淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下豬肉價(jià)格周期波動(dòng)原因與對(duì)策

盧宇平

摘 要：我國(guó)是豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，豬肉價(jià)格周期波動(dòng)給我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民生活帶來不穩(wěn)定因素。文章首先從成本、需求和供給幾個(gè)方面對(duì)豬肉價(jià)格波動(dòng)的主要因素進(jìn)行了分析，然后從提高生產(chǎn)效率、形成規(guī)模生產(chǎn)和加強(qiáng)政策手段應(yīng)用這三個(gè)方面給出具體建議。

關(guān)鍵詞：豬肉價(jià)格 周期波動(dòng) 生產(chǎn)效率

中圖分類號(hào)：F014.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）06-067-02

我國(guó)是世界上最大的豬肉生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，2015年我國(guó)豬肉產(chǎn)量達(dá)到5493萬噸，占到全世界豬肉總產(chǎn)量的51%。在國(guó)內(nèi)，豬肉消費(fèi)也占居民肉類消費(fèi)量的大頭，2015年在豬肉產(chǎn)量下降的情況下，豬肉消費(fèi)仍然占比高達(dá)64.9%。豬肉價(jià)格的波動(dòng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民生活都會(huì)產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)計(jì)顯示，豬肉價(jià)格占居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）的權(quán)重值為2.88%。2016年3月份CPI同比上漲2.3%，其中僅豬肉價(jià)格上漲因素一項(xiàng)就拉高了0.64個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于供需關(guān)系、飼料成本、疾病、政策和消費(fèi)習(xí)慣等因素交錯(cuò)影響，導(dǎo)致我國(guó)豬肉價(jià)格存在長(zhǎng)期波動(dòng)現(xiàn)象，有時(shí)波動(dòng)幅度達(dá)到100%。由于國(guó)內(nèi)豬肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及就業(yè)人口多，豬肉長(zhǎng)期大幅波動(dòng)一方面不利于生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，另一方面會(huì)影響廣大消費(fèi)者的切身利益，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民生活帶來不穩(wěn)定因素，因此，有必要進(jìn)行深入研究。本文首先對(duì)影響豬肉價(jià)格的主要因素進(jìn)行了較為全面的分析，最后對(duì)抑制豬肉價(jià)格波動(dòng)幅度提出了一些建議。

一、引起豬肉價(jià)格周期波動(dòng)的因素分析

（一）養(yǎng)殖成本是影響豬肉價(jià)格波動(dòng)的直接因素

豬肉生產(chǎn)成本主要由仔豬、飼料、醫(yī)療、人工和經(jīng)營(yíng)等幾大類。采購(gòu)或者自養(yǎng)仔豬成本占整個(gè)生豬生產(chǎn)成本的30%左右，仔豬價(jià)格同時(shí)受仔豬料價(jià)格、母豬存欄量、疾病和供求關(guān)系等因素影響，其中供求關(guān)系是影響仔豬價(jià)格的重要因素，當(dāng)市場(chǎng)行情較好時(shí)，仔豬價(jià)格會(huì)有較大幅度提高，會(huì)進(jìn)一步推高豬肉價(jià)格。飼料成本占出欄生豬總成本的大約60%，是影響豬肉價(jià)格的重要因素。而飼料的主要成分為玉米和豆粕受氣候影響較大，自然條件適合玉米、大豆的生長(zhǎng)，產(chǎn)量增加，價(jià)格降低，反之則會(huì)價(jià)格升高。飼料價(jià)格對(duì)豬肉價(jià)格的影響具有滯后性，當(dāng)生豬存欄量較低時(shí)，對(duì)飼料的需求會(huì)降低，從而會(huì)抑制飼料價(jià)格。但是，由于豬肉供應(yīng)滿足不了需求，會(huì)導(dǎo)致豬肉價(jià)格上漲。等到生豬存欄量升高以后，飼料價(jià)格會(huì)升高，但是豬肉價(jià)格反而會(huì)降低。醫(yī)療、人工和經(jīng)營(yíng)成本雖然也影響豬肉價(jià)格，但是總體變化不大，對(duì)豬肉價(jià)格的周期波動(dòng)貢獻(xiàn)較小。

（二）生豬供應(yīng)量是推動(dòng)豬肉價(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵因素

供求關(guān)系是影響商品價(jià)格的重要因素，生豬生產(chǎn)屬于供給側(cè)。疾病是影響生豬產(chǎn)量的重要誘因。2000年以來，我國(guó)豬肉消費(fèi)量平均以年均1.2%的速度在增長(zhǎng)，需求持續(xù)保持旺盛，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)意愿肯定應(yīng)該持續(xù)增高。但是，由于疾病會(huì)導(dǎo)致在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)生豬生產(chǎn)量減少。比如2005年四川爆發(fā)豬鏈球菌病，2006年我國(guó)南方相繼爆發(fā)高熱病，2010年冬季到2011年春季我國(guó)多個(gè)省取發(fā)生流行性豬腹瀉，導(dǎo)致母豬、仔豬和生豬存欄量減少，直接導(dǎo)致生豬產(chǎn)量大幅降低，從而推高豬肉價(jià)格。

政策因素影響生豬產(chǎn)量。因生豬養(yǎng)殖業(yè)不僅影響廣大消費(fèi)者生活，而且涉及整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)問題，政府在市場(chǎng)不景氣的情況下出手補(bǔ)貼是情理之中的事。比如，2007年和2008年國(guó)家分別發(fā)放20.02億元和28.92億元生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，2013年國(guó)家又給規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)放了專項(xiàng)補(bǔ)助，直接推動(dòng)了生豬產(chǎn)量，導(dǎo)致供應(yīng)量增加。但是有些政策又會(huì)降低生豬產(chǎn)量。比如，隨著2015年新環(huán)保法的實(shí)施，養(yǎng)豬業(yè)環(huán)保監(jiān)管愈加嚴(yán)格，長(zhǎng)江中下游及沿海地區(qū)大量設(shè)立禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，導(dǎo)致生豬存欄量大幅降低。比如，重慶涪陵區(qū)生豬養(yǎng)殖戶由于豬場(chǎng)被拆，退出養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的近50%，浙江部分地區(qū)退出的養(yǎng)殖戶業(yè)達(dá)到30%。該政策推動(dòng)2015年底至2016年上半年豬肉價(jià)格迅速上漲。

人為主動(dòng)調(diào)整生豬產(chǎn)量。養(yǎng)殖戶根據(jù)市場(chǎng)情況或是恐慌心理主動(dòng)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃。在豬肉價(jià)格高時(shí)，養(yǎng)殖戶會(huì)增加生豬存欄量，而當(dāng)市場(chǎng)需求減少豬肉價(jià)格增加時(shí)，養(yǎng)殖戶則會(huì)主動(dòng)減少生豬存欄量。由于我國(guó)規(guī)?；B(yǎng)殖比例還比較底，大量中小養(yǎng)殖戶對(duì)市場(chǎng)的判斷不全面不準(zhǔn)確，導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃短期效應(yīng)明顯，影響豬肉供應(yīng)量的穩(wěn)定。

（三）市場(chǎng)需求改變是加劇豬肉價(jià)格波動(dòng)的重要因素

我國(guó)是豬肉消費(fèi)大國(guó)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、居民收入的不斷增加，居民對(duì)豬肉的需求持續(xù)穩(wěn)定增加。但是由于消費(fèi)習(xí)慣和食品安全問題會(huì)引起豬肉需求量的短時(shí)變化。首先是消費(fèi)的季節(jié)性波動(dòng)。由于民間習(xí)俗每年春節(jié)前，會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)高峰，居民大量采購(gòu)豬肉制成腌制品進(jìn)行儲(chǔ)存。春節(jié)期間家庭聚會(huì)多，宴請(qǐng)多，也會(huì)大大增加豬肉需求量。但是春節(jié)過后會(huì)出現(xiàn)需求的明顯減少。

此外，食品安全和公共安全等突發(fā)性事件也會(huì)短時(shí)大幅度影響對(duì)豬肉的需求。比如2011年雙匯瘦肉精事件和2013年發(fā)生的黃浦江死豬事件，導(dǎo)致人民對(duì)豬肉安全產(chǎn)生疑慮，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)生豬存欄量同比下降了0.6%，豬肉價(jià)格下降了3.7%。公共安全事件也會(huì)顯著影響豬肉消費(fèi)需求，2003年非典疫情導(dǎo)致社會(huì)活動(dòng)明顯減少，市場(chǎng)活躍度大幅降低，豬肉需求量也相應(yīng)急劇下降。

二、抑制豬肉價(jià)格波動(dòng)的對(duì)策建議

綜上所述，影響豬肉價(jià)格的因素多，彼此之間有的完全獨(dú)立，有的又有較高的關(guān)聯(lián)度；有的正相關(guān)，有的負(fù)相關(guān)；有的直接影響豬肉價(jià)格，有的有一定的滯后；在每一次豬肉價(jià)格升降過程中有的作用大，有的作用小。因此，每次出現(xiàn)大幅豬肉價(jià)格波動(dòng)后再分析原因，采取措施，往往難以達(dá)到目的，有時(shí)反而起反作用。本文針對(duì)以上問題，提出以下建議。

（一）采取措施提高生豬養(yǎng)殖效率

生豬生產(chǎn)成本是影響豬肉價(jià)格的根本因素，降低生產(chǎn)成本可以有效提高養(yǎng)殖戶的利潤(rùn)空間，擴(kuò)大了成本與售價(jià)之間的緩沖帶，減少豬肉價(jià)格波動(dòng)頻次和幅度。目前我國(guó)生豬生產(chǎn)效率較發(fā)達(dá)國(guó)家還較低。據(jù)測(cè)算，我國(guó)生豬養(yǎng)殖成本約為每公斤12元，而美國(guó)則約為8元。造成我國(guó)生豬生產(chǎn)成本高的原因主要有飼料成本高，飼料轉(zhuǎn)化率低和仔豬繁殖成本高等原因。前面分析表明飼料成本占豬肉成本的六成以上，目前美國(guó)玉米每斤0.97元，比國(guó)內(nèi)低0.3元，飼料成本比國(guó)內(nèi)低30%。另外，統(tǒng)計(jì)顯示美國(guó)肥豬飼料轉(zhuǎn)化率早已達(dá)到1.91：1，遠(yuǎn)低于我國(guó)的3：1，國(guó)內(nèi)豬肉成本又提高了33%。同時(shí)，我國(guó)仔豬繁殖成本也較高。在我國(guó)每頭母豬能提供的仔豬數(shù)僅為13.7頭，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家20頭至25頭的水平。導(dǎo)致這些問題的主要原因是我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的科技水平低。國(guó)內(nèi)應(yīng)該大力發(fā)展生豬育種水平，研究生長(zhǎng)周期短、飼料轉(zhuǎn)換效率高的新品種，同時(shí)提高養(yǎng)殖場(chǎng)的科學(xué)化管理水平，減少浪費(fèi)，提高豬肉產(chǎn)出率。

（二）深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)?；B(yǎng)殖比例，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

很多平抑豬肉價(jià)格的政策措施在西方發(fā)達(dá)國(guó)家有效，但在我國(guó)卻難以發(fā)揮作用。主要原因就是我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)以散戶養(yǎng)殖為主，參與調(diào)控的意愿和能力不足。到2015年我國(guó)年生豬出欄量在500頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖比例僅為45%，其中10000頭以上的比例不到10%。廣大飼養(yǎng)散戶沒有超前規(guī)劃意識(shí)，生豬生產(chǎn)隨行就市，價(jià)格漲了就擴(kuò)大生產(chǎn)，價(jià)格低了就恐慌性減少生豬存欄量。這種生產(chǎn)模式一方面導(dǎo)致養(yǎng)殖戶本身利益難以得到保障，有時(shí)甚至加劇市場(chǎng)恐慌，推動(dòng)價(jià)格波動(dòng)。沒有規(guī)?；B(yǎng)殖，生豬生產(chǎn)效率就難以提高。我國(guó)豬肉消費(fèi)占到世界的50%，但是至今沒有建立起自己的豬肉期貨市場(chǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模過小，養(yǎng)殖戶過于分散是其中重要原因。此外，分散養(yǎng)殖對(duì)應(yīng)的是分散屠宰和銷售，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)過于敏感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年以來，我國(guó)豬肉消費(fèi)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，豬肉年平均供應(yīng)量也基本滿足需求。但是這十幾年來我國(guó)豬肉價(jià)格波動(dòng)發(fā)生了四個(gè)周期，波動(dòng)幅度最高達(dá)到100%。第三，規(guī)模化養(yǎng)殖有利于豬肉產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)。隨著人們生活水平提高，對(duì)高品質(zhì)豬肉需求逐年增加。但是目前我國(guó)豬肉仍然以鮮肉為主，肉制品產(chǎn)量只占全部生肉上市量的15%，而發(fā)達(dá)國(guó)家肉制品占肉類總產(chǎn)量的比重達(dá)到50%。通過提高豬肉深加工不僅能提高產(chǎn)品附加值、有利于調(diào)節(jié)豬肉供給，還可以促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵御上下游價(jià)格波動(dòng)。我國(guó)應(yīng)該采取措施推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖，鼓勵(lì)企業(yè)采取兼并重組方式形成規(guī)模，也可推動(dòng)企業(yè)將地區(qū)分散的養(yǎng)殖戶通過合作方式形成集體養(yǎng)殖，統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)一收購(gòu)，確保養(yǎng)殖規(guī)模和供應(yīng)量的穩(wěn)定。

（三）合理運(yùn)用政策手段引導(dǎo)生豬生產(chǎn)和抑制價(jià)格波動(dòng)

完全市場(chǎng)行為必然導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)，我們應(yīng)該合理運(yùn)用政策手段來有效抑制價(jià)格波動(dòng)。首先，應(yīng)該建立良好的動(dòng)態(tài)豬肉儲(chǔ)備。目前國(guó)內(nèi)也有豬肉儲(chǔ)備制度，但是，由于我國(guó)豬肉消費(fèi)量巨大，靠政府通過采購(gòu)儲(chǔ)備量有限，難以實(shí)現(xiàn)平抑肉價(jià)。應(yīng)該通過深加工方式適度增加生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的鏈條，讓豬肉在生產(chǎn)流通中實(shí)現(xiàn)幾天甚至幾個(gè)月的儲(chǔ)備，避免消費(fèi)與生產(chǎn)之間的直接強(qiáng)傳導(dǎo)。其次，盡快建立國(guó)內(nèi)豬肉期貨市場(chǎng)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)有序發(fā)展，讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)直接交流互動(dòng)，形成穩(wěn)定明確的生產(chǎn)預(yù)期，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。第三，通過環(huán)保、免疫檢驗(yàn)等政策手段，適度提高豬肉生產(chǎn)門檻，促使中小養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)，提高生豬生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從供給側(cè)維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。第四，推動(dòng)生豬生產(chǎn)和飼料生產(chǎn)的聯(lián)合互動(dòng)，穩(wěn)定飼料主原料玉米、大豆等農(nóng)作物的生產(chǎn)，平抑兩者之間的價(jià)格博弈，減少由于飼料成本引起的豬肉價(jià)格波動(dòng)。第五，加大科技投入，培育高產(chǎn)、抗病的新仔豬品種，提高生豬生產(chǎn)的飼料轉(zhuǎn)換效率，全面降低豬肉生產(chǎn)成本。

豬肉價(jià)格波動(dòng)是一個(gè)由多個(gè)因素共同影響的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)過程，涉及面廣，影響范圍大。作為市場(chǎng)主體的養(yǎng)殖企業(yè)一方面要做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，避免風(fēng)險(xiǎn)。另一方面要加大投入提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。政府部門應(yīng)該幫助建立有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段和機(jī)制，讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用來抑制豬肉價(jià)格波動(dòng)。

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（作者單位：中鐵二十五局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司長(zhǎng)沙分公司 湖南長(zhǎng)沙 410003）

（責(zé)編：賈偉）