長嶺縣大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

三青山粉條、吉松嶺小米、幸福家仁瓜子、孝良香谷……在長嶺縣，一個個優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品在不斷叫響品牌的同時，也為農(nóng)民兄弟帶來了豐厚的收入。

經(jīng)過多年發(fā)展，目前，長嶺縣已形成西部雜糧雜豆、谷子、花生、香瓜、水稻，南部三櫻椒、白根蘿卜、大蒜，中部蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)特色發(fā)展格局。這是長嶺縣委、縣政府因地制宜引導扶持的結(jié)果，也是各類農(nóng)民專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大的結(jié)果。

目前，長嶺縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社1924個，成員達到2.5萬余人，帶動農(nóng)戶7萬多戶。各類農(nóng)民專業(yè)合作社的快速崛起，大大提升了該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度、標準化程度、農(nóng)業(yè)機械化程度和科技化程度，不僅使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了根本改變，還大大提高了勞動生產(chǎn)率。

強化多元創(chuàng)建 引導和鼓勵能人及龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦

2015年，太平川農(nóng)業(yè)園區(qū)興源農(nóng)民專業(yè)合作社社員戶均增收達6萬多元。在創(chuàng)辦人張造力的帶領(lǐng)下，合作社采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，與農(nóng)戶形成了緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)了棚菜生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、水稻種植、果蔬采摘于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，合作社煥發(fā)出強大的生命力，農(nóng)民的錢袋子也一天比一天鼓。

火車跑得快，全靠車頭帶。發(fā)展合作社也是如此。長嶺縣采取鼓勵龍頭企業(yè)興辦、倡導能人創(chuàng)辦、支持村“三委”干部領(lǐng)辦等方式，引導和鼓勵能人及龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民推進土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集約經(jīng)營。

大興鎮(zhèn)光榮蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦人王東峰在外打拼多年，積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗。縣里積極支持他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，幫他流轉(zhuǎn)了100公頃土地，組建了養(yǎng)雞合作社。短短幾年，合作社已成為我省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地，生產(chǎn)的鮮蛋銷往全國各地，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多戶農(nóng)民入社，安置60人就業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值1000多萬元。吉松嶺農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人是前進鄉(xiāng)和平村黨支部書記徐興庫，他充分發(fā)揮群眾基礎(chǔ)好、威望誠信高、視野開闊、帶富能力強的優(yōu)勢，以村為單位成立了種植合作社，吸納本村村民入社，大面積種植谷子，有效增加了農(nóng)民收入。

這些能人和“三委”干部較好地發(fā)揮了示范帶動作用，成為推進合作社可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

強化政策扶持 營造合作社良好發(fā)展環(huán)境

近年來，長嶺縣緊緊抓住國家和省、市大力扶持合作社發(fā)展的機遇，立足資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照“政府扶持、部門指導、多元創(chuàng)辦、典型示范”的原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，取得了明顯成效。

在政策扶持上，該縣堅持“四個優(yōu)先”，為合作社發(fā)展營造良好環(huán)境。一是涉農(nóng)項目和資金優(yōu)先向合作社傾斜。在對各類涉農(nóng)項目和資金進行整合的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、渠道不變、性質(zhì)不亂”的原則，在同等條件下，優(yōu)先向合作社投放。僅興源農(nóng)民專業(yè)合作社，就通過實施片區(qū)攻堅、棚菜園區(qū)建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目，投放資金2000萬元。二是各類農(nóng)業(yè)綜合補貼優(yōu)先向合作社投放。對農(nóng)民專業(yè)合作社購置大型農(nóng)機具優(yōu)先進行補貼，買多少，補多少，不設(shè)上限。2011年以來，該縣共發(fā)放購置大型農(nóng)機具補貼資金2400多萬元。三是金融貸款優(yōu)先支持合作社。長嶺縣物權(quán)融資公司成立后，農(nóng)戶單筆貸款額度是2至3萬元，對合作社降低了門檻，提高了貸款額度，最高單筆貸款放寬到500萬元。四是優(yōu)先為合作社辦理用地手續(xù)。農(nóng)民專業(yè)合作社興辦加工企業(yè)所需的非農(nóng)建設(shè)用地，國土部門優(yōu)先安排用地計劃，及時辦理用地手續(xù)，滿足合作社用地需求。

強化品牌培育 提升合作社核心競爭力

品牌是合作社的生命，再好的農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌，也賣不上好價錢。幾年來，長嶺縣積極引導合作社以品牌開拓市場，以品牌提升效益，積極開展商標注冊和農(nóng)產(chǎn)品品牌認證工作，品牌建設(shè)工作取得了明顯成效。

加大扶持力度。為鼓勵合作社爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，財政部門每年都安排一定資金，用于合作社進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。同時，對獲得國家、省、市著名商標的合作社進行獎勵。加大品牌爭創(chuàng)力度。按照“申報一批、爭創(chuàng)一批、培育一批、儲備一批”的原則，對各合作社符合無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品申報條件的，要求工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門提前介入，加大對上溝通協(xié)調(diào)力度，積極做好推薦和申報工作，提高了商標注冊和爭創(chuàng)馳名、著名商標的成功率。實施品牌走出去戰(zhàn)略。積極組織合作社參加各種活動，宣傳推介產(chǎn)品 。同時，通過電商平臺加大營銷力度，使更多特色農(nóng)產(chǎn)品走出長嶺、走向全國。（松原市農(nóng)委 供稿）