鮑里斯的“硬脫歐”死局

過(guò)去幾周里，英國(guó)政壇波譎云詭，上任不足兩個(gè)月的首相鮑里斯·約翰遜遭遇了自己從政生涯以來(lái)最大的尷尬和困境。

在議會(huì)復(fù)會(huì)上，政府在脫歐法案的三次投票中全部失利，讓鮑里斯喪失了在法律框架下推動(dòng)無(wú)協(xié)議脫歐的可能性。

強(qiáng)壓之下的黨內(nèi)“叛變”

在這次議會(huì)復(fù)會(huì)投票前，鮑里斯就明確表示，這次投票保守黨將嚴(yán)格執(zhí)行最高級(jí)別的黨鞭紀(jì)律，每一位敢于支持反對(duì)黨的保守黨議員都會(huì)被立即開(kāi)除出黨，并剝奪其代表保守黨參加下一次大選的權(quán)利。

然而，面對(duì)著鮑里斯的強(qiáng)壓，還是有很多資深的保守黨議員選擇了反叛，

即便有不少保守黨建制派的議員為這些“叛將”求情，但9月3日入夜之后，氣憤已極的鮑里斯還是通過(guò)保守黨黨部給這21人逐一發(fā)出通知，他們都被當(dāng)即開(kāi)除出黨，成為獨(dú)立議員。

9月4日當(dāng)晚，下議院三讀通過(guò)了反對(duì)派聯(lián)盟提出的阻止無(wú)協(xié)議脫歐的修正案，并呈交上議院。鮑里斯馬上提出動(dòng)議，要解散議會(huì)并在10月15日重新大選。但是，鮑里斯的計(jì)劃再次受阻。

鮑里斯和保守黨在經(jīng)歷了這一輪分裂和開(kāi)除風(fēng)波后，已經(jīng)丟掉了議會(huì)中的多數(shù)。反對(duì)黨聯(lián)盟在緊急磋商之后決定集體反對(duì)或棄權(quán)，政府又一次輸?shù)敉镀?，解散議會(huì)提前大選的動(dòng)議也被迫流產(chǎn)。

自2016年英國(guó)脫歐公投至今的三年間，保守黨已經(jīng)換了三任首相。經(jīng)歷了脫歐和2017年大選這兩次徹底洗牌，英國(guó)政壇也已經(jīng)不再是傳統(tǒng)上那種議員依照黨派站隊(duì)的局面。

也正因此，鮑里斯如今的脫歐大計(jì)很快走入“死局”，并不是件多么讓人意外的事。他入主唐寧街10號(hào)首相府之后，原本就面臨堪稱(chēng)是地獄難度的開(kāi)局。

鮑里斯上臺(tái)后接下的是前任特蕾莎·梅留下的分裂的保守黨，而他自己又是硬脫歐派的代表人物，這讓他很難做到團(tuán)結(jié)保守黨所有的議員。更加雪上加霜的是，梅留下的還只是一個(gè)搖搖欲墜的微弱多數(shù)派政府。

如此，鮑里斯快速滑向一個(gè)現(xiàn)行制度下已經(jīng)無(wú)解的“斯諾克死局”，而且對(duì)手連認(rèn)輸重新開(kāi)局的機(jī)會(huì)都不給，其目的就是要讓保守黨政府不斷出丑并繼續(xù)分化，以便在未來(lái)大選中獲得更大優(yōu)勢(shì)。

議會(huì)休會(huì)算盤(pán)落空

英國(guó)政壇近期的風(fēng)起云涌，政客和政黨之間的惡斗固然是主因，但導(dǎo)火索其實(shí)是8月27日鮑里斯突然發(fā)表講話(huà)，宣稱(chēng)已經(jīng)向女王提出呈請(qǐng)，要議會(huì)閉會(huì)到10月中旬，以準(zhǔn)備新一會(huì)期的議會(huì)開(kāi)幕大典。此講話(huà)一經(jīng)公布，輿論一片嘩然。鮑里斯賭博式的操作，成為了反對(duì)黨攻擊他的又一靶子。

鮑里斯選擇提出閉會(huì)，并不能說(shuō)是打破常規(guī)，但問(wèn)題恰恰出在，在這個(gè)節(jié)骨眼上，議會(huì)的閉會(huì)和重開(kāi)已經(jīng)不再是一次儀式，而是演變成了一場(chǎng)政治操作。

無(wú)論鮑里斯怎樣為自己辯解，所有人都很清楚，他的算計(jì)就是在閉會(huì)期內(nèi)，可以最大限度地?cái)[脫議會(huì)對(duì)他這個(gè)少數(shù)派政府的掣肘，讓他可以沒(méi)有后顧之憂(yōu)地按自己的策略和時(shí)間表和歐盟進(jìn)行談判。并且，無(wú)論能否談出一個(gè)協(xié)議，英國(guó)都將如期在10月31日脫歐。

在脫歐最關(guān)鍵的當(dāng)口上，“女王陛下的政府請(qǐng)求女王陛下讓議會(huì)閉會(huì)”這個(gè)操作，徹底激怒了反對(duì)派的議員們?！斑`憲”“對(duì)憲政的暴行”“不民主的政變”等在英國(guó)政壇極其少見(jiàn)又無(wú)比嚴(yán)重的指控通通被按在了鮑里斯以及他最信賴(lài)的顧問(wèn)坎明斯的頭上。

此外，聯(lián)合起來(lái)的反對(duì)派資深議員也抓緊一切時(shí)間，要在9月3日議會(huì)復(fù)會(huì)到9月10日閉會(huì)的一周時(shí)間內(nèi)，在議會(huì)通過(guò)法案阻止鮑里斯無(wú)協(xié)議脫歐。

9月4日晚上，平均年齡70多歲的上議院議員們睡眼惺忪地在議事廳里辯論到凌晨一點(diǎn)半。鮑里斯眼見(jiàn)這招不能奏效，也就沒(méi)再堅(jiān)持。最終，9月5日下午，上議院順利通過(guò)了法案。

這樣一來(lái)，身為首相的鮑里斯就已經(jīng)喪失了對(duì)無(wú)協(xié)議脫歐的全部掌控權(quán)，除非他選擇故意違法，或者歐盟一邊有國(guó)家反對(duì)給予英國(guó)延期，理論上目前已經(jīng)沒(méi)有方法能讓他如期在10月31日帶領(lǐng)英國(guó)無(wú)協(xié)議退出歐盟。

提前大選的“算盤(pán)”

9月4日晚，鮑里斯提出在10月15日提前大選的動(dòng)議也因?yàn)榉磳?duì)黨聯(lián)盟集體選擇反對(duì)或棄權(quán)，遠(yuǎn)沒(méi)有拿到獲得通過(guò)所需的三分之二贊成票數(shù)。兩天內(nèi)，政府四次表決全部失利。

表決后，工黨黨魁科爾賓干脆就沒(méi)有返回議事廳。疲憊又惱怒的鮑里斯只能對(duì)著一個(gè)空空的座椅無(wú)奈地嘲諷：“在英國(guó)民主政治的歷史上，還從沒(méi)出現(xiàn)過(guò)反對(duì)黨拒絕執(zhí)政黨提出的重新大選的邀請(qǐng)這樣的事情！這位先生人又不在這里坐著，他就是害怕大選！”

鮑里斯這句話(huà)說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，無(wú)論工黨如何辯解自己這次對(duì)于提前大選的反對(duì)立場(chǎng)，其背后的真實(shí)原因恰是為了一定會(huì)很快到來(lái)的大選做更充足的準(zhǔn)備。在英國(guó)脫歐僵持的三年多時(shí)間里，工黨一直選擇了騎墻觀(guān)望的模式，既不像自民黨一樣堅(jiān)定要求二次公投逆轉(zhuǎn)脫歐結(jié)果，也不像保守黨一樣承認(rèn)公投結(jié)果，并為脫歐作準(zhǔn)備。

鮑里斯上臺(tái)，保守黨主導(dǎo)的多數(shù)派政府的地位已岌岌可危?？茽栙e原本的計(jì)劃，是通過(guò)一次不信任案的動(dòng)議，直接將鮑里斯趕下臺(tái)，然后，自己擔(dān)任看守首相。

但是科爾賓的如意算盤(pán)卻受到了其它反對(duì)黨的冷遇。英格蘭留歐選區(qū)中，自民黨和工黨是直接對(duì)手，自民黨不會(huì)眼睜睜看著工黨來(lái)收割果實(shí)。而在蘇格蘭，蘇格蘭民族黨正想要利用當(dāng)?shù)孛癖姸鄶?shù)支持留歐的“民意授權(quán)”，借脫歐之機(jī)推動(dòng)蘇格蘭二次獨(dú)立公投。失去了這兩個(gè)“塑料盟友”的支持，科爾賓只能訕訕作罷，不再提不信任案以及自己做看守首相的提議。

根據(jù)最新的民調(diào)，工黨的支持率仍然落后保守黨約10個(gè)百分點(diǎn)，如果馬上舉行大選，將民調(diào)換算成議席的話(huà)，保守黨甚至可以恢復(fù)2015年的議席狀態(tài)，大約拿到20至30席左右的多數(shù)，同時(shí)順便清理掉黨內(nèi)的反對(duì)派，開(kāi)始穩(wěn)定的施政。這樣一來(lái)，不僅工黨會(huì)錯(cuò)過(guò)最好的機(jī)會(huì)，已經(jīng)年過(guò)七旬須發(fā)皆白的科爾賓，恐怕此生再難有機(jī)會(huì)登上首相大位。

摘自《中國(guó)新聞周刊》