關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度安全管理的探討

張志軍　唐瑛媚　鮑潔　胡旭東　段佳莉

摘 要：近年來，隨著電網(wǎng)電力設(shè)施水平的不斷提高和智能電網(wǎng)的快速發(fā)展，電網(wǎng)調(diào)度的自動(dòng)化程度也越來越高，極大促進(jìn)了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)也對(duì)電力調(diào)度安全管理工作提出了更高的要求。文章就電網(wǎng)調(diào)度安全管理中的常見問題進(jìn)行了分析，并對(duì)相關(guān)安全管理措施展開深入探究。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)度；調(diào)度運(yùn)行；安全管理

引言

廣義的電網(wǎng)調(diào)度包括電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、設(shè)備監(jiān)控、調(diào)度計(jì)劃、運(yùn)行方式、繼電保護(hù)、自動(dòng)化等各專業(yè)管理職責(zé)，狹義的電網(wǎng)調(diào)度包括電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)視、調(diào)度倒閘操作、電壓調(diào)整與無功控制、異常及事故處理等工作。隨著智能電網(wǎng)建設(shè)的推進(jìn)和“三集五大”管理體制的變革，電網(wǎng)調(diào)度又面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要積極探索，勇于創(chuàng)新，積極適應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)和“三集五大”體系建設(shè)的需求，保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。作者認(rèn)為，在合理的電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)下，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度各專業(yè)的管理，提高人員素質(zhì)，是保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的關(guān)鍵。

1 影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素

電網(wǎng)安全運(yùn)行的影響因素很多，根據(jù)目前組成電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施以及典型電網(wǎng)事故，近年來電網(wǎng)事故呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：（1）自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。地震、冰雪、泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，且具有影響程度大，影響范圍廣，發(fā)生時(shí)間不確定等特點(diǎn)。（2）電網(wǎng)一次設(shè)備故障十分突出。因一次設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)行維護(hù)過程中產(chǎn)生的缺陷導(dǎo)致一次設(shè)備故障，尤其是母線、主變的故障，并且電壓等級(jí)越高，對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生的影響越大。（3）二次系統(tǒng)故障居高不下。繼電保護(hù)、通信及自動(dòng)化等二次系統(tǒng)的故障產(chǎn)生的影響在某些情況下甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一次設(shè)備故障，極端情況下將造成事故范圍擴(kuò)大或直接導(dǎo)致整個(gè)電力系統(tǒng)出現(xiàn)癱瘓。因此，二次系統(tǒng)的安全也受到越來越多的關(guān)注。（4）人為事故屢禁不止。由于電網(wǎng)運(yùn)行操作人員的麻痹大意，電網(wǎng)操作中由于人為原因發(fā)生的事故屢有發(fā)生，性質(zhì)惡劣，給電網(wǎng)企業(yè)帶來極大損失。（5）外力破壞時(shí)有發(fā)生。由于異物掛線、大型機(jī)械違章碰線以及偷盜、破壞電力設(shè)施等引發(fā)的電網(wǎng)故障日益頻繁，外力破壞已嚴(yán)重威脅電網(wǎng)運(yùn)行。

2 加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理的措施

2.1 停電計(jì)劃剛性管理

（1）結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和設(shè)備運(yùn)行、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝情況，合理安排年、月、周停電計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外停電。（2）日計(jì)劃人員受理工作申請(qǐng)票時(shí)，必須嚴(yán)格把關(guān)，審核工作中如有疑問時(shí)務(wù)必向相關(guān)人員詢問清楚，工作申請(qǐng)票所列任務(wù)、安全措施不完整或不合格時(shí)必須予以退回，修改正確后重新受理。

2.2 二次專業(yè)統(tǒng)一管理

“大運(yùn)行”體系下，繼電保護(hù)專業(yè)、自動(dòng)化專業(yè)整合為二次專業(yè)，一方面適應(yīng)了電網(wǎng)發(fā)展的必然要求，另一方面提高了二次設(shè)備缺陷故障處理的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，提高了二次設(shè)備缺陷處理速度。做好二次專業(yè)管理，使二次設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，才能確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（1）強(qiáng)化二次專業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好入網(wǎng)設(shè)備驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)投運(yùn)把關(guān)、裝置軟件版本管理等各項(xiàng)工作，注重系統(tǒng)性和可操作性，規(guī)范安全管理，確保二次設(shè)備的可靠運(yùn)行。（2）定期開展二次設(shè)備運(yùn)行分析，全面掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況，從而確定治理重點(diǎn)，制定改造更新計(jì)劃。針對(duì)電網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)的二次設(shè)備異常、缺陷以及隱患實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，并在此基礎(chǔ)上制定防范措施，避免了類似情況重復(fù)發(fā)生。（3）加強(qiáng)二次專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作。按照依法監(jiān)督、分級(jí)管理、專業(yè)歸口的原則，在電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、制造安裝、工程調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)改造等階段實(shí)施二次專業(yè)技術(shù)監(jiān)督；對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題尤其是重點(diǎn)問題和帶有普遍性問題要及時(shí)分析總結(jié)，及時(shí)解決。

2.3 調(diào)控一體化管理

“大運(yùn)行”體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)“調(diào)控一體化”工作模式，電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行與設(shè)備監(jiān)控業(yè)務(wù)高度融合，信息得以共享，業(yè)務(wù)流程進(jìn)一步縮短，但調(diào)控人員肩負(fù)的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的職責(zé)不變，調(diào)控人員的任何不規(guī)范行為，都可能造成電網(wǎng)事故的發(fā)生。因此，調(diào)控人員必須提高責(zé)任意識(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)控運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)程制度，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章。具體為：（1）保證調(diào)控運(yùn)行值班的質(zhì)量，按照調(diào)控人員具體情況合理安排值班力量，在同一班內(nèi)明確分工，各崗位及各班調(diào)控人員除做好本職工作以外，還應(yīng)及時(shí)溝通，完善監(jiān)護(hù)工作。按照交接班制進(jìn)行班前班后溝通，要避免口頭交底方式，以杜絕由于口頭交底不全或不清帶來的安全隱患。（2）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控管理規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行工作票和操作票制度，杜絕調(diào)度“三誤”的發(fā)生。應(yīng)做到調(diào)度命令“三堅(jiān)持”；堅(jiān)持調(diào)度命令的預(yù)發(fā)制、堅(jiān)持調(diào)度術(shù)語的規(guī)范化、堅(jiān)持調(diào)度命令復(fù)誦制，堅(jiān)決杜絕違章操作現(xiàn)象。

2.4 運(yùn)行方式超前謀劃

（1）運(yùn)行方式計(jì)算工作應(yīng)準(zhǔn)確高效。參與計(jì)算人員要明確任務(wù)分工，密切協(xié)作配合，充分利用信息化支撐手段，保證計(jì)算工作有序開展，確保最終計(jì)算分析結(jié)果全面準(zhǔn)確。（2）方式建議落實(shí)實(shí)施全過程管控。在電網(wǎng)運(yùn)行方式分析過程中，針對(duì)電網(wǎng)存在的關(guān)鍵問題提出合理改進(jìn)建議，并采用月度跟蹤的方式督促各專業(yè)方式建議的落實(shí)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行方式建議的全過程管控。（3）針對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架變化、極端運(yùn)行方式等不利運(yùn)行條件下對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行產(chǎn)生的影響進(jìn)行全面分析，協(xié)助調(diào)控人員進(jìn)行事故預(yù)想和反事故演習(xí)，制定有效防范措施。

3 以人為本，鼓勵(lì)與教育相結(jié)合的調(diào)控文化

3.1 建立完善的績(jī)效考核制度

為了保證各項(xiàng)管理制度的可靠執(zhí)行，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)員工積極性，必須建立績(jī)效考核制度，把工作完成質(zhì)量及效率與個(gè)人、班組的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，在此基礎(chǔ)上還可采取以下兩項(xiàng)輔助措施：（1）簽定年度安全目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)部門、班組、個(gè)人崗位職責(zé)，按要求開展各項(xiàng)安全工作，細(xì)化班組與個(gè)人之間簽定的具體條款，明確班組成員的安全生產(chǎn)責(zé)任與考核要求，做到責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明。（2）將安全管理工作分解到調(diào)度各專業(yè)，并在專業(yè)績(jī)效考核中設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提高調(diào)度人員的安全責(zé)任意識(shí)和整體安全管理水平。

3.2 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

調(diào)度管理人員應(yīng)更新觀念，做到思想開闊、能管善管，高度重視調(diào)度安全管理工作。在員工隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，調(diào)度部門培訓(xùn)工作應(yīng)突出專業(yè)技能訓(xùn)練和崗位練兵，培養(yǎng)工作務(wù)實(shí)、技能過硬的專業(yè)人才，各專業(yè)人員必須在工作和各類培訓(xùn)中不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)，逐步提高自身業(yè)務(wù)技能，不斷適應(yīng)電網(wǎng)新形勢(shì)的要求。

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作者簡(jiǎn)介：張志軍（1982-），女，天津市人，高級(jí)工程師，工作單位：國(guó)網(wǎng)天津電力城南供電分公司，研究方向：電網(wǎng)調(diào)度管理。