(hù)工作的重中之重。養(yǎng)護(hù)施工單位要做好除雪機(jī)械、材料、人員等各項(xiàng)準(zhǔn)備，制定科學(xué)合理、安全高效的除雪方法，管理單位要強(qiáng)化各方聯(lián)動(dòng)和重視除雪計(jì)量監(jiān)管，確保完成除雪保暢任務(wù)，為司乘人員和社會(huì)各界的出行提供安全快捷服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】高速公路 冬季除雪 管理

除雪保通工作是高速公路冬季養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)時(shí)間性強(qiáng)，作業(yè)難度大的應(yīng)急性養(yǎng)護(hù)工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)高速公路服務(wù)水平的要求也越來越高，快速有效地清除路面積雪成為高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的一項(xiàng)重要課題。根據(jù)高管局對(duì)除雪工作提出的“快速、安全、科學(xué)、環(huán)?！钡目傄?，結(jié)合近幾年本人參與除雪保通管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何做好冬季除雪保通工作，現(xiàn)從管理角度方面談以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)運(yùn)營管理單位要求，切實(shí)做好冬季除雪保通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

在10月中下旬，高速公路運(yùn)營管理單位會(huì)通知日常養(yǎng)護(hù)施工單位做好冬季除雪保通準(zhǔn)備工作，各施工單位及其項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真研究和領(lǐng)會(huì)通知的要求，具體落實(shí)除雪保通的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要有以下幾點(diǎn)：

1.1除雪融冰物資的準(zhǔn)備

根據(jù)運(yùn)營管理單位要求，各施工單位項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備好融雪劑、工業(yè)鹽、粗砂、草柵等除雪融冰（防滑）物資。物資準(zhǔn)備的數(shù)量應(yīng)至少滿足一場大雪（暴雪）、兩場中雪、三場小雪的基本要求，并根據(jù)實(shí)際消耗及時(shí)補(bǔ)充。儲(chǔ)存地點(diǎn)可以選擇項(xiàng)目部也可以選擇收費(fèi)站口附近（一般不超過2公里）、服務(wù)區(qū)廣場等地點(diǎn)。另外需要在特大橋梁、互通區(qū)匝道、彎道陡坡的路段堆放應(yīng)急融雪材料及草柵、粗砂等防滑物資。融雪物資儲(chǔ)存過程中應(yīng)加強(qiáng)保管，進(jìn)行覆蓋、并應(yīng)具備良好的防潮措施。

1.2除雪機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備

為全面落實(shí)“機(jī)械清除為主，人工清除為輔”的方法，實(shí)現(xiàn)“以雪為令、雪停路通”的目標(biāo)，各養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)按照運(yùn)營管理單位要求配備除雪機(jī)械設(shè)備，并應(yīng)保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率和完好率。

（1）保證除雪機(jī)械設(shè)備的到位率。根據(jù)河南近幾年降雪情況，一般應(yīng)保證每年的11月初將全部的除雪機(jī)械準(zhǔn)備到位，尤其是部分項(xiàng)目部因機(jī)械數(shù)量不足需要外租機(jī)械的情況下，更應(yīng)使機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位。因?yàn)橥庾獾臋C(jī)械設(shè)備完好率很難得到保證，必須提前到位，以便及時(shí)檢查和維修，參加除雪演練。

（2）保證除雪設(shè)備的完好率。高速公路冬季除雪時(shí)間性強(qiáng)，作業(yè)連續(xù)，所有除雪機(jī)械設(shè)備必須隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。因此，必須做好機(jī)械使用前后的維修保養(yǎng)工作，做到油滿、電足、不缺水，保證機(jī)械設(shè)備的完好率。尤其是部分施工單位除雪設(shè)備使用年限相對(duì)較長、存在問題較多，應(yīng)成立除雪機(jī)械維修小組，并有專人負(fù)責(zé)，提前購置足夠的易損零部件以備維修時(shí)使用。各日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)積極配合單位機(jī)械維修小組，搞好除雪設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。

除雪過程中，應(yīng)配備安全保障車，車上可配前線指揮人員1名，維修工2名。該車一方面用于保證安全，另一方面可用于排除機(jī)械故障，從而做到隨壞隨修，維修及時(shí)，確保機(jī)械完好率，確保除雪進(jìn)度。

1.3除雪人員組織的準(zhǔn)備

（1）落實(shí)除雪機(jī)械的駕駛?cè)藛T。各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)除雪機(jī)械設(shè)備配置情況，摸清駕駛?cè)藛T尤其是大車操作手情況，查清操作手駕駛證件是否真實(shí)，實(shí)際操作熟練程度，以及人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況。沒有駕駛資格人員的一律不得上崗操作。有證件的沒有經(jīng)過除雪作業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)或達(dá)不到獨(dú)立操作要求的，均不得上崗作業(yè)。駕駛?cè)藛T應(yīng)留有適當(dāng)富余，做到人休車不休，保證除雪融冰連續(xù)作業(yè)，防止疲勞駕駛。

（2）落實(shí)除雪過程中臨時(shí)用工。對(duì)于除雪機(jī)械不能達(dá)到或受交通影響不能清除的部位，應(yīng)實(shí)施人工除雪，撒鹽過程中及融雪物資搬運(yùn)裝卸過程中都需要人工，而目前日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部施工人員普遍缺乏，必然要用到外協(xié)單位或道路沿線農(nóng)民工作為補(bǔ)充。為此，項(xiàng)目部應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，提前與勞務(wù)協(xié)作單位或道路沿線村莊積極溝通，完善勞務(wù)協(xié)作合同，開展上路作業(yè)安全教育培訓(xùn)，降低用工管理和安全風(fēng)險(xiǎn)。

2高度重視、周密安排、科學(xué)組織、確保除雪保通工作圓滿完成

2.1做好氣象信息和路況信息的收集

項(xiàng)目部可以利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體了解每月、每周和未來3天的當(dāng)?shù)靥鞖庑畔?，也可以與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握天氣狀況。路況信息主要掌握道路表面降雪和結(jié)冰情況。在降雪和結(jié)冰之前24小時(shí)之前，應(yīng)加大巡邏檢查頻率，重點(diǎn)對(duì)橋梁、陡坡和匝道等易結(jié)冰、積雪的位置檢查，并將結(jié)冰、降雪及道路狀況按照要求及時(shí)上報(bào)路政、交警等相關(guān)部門。

2.2高度重視、周密安排、科學(xué)組織

（1）充分認(rèn)識(shí)做好除雪保暢工作的重要性。為做好除雪保通工作，項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)召開除雪動(dòng)員大會(huì)，包括勞務(wù)協(xié)作單位人員必須參加，樹立上下一盤棋思想，端正態(tài)度、增強(qiáng)人員敢打勝仗和硬仗的強(qiáng)大責(zé)任意識(shí)和光榮使命意識(shí)，以及聯(lián)動(dòng)高效安全作業(yè)意識(shí)。

（2）做好除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T的操作技能培訓(xùn)。由于除雪機(jī)械屬于特種大型機(jī)械，與一般車輛操作有較大不同，除雪機(jī)械駕駛?cè)藛T需要參加除雪操作技能培訓(xùn)，熟悉除雪安全作業(yè)規(guī)程，掌握機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)基本技能。通過培訓(xùn)，讓生手變成熟手，熟手變成能手、巧手。

（3）提高除雪應(yīng)急預(yù)案可操作性、開展除雪演練工作。根據(jù)運(yùn)營管理單位的要求，項(xiàng)目部應(yīng)建立除雪應(yīng)急預(yù)案，并增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性，要求所有人員高度重視，應(yīng)明確人員分工，建立責(zé)任制，保證降雪時(shí)應(yīng)急預(yù)案能夠快速順利啟動(dòng)，一聲令下，確保設(shè)備和人員即刻上路作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)重視和適時(shí)開展除雪作業(yè)演練，通過應(yīng)急預(yù)案的演練可以發(fā)現(xiàn)除雪準(zhǔn)備工作中的問題，對(duì)暴露出的問題務(wù)必及時(shí)分析、整改落實(shí)到位。

（4）搞好除雪期間的安全管理工作。在機(jī)械除雪過程中，需要多種機(jī)械的相互配合，又可能是在不封路的情況下作業(yè)，要保證安全除雪，就必須有嚴(yán)密的安全措施：

1）保證人員的安全措施。所有上路除雪的作業(yè)人員必須提前接受過安全教育，作業(yè)人員需穿反光標(biāo)志服裝，不著標(biāo)志服的嚴(yán)禁上路。夜間除雪以機(jī)械為主，原則上不再使用人工除雪。合理安排除雪人員的作息時(shí)間，每輛機(jī)械車輛應(yīng)至少配備兩名駕駛?cè)藛T，做到輪班作業(yè)，防止疲勞駕駛。

2）除雪機(jī)械設(shè)備的安全措施：①嚴(yán)禁使用帶病機(jī)械設(shè)備、車輛進(jìn)行除雪作業(yè)。②每輛除雪機(jī)械在作業(yè)過程中都必須配置電子導(dǎo)向標(biāo)或閃爍的黃色警示燈等安全設(shè)施。③除雪梯隊(duì)后面指揮車應(yīng)車載電子顯示板等限速標(biāo)志進(jìn)行限速，提醒司機(jī)按照安全車速行駛。④保證前后除雪機(jī)械的安全距離。

不封路的情況下，如果車距過短，除雪時(shí)拋起的雪霧給過往車輛的視線造成影響，另外，前車遇到情況緊急制動(dòng)時(shí)，會(huì)因后車制動(dòng)距離不足而造成交通事故，影響除雪工作的順利進(jìn)行。如果車距過長，會(huì)使除雪機(jī)械排列分散，給指揮帶來不便，另外通行的其他車輛可能麻痹大意，引發(fā)意外，一般情況下，不封閉道路，相鄰除雪機(jī)械前后間距應(yīng)不小于300m，封閉道路情況下可以控制在150～200m。

3）其他安全措施。項(xiàng)目部可以與路政、運(yùn)維管理中心結(jié)合利用龍門架上浮動(dòng)字幕提醒過往車輛“前方除雪作業(yè)，車輛減速行駛，”“路面濕滑滑，注意安全”，另外，可以與收費(fèi)站相配合，在車輛入口處，由收費(fèi)員作出“前方路段正在除雪，請(qǐng)您慢行”的口頭提示，以便引起駕駛?cè)藛T的注意。

（5）除雪期間的后勤保障。除雪的時(shí)限性強(qiáng)，人員勞動(dòng)強(qiáng)度大，天氣寒冷，尤其是夜間除雪人員更為辛苦，項(xiàng)目部必須做好后勤保障工作，要明確專人負(fù)責(zé)，確保人員能夠吃上熱飯、喝上熱水。另外，除雪是一項(xiàng)社會(huì)各方面關(guān)注程度非常高的應(yīng)急施工任務(wù)，有時(shí)甚至是一項(xiàng)政治性任務(wù)。項(xiàng)目部務(wù)必高度重視溝通和協(xié)調(diào)工作，還應(yīng)按照管理單位的要求做好惡劣天氣情況下的其他延伸服務(wù)，如為過往車輛提供應(yīng)急食品飲水和-10#柴油等，這也是做好冬季除雪保通工作一項(xiàng)基本要求。

3管理單位要重視除雪保通作業(yè)中間計(jì)量工作，確?？茖W(xué)計(jì)量和真實(shí)計(jì)量

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通行業(yè)基礎(chǔ)地位日益顯現(xiàn)，尤其是高速公路出行已入人們的日常生活，盡可能減少降雪天氣下封路時(shí)間，甚至是不封路，已經(jīng)成為交通行業(yè)主管部門和社會(huì)各界對(duì)高速公路服務(wù)的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，對(duì)高速公路運(yùn)營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工單位而言，盡快完成除雪作業(yè)任務(wù)，確保道路安全暢通是一場必須打勝的硬仗。這個(gè)時(shí)候，運(yùn)營管理單位往往會(huì)不計(jì)一切單價(jià)要求養(yǎng)護(hù)單位上大型除雪機(jī)械設(shè)備，平地機(jī)、推雪鏟、裝載機(jī)、客貨車等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作業(yè)隊(duì)伍更是浩浩蕩蕩。這樣固然可為道路盡早開通創(chuàng)造條件，但也往往忽視了除雪作業(yè)中間計(jì)量的科學(xué)性。另外，在后期申報(bào)除雪計(jì)量時(shí)，項(xiàng)目部受利益驅(qū)使往往會(huì)在機(jī)械臺(tái)班、融雪材料、人工投入等方面多報(bào)，造成計(jì)量真實(shí)性不足。

4結(jié)語

高速公路除雪保通是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作，不僅需要運(yùn)營管理單位和養(yǎng)護(hù)施工單位參與，還需要高速交警部門全力支持，也需要社會(huì)各界的理解與配合。只有多方共同努力，才能保證高速公路在雨雪惡劣天氣下的安全暢通。

作者簡介：孟建坤（1975一），男，河南新密人，大學(xué)本科，交通工程，工程師。