如何發(fā)揮高校學(xué)生黨員主體作用

賈白帆 岳東起

摘要 黨員的主體作用是指黨員在黨建活動中作為主體發(fā)揮積極能動性。黨員主體作用的發(fā)揮對于黨建工作本身和社會主義事業(yè)的發(fā)展有密切關(guān)系，高校學(xué)生黨員是中國共產(chǎn)黨的青年力量，是黨的后備和后續(xù)發(fā)展力量。這一群體在主體作用方面的問題有主體意識樹立有待加強(qiáng)、黨組織保障黨員行使黨內(nèi)民主權(quán)利欠缺、黨員先進(jìn)性發(fā)揮不足等。原因從學(xué)生黨員意識、黨員教育管理、入黨動機(jī)等方面進(jìn)行分析，并通過在實踐中鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生黨員主體意識、對學(xué)生黨員實施動態(tài)、全方位教育管理、健全完善學(xué)生黨員民主參與機(jī)制等途徑發(fā)揮高校學(xué)生黨員主體作用。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)生黨員 主體作用

中圖分類號：G67 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2016）06-0007-03

一、學(xué)生黨員主體作用現(xiàn)狀和存在問題

（一）學(xué)生黨員個人基本情況

問卷答題數(shù)量女生占79.17%，男生占20.85%，與全校男女比例較為一致；黨齡（預(yù)備期不計入黨齡）1年以下占76.39%，顯示了高校學(xué)生黨員的普遍黨齡偏低，接收黨組織的教育和考驗有限；學(xué)習(xí)成績在本院（系）的排名中，43.06%的黨員為優(yōu)等（前10%），41.67%的學(xué)生為中上等（10%-30%），可見黨員學(xué)習(xí)成績在同齡人中是占有明顯優(yōu)勢的；69.44%的學(xué)生黨員擔(dān)任學(xué)生干部直接證明了黨員較為明顯地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，但這個比例似乎仍然不能令人滿意。

（二）黨員主體意識樹立有待加強(qiáng)

在回答“您是在什么時候想到自己是共產(chǎn)黨員的”這一題目時，63.89%的學(xué)生黨員選擇“在任何時候”，33.33%的黨員選擇“在參加組織生活的時候”，說明相當(dāng)比例的學(xué)生不能時刻牢記黨員身份，缺乏對組織的參與度和責(zé)任意識。在回答“您是否了解黨章中規(guī)定的黨員的權(quán)利和義務(wù)”時，13.89%的學(xué)生黨員表示沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)過黨章，27.78%的學(xué)生黨員選擇“不太了解和不了解”，說明部分學(xué)生黨員對政治理論學(xué)習(xí)不主動，更遑論關(guān)注黨的方針、政策，忽視自身理論水平和政治素質(zhì)的提高直接導(dǎo)致了政治意思單薄、組織觀念弱化。51.39%的學(xué)生黨員比較關(guān)注中央的黨代會，對地方的不夠關(guān)注，27.78%的人對二者都比較關(guān)注，同樣說明了學(xué)生黨員較為普遍的對政治時事的漠不關(guān)心，對地方黨代會的不夠關(guān)注從側(cè)面說明了學(xué)生黨員對學(xué)校所在地本身的服務(wù)意識的淡薄。52.78%的學(xué)生黨員在回答“您所在院（系）的黨總支書記改選，您認(rèn)為自己是否有權(quán)利參加投票選舉”時選擇了“應(yīng)當(dāng)有權(quán)利，但是我從沒行使過”，一方面說明了所在黨支部缺少對黨員相關(guān)權(quán)利的保障，另一方面說明黨員本身對這一問題不夠關(guān)注，對自己參加組織生活、行使黨員權(quán)利的主動意識偏弱；只有34.72%的學(xué)生黨員認(rèn)為自己很好地行使了權(quán)利、履行了義務(wù)，62.5%的則認(rèn)為情況一般，并且26.39%的人在回答“作為黨員您是否感覺自豪”時認(rèn)為一般，這一比例是比較高的；

（三）黨組織保障黨員行使黨內(nèi)民主權(quán)利仍有提升空間

1.您對當(dāng)前黨的建設(shè)的基本看法是：[單選題]

2.您認(rèn)為所在黨總支的政治核心作用發(fā)揮得如何？[單選題]

3.您認(rèn)為所在黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得如何？[單選題]

4.您了解所在黨組織用以保障黨內(nèi)民主的措施和機(jī)制有：[多選題]

以上4道題目表明學(xué)生黨員所在黨支部在黨的建設(shè)、組織核心作用發(fā)揮、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等方面做得較為不錯，保障黨內(nèi)民主的措施和機(jī)制也較為完善。

但在“您認(rèn)為目前少數(shù)黨的基層組織存在軟弱渙散現(xiàn)象的原因”問題中，88.89%的人選擇“黨員組織觀念淡薄”，65.28%的人選擇“貫徹民主集中制不力”。在“您所在黨支部目前存在的主要問題”題目中，72.22%的學(xué)生黨員認(rèn)為“凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)”，50%的人選擇“黨內(nèi)生活制度堅持得不好”都說明了相當(dāng)數(shù)量黨員組織生活的缺乏，由此產(chǎn)生了組織凝聚力不強(qiáng)的主觀感覺；27.78%的人認(rèn)為黨支部組織生活成效不大，15.28%的人則認(rèn)為組織生活“流于形式”，說明在這一方面還有較大提升空間。

（四）黨員先進(jìn)性發(fā)揮方面問題突出

您認(rèn)為學(xué)生黨員隊伍在世界觀、人生觀和價值觀上存在的突出問題是：[單選題]

由此可見，黨員意識淡化是目前學(xué)生黨員存在的突出問題，其原因則在下一道題中展示出來，即50%的人認(rèn)為本單位黨員教育管理存在的問題是“內(nèi)容陳舊，吸引力不強(qiáng)”，說明黨組織仍然需要不斷創(chuàng)新黨員教育方式方法，與時俱進(jìn)，提高組織的向心力和凝聚力。在接下來的題目中，86.11%和70.83%的人分別認(rèn)為組織生活和參觀學(xué)習(xí)是黨員教育的較好形式，這提醒我們在這方面多下功夫，多動腦子。約三分之一的學(xué)生黨員認(rèn)為在開展保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育方面應(yīng)突出奉獻(xiàn)意識，相同數(shù)量的人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)突出服務(wù)意識；76.39%的認(rèn)為當(dāng)前思想政治工作沒有把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來；27.78%的人認(rèn)為所接觸到的多數(shù)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的時候很少；66.67%的人認(rèn)為周圍人入黨的主要目的是為黨做工作的同時個人也獲得利益，只有一半的人認(rèn)為入黨主要目的是更好地為黨和人民做工作，充分說明了當(dāng)前黨員入黨動機(jī)已然不再單純，而是受市場經(jīng)濟(jì)和西方個人主義思潮的沖擊，更多地?fù)诫s了個人利益因素；18.06%的學(xué)生黨員對于黨組織所開展的各種組織活動中感興趣的才參加，說明這部分黨員黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，主體意識和主動性缺乏。

二、調(diào)查結(jié)果的原因分析

要看到，目前高校學(xué)生黨員發(fā)揮作用情況總體是好的，他們的學(xué)習(xí)成績在學(xué)生群體中位列前茅，擔(dān)任學(xué)生干部比例較高，普遍能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，積極行使黨員權(quán)利，對自身存在的問題有較為清醒的認(rèn)識等等。通過對調(diào)查問卷分析，發(fā)現(xiàn)黨員學(xué)生主體作用發(fā)揮不能令人滿意有以下幾方面的原因：

（一）學(xué)生角色意識強(qiáng)烈，黨員意識欠缺

不少學(xué)生黨員無法突破自己的“學(xué)生”身份，意識不到黨員的主動能動作用，在組織生活中表現(xiàn)為等、靠、要等思想，僅僅滿足黨組織交給的任務(wù)，而不能創(chuàng)新性地思考工作，這大大限制了學(xué)生黨員主體地位的發(fā)揮。

（二）先鋒模范帶頭作用不明顯

一方面，黨員先進(jìn)性的缺乏造成學(xué)生黨員只追求自身學(xué)習(xí)和能力的提高，但對于黨組織服務(wù)意識不強(qiáng)，不能主動在各個方面幫助和帶動同學(xué)一起成長，缺乏組織紀(jì)律性；另一方面黨組織在教育管理學(xué)生黨員上提要求較多，忽視了學(xué)生黨員自我管理、自我教育的主體作用。

（三）學(xué)生黨員教育管理方面欠缺

體現(xiàn)在三個方面：一是教育隊伍數(shù)量不足。學(xué)院專職黨務(wù)工作者偏少，無法滿足當(dāng)前需求，現(xiàn)有黨務(wù)工作者多是輔導(dǎo)員兼任，而輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作占據(jù)了大部分的時間和精力，因此在黨員管理教育方面難免力不從心；二是管理教育方法較為陳舊，不能與時俱進(jìn)，有時與現(xiàn)狀脫節(jié)，吸引力不強(qiáng)，不免流于形式，成效有限；三是重發(fā)展輕培養(yǎng)，重數(shù)量輕質(zhì)量，導(dǎo)致黨員質(zhì)量欠佳。部分學(xué)生黨員在校園中不夠活躍，學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、對同學(xué)漠不關(guān)心等。

（四）部分學(xué)生黨員入黨動機(jī)不純

在實踐中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生黨員在入黨前組織考察期間表現(xiàn)積極，能夠服從黨組織安排，及時完成組織交給的任務(wù)，但在確立為發(fā)展對象之后，則出現(xiàn)思想意識松懈的苗頭，不像以前積極主動，組織紀(jì)律性退化等，這都是由于入黨動機(jī)不純導(dǎo)致的。

三、提高學(xué)生黨員主體作用的對策

（一）在實踐中鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生黨員主體意識

學(xué)生黨員主體意識多在實踐活動中體現(xiàn)出來，因此，黨組織要有意識地通過實踐挖掘其自主意識和權(quán)利意識。其一針對黨員自身特點分配工作，在其執(zhí)行過程中注重及時反饋，引導(dǎo)黨員發(fā)揮主觀能動性，主動思考并加以創(chuàng)新，從而實現(xiàn)從被動完成工作到主動開展工作的目標(biāo)；其二通過組織生活提高黨員權(quán)利意識敏感度，在黨員履行義務(wù)之外意識到自己擁有參與權(quán)、決定權(quán)等權(quán)利，從而以主人翁的姿態(tài)融入到實踐活動中，提高創(chuàng)造性和積極性。

（二）對學(xué)生黨員實施動態(tài)、全方位教育管理

在現(xiàn)實中，從入黨積極分子到正式黨員整個黨員發(fā)展和培養(yǎng)的全過程往往不夠連貫，如果黨組織負(fù)責(zé)人把關(guān)不嚴(yán)或疏于教育管理，很可能出現(xiàn)重發(fā)展輕培養(yǎng)的情況，人為降低黨員質(zhì)量。我所在學(xué)院經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛論證并初步試點，結(jié)合嘉興是黨的誕生地這一革命歷史資源，創(chuàng)新黨建工作，創(chuàng)新性地建立“紅船學(xué)分制”學(xué)生黨員考核管理模式，針對個體進(jìn)行全方位考察，實現(xiàn)了量化考評和動態(tài)反饋，消除了黨員發(fā)展過程中的片面性、隨意性，提高了黨員的質(zhì)量，保證了黨員的先進(jìn)性。該制度從學(xué)生提交入黨申請書開始即建立其個人“成長檔案”，以分?jǐn)?shù)的形式記錄學(xué)習(xí)、寢室衛(wèi)生、獲得獎勵、參與比賽、志愿服務(wù)等各個項目，并動態(tài)跟蹤、及時反饋，一旦發(fā)現(xiàn)某個項目出現(xiàn)問題，會及時發(fā)現(xiàn)問題并解決，增強(qiáng)了黨員意識和觀念。

（三）健全完善學(xué)生黨員民主參與機(jī)制

要完善學(xué)生黨辦各項制度，包括議事制、選舉制等，鼓勵學(xué)生多參與學(xué)院重大問題的討論、協(xié)商、決策，保障學(xué)生黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)黨員以主人翁的姿態(tài)參與到黨的各項事務(wù)中來，培養(yǎng)學(xué)生黨員的主體意識。

總之，新時期中國正處于改革深水區(qū)，這對黨的執(zhí)政能力和主體作用的發(fā)揮既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，需要一批具有巨大的勇氣和擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員挺身而出，接過歷史的接力棒，而高校學(xué)生黨員正是一群責(zé)無旁貸的群體，他們主體作用的發(fā)揮是中華民族偉大復(fù)興夢想的保障，也是黨和國家各項事業(yè)順利推進(jìn)的保障。