遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、問題及對策分析

易玉 金夢

摘 要：在知識經(jīng)濟和新知識觀迅速崛起的背景下，高校是知識經(jīng)濟的核心力量，而專利是衡量知識經(jīng)濟發(fā)展水平的重要內(nèi)容之一，同時也是知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化取得了可觀的成績，但同時也存在一定問題，本文以遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為研究對象，針對高校專利轉(zhuǎn)化中科研激勵政策不完善、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化與市場需求脫節(jié)等問題提出了促進高校專利轉(zhuǎn)化的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：高校 專利技術(shù) 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：G306 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）02（c）-0000-00

作者簡介：易玉（1963-），男，漢族，遼寧海城人，碩士，系主任，教授，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)與科技法。

1遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

1.1 專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成績方面

1.1.1 專利申請量狀況

高校是我國科教興國的核心骨干，人們更關(guān)注它所創(chuàng)造的自主產(chǎn)權(quán)和自主專利量，據(jù)遼寧省普通高等學?？蒲谢顒咏y(tǒng)計公報顯示：2014年遼寧省高校專利申請量5982件，年均增長率達到38.9%。2014年遼寧省高校專利申請量占全省專利省申請量（37861件）的15.8%，占比升幅高于上一年。該數(shù)據(jù)體現(xiàn)了遼寧省高校專利技術(shù)對該省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的貢獻，高校已將科技成果及時申請專利作為一項基礎性科研管理工作，并將專利申請狀況作為衡量高?？蒲挟a(chǎn)出的一項重要指標。

1.1.2 專利授權(quán)量狀況

2014年遼寧省高校知識產(chǎn)權(quán)工作評價報告顯示：遼寧省高校專利授權(quán)量2764件，占全省專利授權(quán)量（19525件）的14.16%，實現(xiàn)年均增長62.6%。遼寧省高校專利授權(quán)量的大幅度增長，表明遼寧高校科技人員的專利意識有所提升，同時所申請的專利技術(shù)含量也逐漸提高，自身的創(chuàng)新能力不斷增強。

1.2 專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施方面

1.2.1 校企合作態(tài)勢良好

遼寧省高校與地方企事業(yè)單位保持良好的合作態(tài)勢，高校加強校企合作平臺建設，推進官產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展。大連理工大學成立校企合作委員會后推進合作項目3500余項，合同總額近20億元，為企業(yè)創(chuàng)造了數(shù)百億的經(jīng)濟效益。校企聯(lián)合承擔了“核主泵制造的關(guān)鍵技術(shù)”等一批重大基礎科研項目，獲批財政支持超3億元，為企業(yè)發(fā)展提供強大的智力支持，從而快速提升了企業(yè)科技創(chuàng)新能力和高?？蒲兴?。2015年，沈陽工業(yè)大學與華晨汽車集團控股有限公司、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司電力科學研究院攜手，在研、新增各類項目合同共計21項，合同金額達五百余萬元。由此可見，遼寧省校企和作發(fā)展迅速，這將有利于進一步提升高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率。

1.2.2 政策保障加強

為發(fā)揮科研人員的積極性和創(chuàng)造性，遼寧省高校紛紛出臺保障性政策。以大連大學為例，該高校提出制定實施針對保障科研工作的十項管理舉措，例如修訂《大連大學教學科研獎勵管理辦法》。通過政策的導向作用，圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展需求，組建優(yōu)秀科研團隊，引導科研人員開展高水平的科學研究，引導專利成果轉(zhuǎn)化，推進知識產(chǎn)品研究的繁榮與發(fā)展，有力地保障專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實施方面工作的進展。

2 遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化存在的問題

2.1 科研激勵政策不完善

2.1.1 資金投入不足

資金投入是確保專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的基本條件。遼寧省高校很少得到政府或中介機構(gòu)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化基金或風險基金，因此缺乏必要的資本投入，高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化就缺少必要的物質(zhì)基礎，導致專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率低。

2.1.2 科研人員缺乏積極性

高校中，最有激勵作用的機制是職稱政策和科研成果政策。高校在職稱評定、職務提升、獎金分配等方面，都與發(fā)表論文、成果的鑒定和獎勵直接掛鉤，而對專利申請量、成果轉(zhuǎn)化率、以及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益的聯(lián)系并不密切，因此導致在高校中重論文、輕專利的現(xiàn)象比較嚴重。另外，在遼寧省高校中，高?？己藱C制只納入了專利申請指標，沒有納入專利轉(zhuǎn)化指標，導致科研人員對申請專利熱情很高，但由于不注重實用性，導致專利轉(zhuǎn)化率很低。

2.2 專利技術(shù)轉(zhuǎn)化與市場需求脫節(jié)

2.2.1 高校與企業(yè)缺乏溝通

雖然遼寧省校企合作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，但在部分高校中仍然存在科研人員很少與相關(guān)企業(yè)交流的現(xiàn)象，高校中重理論、輕應用，重研究、輕開發(fā)的科研導向也較為嚴重，申請人在申請專利時不是為了市場應用，而是為了專利或為了獲取資助費而申請專利。據(jù)2014年不完全統(tǒng)計，遼寧省高校的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化普遍存在著學術(shù)價值較高而使用價值較低的問題，特別是在有效發(fā)明專利中仍有93.75%未能實施轉(zhuǎn)化。其原因主要在于高?？萍脊ぷ髡吲c企業(yè)和市場的聯(lián)系不緊密，形成科技成果與市場需求脫節(jié)的現(xiàn)象，使得高校的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率較低，這不僅造成高?？萍假Y源閑置，而且嚴重影響了高校專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化及其價值的實現(xiàn)，也將阻礙高校專利技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 市場信息不暢通

高校缺乏有效的信息利用以及高校對自有專利的宣傳推廣力度不夠，導致發(fā)明專利轉(zhuǎn)化不足。而專利實施率低就會影響人們追求效益的積極性，從而制約社會經(jīng)濟的發(fā)展。高校作為一個社會群體，其科技成果較多，但是其缺乏對市場最新的信息查詢與利用，就導致專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率低，因而形成了技術(shù)與市場脫節(jié)、技術(shù)與生產(chǎn)脫節(jié)的局面，從而影響社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3 促進遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的發(fā)展對策

3.1 建立有效的激勵機制

3.1.1 加大專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的資金投入

由政府、企業(yè)和高校三者建立專門的專利轉(zhuǎn)化基金和風險基金。設立關(guān)于高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的專項資金，用于支持高校發(fā)明專利，促進發(fā)明專利的有效性，提升高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率。同時鼓勵銀行資金和風險投資的引導性資金等積極介入到高校發(fā)明專利的實施與轉(zhuǎn)化中去，以此作為風險基金。加大專利技術(shù)轉(zhuǎn)化資金投入，一定程度上緩解因資金投入不足引發(fā)的難題，逐步完善專利成果轉(zhuǎn)化的激勵機制，提高專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率。

3.1.2 激發(fā)高?？萍既藛T專利技術(shù)轉(zhuǎn)化積極性

在高校內(nèi)部，發(fā)揮制度的激勵作用。通過在立項、投資和收入分配上給予傾斜等方式鼓勵高?？蒲腥藛T促進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。在以教師為核心的科研隊伍中，高校調(diào)整教師考核指標體系，加強職稱晉升與專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工作的關(guān)聯(lián)性，將專利技術(shù)的實用性納入教師考核、職稱評聘等項工作，提高高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的實用性，激發(fā)高?？萍既藛T對專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的積極性，以此推動專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化。

3.2 完善高校專利產(chǎn)出與市場需求對接機制

3.2.1 加強高校與企業(yè)的聯(lián)系

在缺乏與企業(yè)溝通的高校中，應主動加強與企業(yè)的聯(lián)系，及時了解企業(yè)需求，學習其他高校與企業(yè)合作的模式。根據(jù)企業(yè)的需要調(diào)整高校研發(fā)思路，這樣，在促進高校與企業(yè)合作的同時，還能夠促使專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實現(xiàn)優(yōu)勢互補。高校作為技術(shù)專利的持有方能夠滿足企業(yè)要求，促進企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；新產(chǎn)品對企業(yè)的滿足，使企業(yè)的一部分資金進入高校，為高校進行科研提供了資金方面的支持，形成一個良好的循環(huán)模式，這種模式可以提高專利實施收益，從而加速專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。

3.2.2 設立高校專利技術(shù)展示交易中心

針對遼寧省高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中信息溝通渠道不暢通的問題，建議在遼寧省高校較集中的沈陽、大連等地區(qū)設立高校專利技術(shù)展示交易中心，首先為高校發(fā)明專利技術(shù)無償提供展示交易服務，其次提供高校專利供給和企業(yè)需求信息，以利于高校、企業(yè)和投資者聯(lián)系與交流，從而促進高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)化。

參考文獻

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