提高管理干部培訓(xùn)有效性的探索與實踐

李海棟

摘 要：中原油田干部培訓(xùn)工作經(jīng)過各級組織部門不斷探索和研究，在理論和實踐方面都有了新的提高，并且逐步得到加強(qiáng)和改進(jìn)。但就目前來看，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級對干部隊伍素質(zhì)不斷提升的需要，干部培訓(xùn)工作也面臨重大挑戰(zhàn)，其突出問題主要體現(xiàn)在：流程不科學(xué)、操作過于宏觀，質(zhì)量控制不到位，質(zhì)量評價走過場。文章結(jié)合管理干部培訓(xùn)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級時期面臨的特點和存在的不足，提出了完善企業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，加快培訓(xùn)師、培訓(xùn)課程體系建設(shè)，為廣大管理干部創(chuàng)造學(xué)習(xí)發(fā)展的平臺，打造組織學(xué)習(xí)能力的主要措施。

關(guān)鍵詞：培訓(xùn) 管理干部 有效性

中圖分類號：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）06-242-02

一、當(dāng)前管理干部培訓(xùn)中存在的主要問題

當(dāng)前，中原油田重視管理干部培訓(xùn)工作，已經(jīng)建立起人事組織部門主管、培訓(xùn)中心為主要陣地、各部為重要技術(shù)支撐的培訓(xùn)體系，培訓(xùn)工作基本滿足了對管理干部日常培訓(xùn)的基本需要，但與企事業(yè)發(fā)展對干部的素質(zhì)要求、能力提升相比較，仍顯得培訓(xùn)工作的層次不高，培訓(xùn)在成為企業(yè)管理干部的業(yè)務(wù)伙伴與成長助力器等方面，發(fā)揮作用不到位，在推動企業(yè)變革等方面有待不斷加強(qiáng)，具體表現(xiàn)為：

1.培訓(xùn)效果不明顯。有的單位對管理干部培訓(xùn)重視不夠、動力挖掘不足，對培訓(xùn)內(nèi)容是給什么“吃”什么，學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力不強(qiáng)，不愿意認(rèn)真學(xué)習(xí)；有的熱衷形式，學(xué)習(xí)裝點門面，淺嘗輒止、食而不化，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)差不多；有的企業(yè)由于對管理干部培訓(xùn)重要性認(rèn)識不足，仍把培訓(xùn)當(dāng)作一項事務(wù)性工作，企業(yè)參與程度不高。經(jīng)常出現(xiàn)培訓(xùn)需求隨意性大、甚至失真等情況，導(dǎo)致開展的一些培訓(xùn)與工作關(guān)聯(lián)度不大，培訓(xùn)針對性不鮮明，培訓(xùn)效果不明顯，甚至一些班為旅游、休閑而辦，使得管理干部培訓(xùn)沒有取得應(yīng)有成效。

2.融合生產(chǎn)不深入。一是由于培訓(xùn)需要做不到位，造成培訓(xùn)內(nèi)容上不切實際。使管理干部培訓(xùn)中大而空的理論教育多，觸動靈魂深處的內(nèi)容較少，使學(xué)員抓不住要領(lǐng)，摸不到邊際。二是由于培訓(xùn)方式方法上較單一，造成學(xué)員學(xué)習(xí)動力不足。很多管理干部班培訓(xùn)手段的創(chuàng)新性不夠，聘請專家教授理論教育多，傳統(tǒng)教法占主流，調(diào)動學(xué)員的內(nèi)在動力不足；真正內(nèi)容鮮活、符合認(rèn)知規(guī)律、解決思想問題的諸如行動式學(xué)習(xí)、感染式學(xué)習(xí)、自發(fā)式學(xué)習(xí)等方式較少。三是由于管理干部課程體系建設(shè)滯后，課程不能滿足培訓(xùn)需求。目前，公司培訓(xùn)部門沒有建成分類分級的干部培訓(xùn)課程體系，課程內(nèi)容未能體現(xiàn)公司推動企業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展對培訓(xùn)內(nèi)容的要求，精品課程缺少。四是由于培訓(xùn)教師隊伍建設(shè)機(jī)制問題，導(dǎo)致專兼職隊伍培訓(xùn)能力不到位。專職老師深入基層少，“接地氣”不足，設(shè)計的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式針對性和實效性不強(qiáng)；受辦學(xué)條件、人才引進(jìn)等局限，兼職教師很難吸引高層次人才，專業(yè)人才缺乏是管理干部培訓(xùn)中普遍存在的現(xiàn)象。

3.培訓(xùn)機(jī)制不健全。一是機(jī)制不夠嚴(yán)格。管理干部培訓(xùn)激勵、管理、監(jiān)督機(jī)制不夠嚴(yán)格，缺乏完善的制度保障，管理干部培訓(xùn)沒有和干部成才、職業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，培訓(xùn)多而不精，干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)收獲不豐富，參與培訓(xùn)的意愿不高。致使管理干部培訓(xùn)提起來重視、實際中忽視，講臺上重視、講臺下忽視，集中教育時重視、日常工作時忽視。二是評估考核困難。石油石化企業(yè)管理干部培訓(xùn)評估沒有明確而統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對管理干部培訓(xùn)整體效果的綜合考核；管理干部培訓(xùn)難、見效慢、長效性差，難以科學(xué)有效地進(jìn)行衡量。三是體系不系統(tǒng)。調(diào)查資料顯示，大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺少整體的管理干部培訓(xùn)規(guī)劃，教材體系和課程體系都有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

二、強(qiáng)化管理干部培訓(xùn)有效性的主要措施

1.緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化管理干部培訓(xùn)實效性。隨著客觀環(huán)境和對自身認(rèn)識及經(jīng)驗的積累，管理干部培訓(xùn)在不同時期、不同條件下的具體內(nèi)容和重點在不斷發(fā)展、充實和提高。一是明確著力點。當(dāng)前，企業(yè)開展管理干部培訓(xùn)，重點是抓好適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，突出應(yīng)對市場變化能力和生產(chǎn)經(jīng)營管理能力的提升。同一個企業(yè)的不同生產(chǎn)、建設(shè)時期，也要明確不同的管理干部培訓(xùn)側(cè)重點，不能一成不變。二要找準(zhǔn)切入點。立足于企業(yè)中心任務(wù)和管理干部崗位職責(zé)來研究管理干部培訓(xùn)要求的變化情況，立足強(qiáng)化提升管理干部在崗位履職盡責(zé)的能力，有效提升工作中解決具體問題的能力，有效解決管理干部對管理干部培訓(xùn)的信服度和認(rèn)同感問題。三是把握結(jié)合點。將弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承石油精神與經(jīng)營管理、外闖市場、生產(chǎn)組織、作風(fēng)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，把管理干部培訓(xùn)效果落實到日常言行的模范帶頭作用上、干好工作上。使管理干部培訓(xùn)與實際工作相互作用、互促共贏，做到“教育不空，效果不虛”。如：中原油田培訓(xùn)中心把管理干部培訓(xùn)與普光氣田開發(fā)建設(shè)遇到的實際問題有機(jī)結(jié)合起來，講攻克世界級技術(shù)難關(guān)的科學(xué)精神、創(chuàng)業(yè)精神、頑強(qiáng)作風(fēng)以及“平、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的安全管理特色等，體現(xiàn)出管理干部培訓(xùn)的具體性、現(xiàn)實性和鮮活性。

2.注重按需施實培訓(xùn)，提高管理干部培訓(xùn)的針對性。準(zhǔn)確把握不同類型、不同層次教育對象的特點和差異，制訂不同的計劃，采取有針對性的措施。一是單元設(shè)置上體現(xiàn)針對性。企業(yè)可根據(jù)黨群干部、處級領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理干部、基層科級干部、專業(yè)技術(shù)干部等教學(xué)對象的不同，設(shè)置不同的教學(xué)單元。二是專題教學(xué)中體現(xiàn)針對性。組織處級領(lǐng)導(dǎo)干部管理干部培訓(xùn)，側(cè)重于黨的路線方針政策、企業(yè)重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略決策、企業(yè)改革重大問題的宣貫；中青班干部培訓(xùn)，側(cè)重強(qiáng)調(diào)打牢思想理論根基，加強(qiáng)理論、政治、思想修養(yǎng)；支部書記培訓(xùn)，側(cè)重在落實具體政策，提升執(zhí)行力能力和黨性修養(yǎng)；普通黨員培訓(xùn)，側(cè)重黨章、黨史、企情教育，端正入黨動機(jī)，堅定理想信念，樹立正確信仰。三是措施應(yīng)用上體現(xiàn)創(chuàng)新性。改進(jìn)傳統(tǒng)課堂，大力推廣短期培訓(xùn)、小班教學(xué)、階段式授課、“一班一策”等靈活辦班模式，強(qiáng)化培訓(xùn)針對性。改進(jìn)講授式教學(xué)，綜合運用案例式、菜單式、探究式、行動式、情景模擬式、經(jīng)驗分享式等方式方法，讓學(xué)員在學(xué)習(xí)中研究具體問題、在分享中發(fā)現(xiàn)對策、在辯論中拓寬思路。

3.構(gòu)建資源支撐體系，強(qiáng)化管理干部培訓(xùn)的持久性。一是建立課程體系。結(jié)合企業(yè)自身實際，依托石油石化企業(yè)及周邊資源優(yōu)勢，以管理干部培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，搞好管理干部培訓(xùn)課程體系頂層設(shè)計。圍繞國家、集團(tuán)公司重大戰(zhàn)略部署、企業(yè)重大技術(shù)專項、前沿理論和科技、干部素質(zhì)提升等，組織開發(fā)一批具有企業(yè)特色的管理干部培訓(xùn)精品課程，逐步建立以管理理念、管理決策、社會主義核心價值觀和企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展史、企業(yè)文化為一體的管理干部培訓(xùn)核心課程體系。二是建立教材體系。統(tǒng)一編撰和開發(fā)符合企業(yè)實際的管理干部培訓(xùn)教學(xué)大綱，有效指導(dǎo)下屬企業(yè)開展管理干部培訓(xùn)。應(yīng)根據(jù)管理干部培訓(xùn)特點，從企業(yè)創(chuàng)業(yè)史、發(fā)展史、市場拓展、經(jīng)營管理等具體工作中，深入挖掘和總結(jié)提煉培訓(xùn)內(nèi)容，編成系列教材。充分考慮受教育對象的成長和發(fā)展需要，設(shè)計和開發(fā)具有前瞻性、實踐性和針對性的音像教材、圖書教材、模塊教材、案例教材、特色教材與信息化教材，逐步形成多樣化、個性化、“本土化”的教材體系，形成靈活多樣的教材組合，切實增強(qiáng)管理干部培訓(xùn)的發(fā)展?jié)摿?。三是建設(shè)師資體系。通過院校進(jìn)修、實踐鍛煉、導(dǎo)師帶徒、承擔(dān)課題等多種方式強(qiáng)化培養(yǎng)，提高工作能力；邀請外部院校高層次培訓(xùn)專家、學(xué)者和有思想政治工作經(jīng)驗的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授課，拓寬視野，借鑒經(jīng)驗；大力實施“名師名家”培養(yǎng)工程，探索實施管理干部培訓(xùn)首席專家、首席講師、學(xué)科帶頭人等人才選拔辦法，建立多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬等激勵機(jī)制，讓教師們干事有舞臺、成長有通道、貢獻(xiàn)有回報。

4.構(gòu)建培訓(xùn)考評體系，強(qiáng)化管理干部培訓(xùn)的主動性。考核評估是調(diào)動廣大管理干部學(xué)習(xí)、教學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)積極性的重要手段。一是完善考核評估指標(biāo)體系。定期對落實管理干部培訓(xùn)計劃、課程開發(fā)、培訓(xùn)內(nèi)容、授課水平、教學(xué)管理、培訓(xùn)效果、辦班資料等情況進(jìn)行綜合評估，促進(jìn)管理干部培訓(xùn)工作持續(xù)改進(jìn)。二是改進(jìn)學(xué)習(xí)績效考核方式。對管理干部參訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)記錄、考勤率、學(xué)習(xí)紀(jì)律、考試成績、討論交流、調(diào)研報告、集體活動等情況，評出等次，記入培訓(xùn)檔案，作為績效考評、培養(yǎng)使用的重要依據(jù)之一。三是強(qiáng)化考察和追蹤。創(chuàng)新考評方式，重點加大群眾測評、效果測評等比重，逐漸把管理干部培訓(xùn)內(nèi)化于心，固化為工作和生活習(xí)慣?？傊獔猿侄ㄐ钥己伺c定量考核相結(jié)合，集中考核與經(jīng)常性考核相結(jié)合，組織考評與群眾測評結(jié)合起來，形成較為完善的企業(yè)管理干部培訓(xùn)考核評價機(jī)制。

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（作者單位：中原油田培訓(xùn)中心 河南濮陽 457000）（責(zé)編：若佳）