鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的發(fā)展現(xiàn)狀與對策

紀(jì)玉石

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作內(nèi)容，近年來正日益引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及社會各界的關(guān)心、重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化在經(jīng)歷“陣痛”后，正迎著困難和挑戰(zhàn)，坎坷地前進。在當(dāng)前全面建設(shè)小康構(gòu)筑和諧社會，加大農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的形勢下，應(yīng)重新認(rèn)識、研究、制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的建設(shè)方略，把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的脈搏。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；發(fā)展；建設(shè)

中圖分類號：G249.27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）18-0209-01

群眾文化，是以基層大眾為主體的社會性文化。在社會生活中，群眾文化無處不在，無時不有，是人民群眾自我娛樂、自我教育、自我完善、掌握文化和創(chuàng)造文化藝術(shù)的活動。但是，應(yīng)當(dāng)看到，與城市相比，農(nóng)村基層的群眾文化依然存在發(fā)展不平衡、文化資源缺乏、活動難以實施等許多困難，雖然所有村都基本擁有活動陣地，但使用率不高，發(fā)揮的作用不大。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)面臨發(fā)展的現(xiàn)狀

一是全國的相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心只有牌子，一個人，根本沒有群眾文化活動中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文藝隊伍被解散。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對文化投入減少，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對文化的投入還占不到財政總支出的1%，有的甚至是一毛不拔。三是供需失衡。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心逢年過節(jié)無錢搞大型綜合性文化娛樂活動，沒有文藝演出隊，沒有樂器，另一方面廣大農(nóng)民看戲難，參加文化活動難。據(jù)說，在全國鄉(xiāng)村總數(shù)中，5年多沒有演出團進村的占85%以上。農(nóng)民文化生活十分貧乏。由此導(dǎo)致聚眾賭博，封建迷信，嫖娼賣淫等社會丑惡現(xiàn)象死灰復(fù)燃。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的諸多困惑，我們文化部門應(yīng)冷靜思考，積極探索，尋找新的思路。（1）必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)自覺地納入社會主義精神文明建設(shè)范疇，作為一項系統(tǒng)工程來抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)即要有長期規(guī)劃，又要有近期打算，而且要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的施政綱要，作為考核政績的內(nèi)容之一。做到真抓實干，長期堅持。這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)抓出成效，才能真正造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的“大氣候”。文化部門要積極爭取把文化建設(shè)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一規(guī)劃，并努力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動；（2）因地制宜，從不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā)，創(chuàng)造和形成具有關(guān)特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化因地理條件，人文景觀，風(fēng)俗習(xí)慣不同而有所不同，但在全面建設(shè)小康社會的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化應(yīng)跟上時代的步伐，要有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，要同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，營造具有本地特色的新文化；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化要以輿論為先導(dǎo)，以文化互補為契機，充分調(diào)動社會各方面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的責(zé)任感和積極性，共同搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個地域概念，村屯、工廠、機關(guān)、學(xué)校是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的基本單位。通過大力宣傳搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化的意義，增強每位公民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識，樹立積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的光榮感和責(zé)任感，積極發(fā)展區(qū)域內(nèi)各單位之間的橫向協(xié)作關(guān)系，做到有錢的出錢，有人才出人才，有器材出器材，通過文化互補把各單位的群眾文化活動搞得豐富多彩，從而以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化為中心，帶動和促進企業(yè)文化、校園文化、家庭文化、村屯文化的建設(shè)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化發(fā)展的對策

當(dāng)前農(nóng)村群眾文化事業(yè)發(fā)展主要存在著重視程度不夠，有相當(dāng)一部分農(nóng)村干部思想認(rèn)識不到位，缺乏文化建設(shè)的自覺意識；文化活動形式單一，缺乏新意；經(jīng)費投入不足，活動流于形式；農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)近年雖有增強但后勁不足等問題。鑒于以上原因和狀況，筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)切實做好以下幾個方面的工作。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極開展豐富多彩的文化活動。文化站對每年的活動要做到胸中有數(shù)，目標(biāo)明確，除有針對性地安排好一些節(jié)假日、紀(jì)念日、主題活動的文化活動外，還可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特長舉辦有民族特色的活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健身活動場所要充分利用起來，以此豐富群眾的業(yè)余生活。

2.是發(fā)展農(nóng)村先進文化，是先進文化建設(shè)的重要內(nèi)容。應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)村先進文化納入各級黨委政府的工作日程?？h級政府要制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作考評辦法，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)責(zé)任與年度考核。其一是要出臺一些操作性強的東西，避免流于形式；其二是要真正意義上的加大投入，增強發(fā)展后勁。群眾文化工作是公益文化事業(yè)，政府理應(yīng)加大投入，不應(yīng)該簡單推向市場。因為，經(jīng)濟與文化社會事業(yè)是否同步、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系到改革的成敗。

3.是加快發(fā)展文化設(shè)施建設(shè)，堅持以國辦為主導(dǎo)，民辦為輔助的原則。一方面要明確農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)是政府行使公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，注意發(fā)揮國辦文化機構(gòu)在農(nóng)村文化工作中的主導(dǎo)作用。另一方面要充分調(diào)動農(nóng)民自辦文化的積極性，出臺一些激勵政策，支持農(nóng)民發(fā)展民間劇團、文化戶、文化大院、個體電影放映隊、個人圖書室等文化實體，調(diào)動民間藝人把群眾喜聞樂見的地方民俗活動搞起來。通過積極引導(dǎo)、民辦公助、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)骨干、表彰獎勵、加強管理等方式，促進農(nóng)民自辦文化的健康發(fā)展。

4.是變“節(jié)假日送文化下鄉(xiāng)”為“常下鄉(xiāng)”，是解決當(dāng)前農(nóng)村文化生活貧乏最現(xiàn)實的行動。文化下鄉(xiāng)，不但活躍了群眾的精神文化生活，而且在提高農(nóng)民群眾精神文化素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面，發(fā)揮了重要作用。因此，文化“常下鄉(xiāng)”是農(nóng)民渴望的一件大事。各級政府和文化部門應(yīng)組織學(xué)生藝術(shù)團體、職工藝術(shù)團體、老年藝術(shù)團體、社會藝術(shù)團體經(jīng)常下鄉(xiāng)開展活動，農(nóng)村營造良好的文化氛圍，帶動他們開展健康有益的群體活動。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)村是一個廣闊的天地，沒有農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮，就沒有社會主義文化的大發(fā)展大繁榮。我們要通過努力，使農(nóng)村文化發(fā)展水平明顯低于城市的問題逐步得到解決，為農(nóng)民群眾文化生活和農(nóng)村文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。