探路者廣東

郭霞

大軍出征，一路勇猛且靈活的先鋒軍往往是制勝關(guān)鍵；大國崛起之路，一個率先改革先行先試的省份，更引領(lǐng)著主力軍的方向。廣東是中國改革開放歷史進程的先鋒軍，1980年8月，《廣東省經(jīng)濟特區(qū)條例》頒布，中國改革開放一個重要的試驗地深圳在廣東被開辟；1992年鄧小平南巡，一時間東方風(fēng)來滿眼春，改革開放的春潮涌動全國；如今，廣東又率先走進新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)并開始引領(lǐng)新常態(tài)。

剛剛過去的2015年，廣東省GDP超7萬億元，同比增長8%，繼續(xù)名列31省區(qū)市排行榜榜首，更值一提的是，第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破50%，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國前列，研究與實驗發(fā)展經(jīng)費占GDP比重提高到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到39%。

多年前曾有篇題為《深圳，你被誰拋棄》的網(wǎng)文引發(fā)極大關(guān)注，時任深圳市市長于幼軍與該文作者咼中校進行了2小時的平等對話，“20多年來深圳一直是香三年臭三年，不香不臭又三年”的話語讓人印象深刻。實際上不只深圳如此，近年來關(guān)于東莞一輪又一輪的“倒閉潮”觀點也頗能引發(fā)各界擔(dān)憂，對于佛山，對于廣州，對于整個廣東同樣如此。

香香臭臭中，廣東依然承載著巨大的關(guān)注，也在繼續(xù)改革前行。“廣東是經(jīng)濟大省，不僅生產(chǎn)總值要撐全國，結(jié)構(gòu)調(diào)整也要撐全國?！毙鲁B(tài)下，習(xí)近平總書記對廣東提出了新的要求。

改革是一條永遠沒有完成時的路，在這條路上，探路者是最值得尊敬的。

新一輪“倒閉潮”？

廣東是全球知名的制造業(yè)基地，過去曾有“東莞塞車，世界制造告急”的說法，東莞是世界工廠，人均GDP已經(jīng)達到中等發(fā)達國家水平，這座世界工廠會“熄火”嗎？自2008年金融危機以來，這個問題就被反復(fù)提及。

2015年，一批三資企業(yè)關(guān)?；蛘咄膺w，臺資企業(yè)萬士達、聯(lián)勝關(guān)閉東莞工廠，為三星代工的東莞普光也停產(chǎn)，這是東莞制造業(yè)艱難困局的一個縮影。實際上，從上世紀(jì)80年代承接香港紡織、制鞋、箱包、玩具等傳統(tǒng)制造業(yè)，到90年代承接中國臺灣、日韓等地IT制造業(yè)，東莞一直是一種代加工為主的外向型經(jīng)濟模式，而這種模式的“痛點”在于沒有研發(fā)能力，沒有自主品牌，沒有市場渠道。

隨著2008年全球金融風(fēng)暴帶來的歐美訂單萎縮，人工成本攀升，東莞的企業(yè)開始艱難轉(zhuǎn)型。生產(chǎn)全球30%羊毛衫的東莞大朗鎮(zhèn)，從過去的傳統(tǒng)織機、半自動織機，到現(xiàn)在的電腦織機自動化生產(chǎn)線，還有私人定制的小批量羊毛衫生產(chǎn)，傳統(tǒng)制造業(yè)本身在進行著升級，根據(jù)東莞市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)，目前東莞有60%的工業(yè)企業(yè)進行了“機器換人”。

在2016年廣東省“兩會”上，東莞市長袁寶成直面“倒閉潮”的疑問，曬出數(shù)據(jù)：2015年關(guān)停歇業(yè)的外資企業(yè)可能有500家左右，但是去年引進外資超過了53.2億美元，增長17.5%.東莞連續(xù)三年市場主體每年增長10%以上，去年增長13.7%，達到72萬家左右。袁寶成比喻關(guān)停的500家與72萬家相比，如同只看到了美女臉上的麻點。

客觀而言，與2008年金融危機時東莞所遭遇的困境不同，這一輪的“倒閉潮”更多是產(chǎn)業(yè)因素造成，無論是制造業(yè)強國紛紛重拾制造業(yè)的國際形勢，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的國內(nèi)背景，都在說明傳統(tǒng)代工類工廠依靠的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不復(fù)存在，那些既無品牌又無技術(shù)的企業(yè)到了必須退出的時候，屬于他們的時代已經(jīng)結(jié)束了。

與紛紛唱衰東莞“倒閉潮”相對的，在全國整個外貿(mào)形勢不佳的情況下，東莞2015年出口在全國外貿(mào)五大城市當(dāng)中排第一，進出口是增長4.2%。外資企業(yè)，以及港資企業(yè)的整體出口下降，但是出口最大的增量來自于東莞的以手機行業(yè)為代表的大企業(yè)。OPPO、華為等以手機為新興業(yè)態(tài)的新興企業(yè)的增長，給東莞帶來了出口的巨大支撐?！耙粠б宦贰毖鼐€國家外貿(mào)增長了25%。

另一個廣東制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，曾以“兩家”——家具、家電生產(chǎn)為主，經(jīng)過全球性金融危機后的數(shù)年調(diào)整，佛山裝備制造業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到4200億元，超越家電制造業(yè)成為當(dāng)?shù)氐谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。以民營中小企業(yè)為主的佛山裝備制造業(yè)發(fā)展勢頭來自大力的投入，2015年廣東公布的1-10月工業(yè)技術(shù)改造投資額及企業(yè)數(shù)量全省排行中，佛山均居榜首。

失之東隅，收之桑榆。2015年東莞GDP躋身6000億俱樂部，增長8%。百上加斤易，千上加兩難，東莞堪稱廣東縮影，在30余年高速增長后，進入新常態(tài)下的中高速增長。而2016年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)就是去產(chǎn)能，對于東莞和佛山來說，有著經(jīng)過30年形成的完備的制造業(yè)上下游鏈條，有便利的港口交通，有良好的營商環(huán)境，這本身就決定了轉(zhuǎn)型的起點較高，加上高新技術(shù)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，他們的轉(zhuǎn)型之痛，或許來得比別處早，或許來得比別處痛，但一定不會比別處更漫長。

活力來自動力轉(zhuǎn)換

必須從技術(shù)依賴向技術(shù)自給轉(zhuǎn)變，這是制造業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的啟示。

2015年廣東創(chuàng)新研發(fā)投入已經(jīng)達到了1800多億元，占GDP比例2.42%，其中企業(yè)的投入差不多占了90%，全國第一。企業(yè)研發(fā)投入占社會總研發(fā)投入的比重是衡量創(chuàng)新活動市場化程度的指標(biāo)，由此看來，廣東的創(chuàng)新活力，是市場化程度很高的活力。

從“汗水經(jīng)濟”到“智慧經(jīng)濟”，從“廣東制造”到“廣東智造”，2016年春晚的廣東分會場上，廣東自主研發(fā)的無人機、機器人成為亮點。近兩年來，創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)成為廣東省的“開門首件事”。以廣州為例，廣州2015年的經(jīng)濟總量為1.8萬億元，已經(jīng)趕上亞洲“四小龍”中的新加坡和香港。而在廣州的天河區(qū)，IT從業(yè)人員的聚集度僅次于北京中關(guān)村。

廣東全省高層次、高技能人才總量分別達到了70萬和273萬，高校有138所，數(shù)量全國第二。廣東知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)、專利綜合實力，都是全國首位。PCT國際專利申請量占全國一半以上，廣東每萬人口發(fā)明專利擁有量達到了10.56件，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自給力提高到70%左右。

華為、中興、騰訊、大江科技等高新技術(shù)企業(yè)集聚，智能制造發(fā)展規(guī)劃在全國率先出臺，珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃出臺……“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，廣東的創(chuàng)新驅(qū)動活力更強勁。向創(chuàng)新要效益，向技改要效益，在創(chuàng)新上的投入并沒有造成企業(yè)的負(fù)擔(dān)，反而促進了企業(yè)的發(fā)展。2015年廣東規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長8.2%，增速比全國高10.5個百分點。

制造大省緣何“癡迷”服務(wù)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整要撐全國，廣東首先對自身的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。今天，打開廣東地圖，珠江東岸高新技術(shù)和珠江西岸先進裝備制造兩條萬億級產(chǎn)業(yè)帶躍然南粵產(chǎn)業(yè)版圖之上。而在廣州、深圳等中心城市，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強勢崛起，帶動FW.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提升，投資結(jié)構(gòu)也不斷向服務(wù)業(yè)調(diào)整。

三次產(chǎn)業(yè)重構(gòu)之路，廣東已近走了近十年，自實現(xiàn)“二三一”到“三二一”的變化，2015年廣東服務(wù)業(yè)占比首次突破半壁江山，這條路雖不輕松，但卻是非走不可的一條路。

大量的代工企業(yè)依靠廉價勞動力、土地和寬松的環(huán)境要求參與全球競爭，賺取血汗錢的時代已經(jīng)成為過去，微笑曲線的前端設(shè)計研發(fā)和后端市場營銷才是附加值最高的環(huán)節(jié)，這是廣東必須正視問題、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基本出發(fā)點，而廣.東也將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。

廣東省發(fā)改委主任何寧卡認(rèn)為，制造業(yè)服務(wù)化不是“去制造業(yè)”，而是服務(wù)在制造業(yè)價值鏈中所占比重不斷提高、產(chǎn)品附加值和品牌效益不斷提高的變化過程。推動制造企業(yè)服務(wù)化，就要求以拓展產(chǎn)品增值服務(wù)為核心，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動融合、共生發(fā)展，不斷催生生產(chǎn)幽艮務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)。

2015年，廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值達1.96萬億元，占服務(wù)業(yè)比重達53.1%，占GDP比重26.9%。“十二五”以來，廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)約占服務(wù)業(yè)就業(yè)60%和全省就業(yè)22%。而一個并不遙遠的目標(biāo)也已經(jīng)確定：廣東力爭到2020年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值接近3萬億元，占服務(wù)業(yè)比重達60%以上。

傳統(tǒng)制造業(yè)自我提升、優(yōu)勝劣汰；高端新興產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動下展現(xiàn)活力；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中優(yōu)化。自改革開放以來，廣東作為先鋒不斷爬過一道又一道坎兒。能承受多少懷疑，就能當(dāng)?shù)闷鸲嗌儋澝馈?/p>