中國(guó)城市轉(zhuǎn)型的四個(gè)樣本

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2015年的56.1%，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完備，城市各項(xiàng)功能日趨健全，城市人居環(huán)境顯著改善。同時(shí)，霧霾污染、交通擁堵、垃圾圍城、城市“攤大餅”等各種“城市病”也逐漸顯現(xiàn)。

2015年12月20日，中央城市工作會(huì)議召開(kāi)。這是時(shí)隔37年后，中國(guó)再次召開(kāi)的最高級(jí)別城市工作會(huì)議。會(huì)議指出，全面建成小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”，把握發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

今年2月21日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》發(fā)布，勾畫(huà)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)城市發(fā)展的“路線圖”：用五年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等；到2020年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，力爭(zhēng)將垃圾回收利用率提高到35%以上等；力爭(zhēng)用十年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%……

我們聚焦貴州貴陽(yáng)、江蘇泰州、山東煙臺(tái)、河北崇禮四個(gè)城市：一個(gè)是曾以“交通閉塞、邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)”著稱的內(nèi)陸城市，一個(gè)是長(zhǎng)江三角洲中心城市之一，一個(gè)是中國(guó)首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一，另一個(gè)則是曾經(jīng)極度貧窮閉塞、以礦產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的內(nèi)陸縣城。它們經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、發(fā)展方向各有不同，卻分別在大數(shù)據(jù)、健康產(chǎn)業(yè)、智能制造和冰雪旅游方面為中國(guó)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了可資借鑒的范本。