邢臺縣水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與對策研究

梁吉濤

【摘 要】邢臺縣于河北省南部，屬于資源性缺水地區(qū)。本文分析邢臺縣的地表水、地下水及水質(zhì)污染現(xiàn)狀，提出了合理開發(fā)利用地表水資源，限制開發(fā)利用地下水資源，積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)，提高工業(yè)用水和城市生活用水的重復(fù)利用率，堅持集中與分散治理相結(jié)合，使有限的水資源得到最大程度的利用和保護(hù)。

【關(guān)鍵詞】地下水；地表水；水污染；水資源保護(hù)

[文章編號]1619-2737（2016）05-25-784

【Abstract】Xingtai County in Hebei Province， southern part of water resource regions. This paper analyzes the Xingtai County， surface water， groundwater and water pollution situation， put forward rational development and utilization of surface water resources， limiting the use of groundwater resources， and actively promote agricultural water-saving technology to improve industrial water and urban water reuse， adhere to concentrate and decentralized governance combine to make the greatest degree of limited water resources utilization and protection.

【Key words】Groundwater；Surface water；Pollution；Water conservation

1. 概況

邢臺縣位于河北省南部，東經(jīng)113°45′～114°38′，北緯36°58′～37°22′，東臨南和縣、任縣；西與山西省左權(quán)、和順、昔陽三縣接壤；南與沙河市、武安市相連；北與內(nèi)丘縣毗鄰。邢臺縣轄7個鄉(xiāng)、10個鎮(zhèn)、1個辦事處，581個行政村，總面積1927.6Km2。境內(nèi)地勢西高東低，依次為山丘區(qū)、丘陵、平原，地形起伏，形態(tài)復(fù)雜。其中山丘區(qū)1749Km2，平原區(qū)178.6Km2。形成一個有山、水、林、田、路的完美的地理環(huán)境。邢臺縣多年（1956～2005年）平均降水量588.8mm，降水量年際變化大，年內(nèi)分配極不均勻，汛期（6～9月）降水量約占全年的75%以上。境內(nèi)河流有沙河、七里河、白馬河和牛尾河，均為季節(jié)性河流，平時基流甚少，或干枯，汛期洪水暴漲暴落。

2. 水資源利用現(xiàn)狀

2.1 水利工程概況。

（1）邢臺縣現(xiàn)有中小型水庫8座，其中有中型水庫野溝門水庫和羊臥灣、東川口兩座?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座?？刂屏饔蚩偯娣e717.7 Km2，總庫容7040.7萬m3，灌溉面積13961hm3，為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用。該灌區(qū)位于邢臺縣丘陵區(qū)南部，其水源為朱莊水庫蓄水。它南起大沙河北岸，北至七里河南岸，西起朱莊水庫，東至邢臺市西郊。

（2）朱北灌區(qū)設(shè)計灌溉面積6400hm2，有效灌溉面積5200 hm2，有干渠3條，共長35.2Km，其中總干渠長15.74Km，設(shè)計供水流量6.2m3/s，為漿砌石防滲；一分干渠長6.12Km，設(shè)計流量4.2 m3/s，二分干渠長13.33Km，設(shè)計供水流量4.0 m3/s，為砌石和混凝土防滲；設(shè)支渠10條，共長113Km。

野溝門灌區(qū)控制總耕地面積14067 hm2，設(shè)計50%保證率灌溉面積10933 hm2，

灌區(qū)有干渠3條，共長68.58Km，其中總干渠5.7Km，設(shè)計流量6.0 m3/s；北干渠33.23Km，設(shè)計流量4.5 m3/s，南干渠長29.65Km，設(shè)計流量2.4 m3/s。

2.2 地表水資源。

（1）計算和修正得出全縣多年平均（1956～2005 年）地表水資源量為2.4821億m3 ，折合徑流深 128.8mm ；保證率 20%、50%、75%、95%的徑流量分別為 3.738億m3 、1.369億m3 、0.684億m3、0.521億m3 。其中山丘區(qū) 2.443億m3 ，平原0.0391億m3 。

（2）縣五十年代至六十年代平均地表水資源量比1956～2005年系列均值分別偏多39%、61%，七十年代至今分別偏少13%、36%、12%和26%。從流域分區(qū)地表水資源量年代變化可以看出，山丘區(qū)五十年代至六十年代平均地表水資源量比50年系列均值分別偏多39%、60%，七十年代至今比50年系列均值分別偏少13%、36%、12%和26%。平原區(qū)五十年代至六十年代平均地表水資源量比50年系列均值偏多8%和147%，七十年代至今平均地表水資源量比50年系列均值分別偏少36%、56%、44%和26%。

2.3 地下水資源

邢臺縣地下水可開采總量為7409萬m3，其中，山丘區(qū)地下水可開采量為1880萬m3，平原區(qū)孔隙水可開采量為2995.0萬m3，巖溶水可開采量為2534.0萬m3。

3. 水污染現(xiàn)狀

全縣13個排污口年入河廢污水總量為523.11萬t，主要為工業(yè)廢水、生活污水。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不一，入河廢污水量無論在行政區(qū)域分布上還是在河流分布上都有相當(dāng)大的差異。

3.1 各行政區(qū)入河廢污水量。

晏家屯鎮(zhèn)入河廢污水量最多，為496.11萬t/a，占全縣總量的94.8%，其次為西黃村鎮(zhèn)，年入河廢污水18.04萬t，占3.4%。

3.2 各河流入河廢污水量。

牛尾河年入河廢污水為496.11萬t最多，占河流總量的94.8%。其次為七里河21.34萬t，占河流總量的4.1%。白馬河廢污水入河量最少為5.66萬t，僅占1.1%。

4. 對策與措施

水資源短缺已成為制約本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸因素。為緩解本市水資源矛盾，應(yīng)因地制宜地采取“開源、節(jié)流、減污、強(qiáng)化管理”等一系列綜合措施，使有限的水資源得到可持續(xù)利用，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步。確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。

4.1 合理開發(fā)利用地表水資源。

加快引蓄水工程建設(shè)與配套完善工作：為了減少地下水開采量，在外流域引水受限制的情況下，必須充分利用本地的水資源，進(jìn)一步加快蓄水工程建設(shè)。充分利用坑塘、洼地、古河道等引畜雨水及其它河流的水。針對本市河網(wǎng)密度較大的特點，采用建閘蓄水也攔蓄地表徑流，增加蓄水能力。

4.2 限制開發(fā)利用地下水。

在南水北調(diào)工程實施前，要使水資源得到科學(xué)調(diào)度合理應(yīng)用。通過強(qiáng)化節(jié)水和推進(jìn)合理用水，使地下水超采情況得到控制。開采地下水，必須做好含水層之間的封閉，不得因為混合開采，而串層污染地下水。對于新建工程、改、擴(kuò)、建工程一定要貫徹水污染防治法，對地表水要進(jìn)行清、污分流，確定主要排污系統(tǒng)，完善排污管道，加強(qiáng)地下水污染防治，特別是對巖溶區(qū)地下水的保護(hù)。南水北調(diào)工程實施后，一般年份城鎮(zhèn)要全部禁采地下水，并在全部供水區(qū)范圍內(nèi)限采地下水，干旱年與南水北調(diào)來水聯(lián)合調(diào)度，從而使地下水位逐步恢復(fù)到合理狀態(tài)。

4.3 積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。

一要對灌溉渠道采用防滲襯砌措施，逐步實現(xiàn)“無土渠化”結(jié)合發(fā)展地面管道灌溉、噴灌、滴灌技術(shù)。減少水的滲漏損失，提高水的有效利用率。二要進(jìn)行土地平整，變寬畦為窄畦。三要在水資源特別緊缺的地區(qū)，調(diào)整農(nóng)作物的種植比例，控制耗水量大的作物的種植面積，因地制宜地發(fā)展旱作物農(nóng)業(yè)，推廣耐旱品種的種植技術(shù)。

4.4 提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。

一是對工業(yè)用水制定合理的水價，使水費在生產(chǎn)成本中占一定比例，促使企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，采取節(jié)水措施，同時要實行定額配水、計劃供水，超計劃用水要加價收費。

4.5 提高城鄉(xiāng)居民生活用水利用率。

一是生活用水貫徹有償使用的原則，普及安裝水表，用水戶按量交納水費，嚴(yán)禁包費制，更要避免喝大鍋水。用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)人們的用水行為。二是要推廣采用節(jié)水型衛(wèi)生用具，如節(jié)水型龍頭、節(jié)水型沖洗用具，這些裝置一般節(jié)水20%左右。三是推廣一水多用等先進(jìn)技術(shù)，提高城市居民生活水的重復(fù)利用率。如可將洗浴洗滌用水用于沖洗廁所，經(jīng)過濾后的洗菜用水沖洗地板、家庭綠化等。四是公共設(shè)施用水積極推廣淡水、咸水分用的辦法，如微咸水用來沖灑地板、道路、公廁等環(huán)境衛(wèi)生，以節(jié)約淡水資源。

4.6 堅持水污染防、治并重的原則，使污水資源化。

對全市污染源要加強(qiáng)監(jiān)督管理，對超標(biāo)排污的單位勒令限期治理；對重點工程要積極引進(jìn)并開發(fā)利用無毒或低毒的新技術(shù)新設(shè)備，改革其生產(chǎn)工藝；對廢水排放量大、污染物濃度高而又難以治理，且經(jīng)濟(jì)效益差的少數(shù)廠家，堅決實行關(guān)、停、轉(zhuǎn)。切實控制水環(huán)境的進(jìn)一步惡化；對今后新上的建設(shè)項目，一定要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕新污染源的產(chǎn)生，絕不能在走“先污染，后治理”的路子。

4.7 堅持集中與分散治理相結(jié)合使污水資源化。

本市污染源主要在各縣城和市區(qū)，為集中廢污水提供了條件，各縣區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，分別建立污水處理廠或生物氧化塘進(jìn)行集中處理。由于企業(yè)性質(zhì)、地理位置等不同，廢水中有害性也有差異，因此，在集中處理之前，對那些含有重金屬、劇毒物質(zhì)及難溶解污染物質(zhì)的費污水要進(jìn)行分散處理。各企業(yè)排放的污染物達(dá)到《工業(yè)三廢排放標(biāo)準(zhǔn)》后，方可排入污水處理廠或氧化塘集中處理。經(jīng)集中處理后的污水可用于農(nóng)灌、工業(yè)回用、綠化等，使污水資源化。

4.8 進(jìn)一步強(qiáng)化資源管理。

為使有限的水資源發(fā)揮更大的效益，應(yīng)按水務(wù)一體化的原則，貫徹〈〈水法〉〉等法律法規(guī)，切實加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。強(qiáng)化水資源管理，必須采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、思想教育等一系列方法和手段，實現(xiàn)對對水資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一發(fā)放取水許可證、統(tǒng)一征收水資源費、統(tǒng)一管理水量、水質(zhì)，加強(qiáng)全面服務(wù)和宣傳教育，切實使全民充分認(rèn)識到水資源管理的必要性、計劃用水和節(jié)約用水的迫切性，在全社會形成一個珍惜水、愛護(hù)水、節(jié)約水的良好風(fēng)尚，使水資源可持續(xù)利用、為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步奠定可靠基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳望和.河北地下水[M]. 北京： 地震出版社，1999.

[2] 喬光建，張均玲.邢臺地下水環(huán)境現(xiàn)狀和保護(hù)對策[J].水資源保護(hù)，2003（1）：52～54.

[3] 方子云.水資源保護(hù)知識書冊[M]. 南京： 河海大學(xué)出版社，1998：375～411.