淺議土建工程施工管理的優(yōu)化

彭海燕　楊曉軍

土建工程項目現(xiàn)場管理是工程項目管理中的一個重要組成部分，其工作質(zhì)量的高低直接決定工程主體項目的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系建設(shè)安全和影響工程整體造價的高低。因此，以提高土建工程施工現(xiàn)場管理的技術(shù)水平為目的，對現(xiàn)場管理的方法及其優(yōu)化策略進(jìn)行深入的探索和研究，并在此基礎(chǔ)上提出土建工程項目現(xiàn)場管理模式和改進(jìn)措施，具有重要的理論意義和重大的現(xiàn)實意義。

施工現(xiàn)場管理的意義

土建工程施工現(xiàn)場是建筑工人直接從事施工活動的場所，施工進(jìn)度的快慢、工程質(zhì)量的優(yōu)劣以及成本的高低和能否取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，都與施工現(xiàn)場管理水平密不可分。實踐表明，企業(yè)越是重視和加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理，就越能提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平，同時也越能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

需要特別提出的是，由于土建工程施工現(xiàn)場高空露天作業(yè)多，多工種立體交叉聯(lián)合作業(yè)等特點(diǎn)，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，才能有效地降低事故發(fā)生率。另外，有效改善施工現(xiàn)場的人、物、場所的結(jié)合狀態(tài)，減少或消除施工現(xiàn)場的無用功，降低施工材料的消耗，可以為施工企業(yè)增收節(jié)支。

施工現(xiàn)場的管理模式

一是專業(yè)技術(shù)人員短缺。目前在我國建筑從業(yè)人員中有近80%的是農(nóng)民工。相比之下，建筑方面培養(yǎng)的本科生、專科生相對較少。由此可見，我國建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是相當(dāng)稀缺的。

二是法律法規(guī)意識淡漠。施工現(xiàn)場的設(shè)計方案、工藝措施沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，分項交底和安全教育走過場，形式上較為簡單和千篇一律的。存在施工現(xiàn)場不符合施工方案、專項安全技術(shù)方案不到位等安全隱患。其次是搭設(shè)為施工專用的腳手架時，缺乏國家相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)，搭設(shè)不規(guī)范，甚至是錯誤的和不完整的。腳手板搭設(shè)過于簡易或者腳手板上堆放大量雜物、材質(zhì)差和不牢靠、無排水措施等違規(guī)做法，是導(dǎo)致重大事故的直接原因。

三是施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管。土建工程項目現(xiàn)場操作具有勞動密集的特性，投入的勞動力較多，從業(yè)人員文化程度參差不齊，對每個操作人員實現(xiàn)有效控制和管理比較困難。存在施工工具、材料隨意放置、施工現(xiàn)場缺乏科學(xué)合理的施工步驟和計劃、不按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度隨意操作的混亂現(xiàn)象；此外，還有施工人員組合松散，隨意搭配，相互之間沒有嚴(yán)格的組織和嚴(yán)明的紀(jì)律的約束，缺乏協(xié)同合作的精神。

四是質(zhì)量控制過程中存在隱患。土建工程項目現(xiàn)場施工操作工序多、專業(yè)面寬、工作量大，對每一個層面控制和實現(xiàn)全面檢查的難度大。采取抽檢的方法，會導(dǎo)致一些質(zhì)量問題的漏檢?，F(xiàn)場缺乏對施工過程實時的、科學(xué)的、合理的全面控制，即對施工是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、對不合格項目引起的返工返修損失及對加強(qiáng)預(yù)防控制而增加的費(fèi)用沒有進(jìn)行有效的控制和管理的手段。

如何優(yōu)化管理施工現(xiàn)場

管理出質(zhì)量，管理出效益。一個高素質(zhì)的質(zhì)量管理核心和一個高素質(zhì)的職工隊伍建設(shè)，是企業(yè)成功的關(guān)鍵所在，也是實施土建工程施工項目管理良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。因此，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的優(yōu)化管理十分重要，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)。

一要加強(qiáng)進(jìn)場教育。對新入場的員工和調(diào)換工種的員工，上崗前應(yīng)對其應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證上崗。建立對員工進(jìn)行三級安全教育的制度： 一級教育是指企業(yè)對新員工的安全教育包括勞動保護(hù)意識、安全生產(chǎn)方針、政策及企業(yè)安全規(guī)章制度的教育； 二級教育是指二級單位對新員工的安全教育，包括施工項目安全生產(chǎn)操作規(guī)定、安全生產(chǎn)管理制度、工程施工特點(diǎn)和現(xiàn)場環(huán)境存在的不安全因素等教育；三級教育是班組對新員工應(yīng)進(jìn)行工作前的安全教育，包括工種安全操作規(guī)程、班組安全生產(chǎn)基本要求和需要遵守的勞動紀(jì)律、對本工種容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行教育、等等。

二要健全管理組織體系。建立高質(zhì)量土建工程施工現(xiàn)場管理模式，即按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的思想和科學(xué)化的管理要求，建立科學(xué)合理的完整的質(zhì)量管理體系，以及一整套嚴(yán)格的現(xiàn)場管理規(guī)章制度和切實可行的管理程序，實現(xiàn)土建施工現(xiàn)場分工合理、協(xié)作到位，最大限度的滿足工程設(shè)計要求和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益

三是科學(xué)編制施工方案。施工組織方案是指導(dǎo)土建工程施工現(xiàn)場管理以及施工全過程的技術(shù)文件，其內(nèi)容因工程的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度及自然經(jīng)濟(jì)條件等的差異而不同。一份好的施工設(shè)計方案能夠?qū)⑷肆Α⑽锪?、財力合理搭配和利用。因此，施工前?yīng)組織技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、施工單位和部門、材料準(zhǔn)備部門、施工人員等根據(jù)現(xiàn)場實際情況共同研究和編制施工組織設(shè)計方案，經(jīng)反復(fù)斟酌、優(yōu)化和論證，形成施工實施方案，并在施工過程中嚴(yán)格實施。

四是加強(qiáng)施工安全管理。施工現(xiàn)場存在著大量的、不確定性的不安全因素，嚴(yán)重影響和威脅著從業(yè)人員的生命安全，所以，建筑業(yè)是被國際勞工組織確定為高危險行業(yè)之一。

土建工程施工現(xiàn)場管理涉及建筑企業(yè)各層次的管理人員和施工現(xiàn)場的每個操作人員，其周期長、外界影響因素多等特點(diǎn)，決定了現(xiàn)場管理的難度較大，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，不僅會給人民帶來人身和財產(chǎn)的重大損失，還會阻礙國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展并嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。所以，必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛，在嚴(yán)格執(zhí)行國家安全法律法規(guī)的同時，分析研究并制定一整套適合本企業(yè)的科學(xué)合理、具有指導(dǎo)作用的、操作性強(qiáng)的安全管理方法。

五是加強(qiáng)施工組織的協(xié)調(diào)管理。土建工程施工現(xiàn)場專業(yè)覆蓋面廣，應(yīng)全面掌握工藝流程對各專業(yè)的工序特點(diǎn)和設(shè)計的要求進(jìn)行分析，綜合考慮各專業(yè)、各工種之間的最佳配合，保證施工的每一個環(huán)節(jié)有序到位。建立由管理層到各個班組逐級的責(zé)任制度，并加以考核。各部門應(yīng)加大監(jiān)管力度，進(jìn)行嚴(yán)格的、不定期的檢查，預(yù)先診斷、超前控制，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。

六是加強(qiáng)土建施工現(xiàn)場材料管理。土建工程施工現(xiàn)場管理，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際進(jìn)度安排材料的進(jìn)場。按照施工平面布置圖堆放于指定場地。進(jìn)場前，應(yīng)對進(jìn)場材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗，不合格品嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，堆放時避免因違規(guī)堆放而出現(xiàn)的材料結(jié)塊和銹蝕的浪費(fèi)。對于到場的材料，應(yīng)做好數(shù)量和種類的統(tǒng)計和登記，按照施工進(jìn)度嚴(yán)格憑材料出庫單發(fā)放使用，避免材料丟失或浪費(fèi)。

總之，土建工程施工現(xiàn)場管理是建筑工程項目管理中非常重要的環(huán)節(jié)。成功的土建施工現(xiàn)場管理，不僅要求施工企業(yè)具備尖端的專業(yè)技能，更要具備優(yōu)異的管理水平。加強(qiáng)土建現(xiàn)場管理方法的研究，有針對性地建立健全管理措施，對提高建筑工程全壽命周期的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的意義。

（作者單位：國都建設(shè)（集團(tuán)）有限公司）