基于對區(qū)域建設(shè)準(zhǔn)確的“把脈”,黃巖作出了將原來建設(shè)“工貿(mào)城市”的傳統(tǒng)思維切換到打造“最佳宜居城區(qū)”目標(biāo)定位的決策部署。五水共治、三改一拆、文化禮堂建設(shè)等城區(qū)發(fā)展“組合拳”如火如荼地開展,無不為打造“最佳宜居城區(qū)”奏響了悅耳的樂章。
三改一拆:
拆出空間 改出形象 建出新城
全省“三改一拆”行動,恰似一陣春風(fēng),拂過橘鄉(xiāng)大地,悄悄催動著這座城市醞釀已久的“宜居城區(qū)”夢。黃巖區(qū)全面利用“遙感影像圖”和“拆違作戰(zhàn)圖”,精密監(jiān)測和精準(zhǔn)打擊各類違建現(xiàn)象。至目前,黃巖區(qū)共拆違203.4萬平方米,實施“三改”225.9萬平方米。江北區(qū)塊、紅三紅四區(qū)塊、雅林區(qū)塊、高速公路區(qū)塊、新前城市新區(qū)等“三改一拆”經(jīng)典樣本初具規(guī)模。
“拆”是為了更好地“建”,“破”是為了更好地“立”。西城街道高速西側(cè)違建拆除后,已在半洋張區(qū)塊建成15畝停車場和4.8萬平方米綠化帶,岙岸區(qū)塊新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬平方米;北城馬鞍山區(qū)塊啟動汽摩市場及4S店建設(shè);院橋繁榮區(qū)塊完成130畝土地農(nóng)轉(zhuǎn)用審;九峰公園西拓工程順利完成,曾經(jīng)的閑荒空地變成了公園;全區(qū)實現(xiàn)宅基地復(fù)墾130畝、造田造地3000多畝……全面展現(xiàn)“城在綠中,綠在城中”的宜居黃巖。
“三改一拆”不僅使居民的生活環(huán)境得到了改善,也使得企業(yè)低效資源得到二次開發(fā)。位于永寧江畔占地100多畝的聯(lián)化科技股份有限公司老廠房,借助“三改一拆”行動對原有的工業(yè)廠房進(jìn)行重新定義、設(shè)計和改造,建成了集辦公區(qū)、休閑區(qū)、服務(wù)區(qū)、歷史文化保留區(qū)及人文景觀區(qū)等于一體的公園式工業(yè)設(shè)計綜合辦公區(qū),成為了省級特色工業(yè)設(shè)計示范基地。聯(lián)化科技等7家企業(yè)也順利完成“退二進(jìn)三”,改造面積達(dá)4.4萬平方米……“三改一拆”的身影隨處可見,為黃巖拆出了空間、改出了形象。
五水共治:
截污治水,碧水清流活水來
推進(jìn)截污工程建設(shè)、開展工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治、加強沿岸區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場整治、實施河道綜合整治、推動農(nóng)村生活污水治理及垃圾收集、實施河道拆違保潔和綠化美化,借著“五水共治”的契機,黃巖區(qū)以河道整治和截污工程為抓手,讓轄區(qū)內(nèi)主要河道的水質(zhì)和周邊環(huán)境得到明顯改善。重點對永寧江江口斷面、東官河朱砂堆斷面、南官河壩頭閘斷面以及院橋鑒洋湖這四個劣五類水質(zhì)斷面完成消除工作。為了實現(xiàn)標(biāo)本兼治,黃巖區(qū)還對所有200多條一級支河的入河口設(shè)置了水質(zhì)監(jiān)測點。
至目前,全區(qū)共整治“三產(chǎn)”企業(yè)1400余家,完成工業(yè)企業(yè)整治185家;共整治畜禽養(yǎng)殖場28家,關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場104家,關(guān)停全區(qū)所有牛蛙養(yǎng)殖場57家;封堵非法排污口507個,拆除涉河違建27萬平方米。
除了治污水之外,還擔(dān)負(fù)著全市300多萬人口的供水壓力。為確保長潭水庫的生態(tài)安全和飲用水水質(zhì)質(zhì)量,全區(qū)相繼在長潭水庫周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成6個集鎮(zhèn)污水處理廠、126個村的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施及瑞巖溪生態(tài)濕地工程,并逐步推進(jìn)長潭水庫7條入庫溪流生態(tài)濕地工程項目建設(shè)。完成38米線以下下山和異地移民6批3萬多人。目前,長潭水庫已經(jīng)連續(xù)4年保持I類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),成為全國6個I類水庫之一。
文化禮堂:
打造詩意棲居的“文化地標(biāo)”
2013年,浙江省《政府工作報告》將文化禮堂建設(shè)列入年度十大為民實事。黃巖區(qū)則在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會館基礎(chǔ)上,將農(nóng)村文化禮堂創(chuàng)建與美麗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)業(yè)、旅游景點、傳統(tǒng)文化緊密結(jié)合,同時創(chuàng)新管理,探索實施全省首創(chuàng)的文化禮堂理事會、專兼職管理員、鄉(xiāng)村大使駐堂制這三大制度,讓文化禮堂有章理事,有人管事,有錢辦事,使群眾真正成為文化活動的主人翁,“建管用”一體化打造88家示范性文化禮堂。尤其是根據(jù)山水秀美、村落古樸的特點,將黃巖西部作為一個整體來開發(fā),形成“綠色、古色、紅色”相融合的規(guī)劃,串聯(lián)成珠、串點成面,特色明顯。
全區(qū)的文化禮堂實現(xiàn)了現(xiàn)有資源的整合,“鄉(xiāng)村好聲音”進(jìn)禮堂,鼓勵村民自主設(shè)計、自主策劃,村民們從看熱鬧的觀眾,搖身一變成為熱鬧的主角,一批能說會道、能唱會奏的文藝分子脫穎而出,在舞臺上展現(xiàn)一技之長。政府購買服務(wù),開展形式更為多樣的“社工進(jìn)禮堂”活動,讓文化禮堂成為更具活力的文化綜合體。
2014年底以來,黃巖區(qū)文化禮堂與慈善義工協(xié)會、環(huán)保志愿者協(xié)會聯(lián)姻,由文化禮堂提供活動平臺和陣地,各界社工提供智力支持和人才保障,讓禮堂成為活動連連的熱鬧場所。豐富多樣的活動,使文化禮堂成為農(nóng)村文化活動的集聚地,鄉(xiāng)村歷史文脈及文化基因傳承的大平臺,正能量的輻射源。如今,遍布鄉(xiāng)村田野的文化禮堂,已經(jīng)成為黃巖弘揚主流價值、傳承民族文化的“精神家園”和“文化地標(biāo)”。