教育部網(wǎng)站教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》

4月11日，教育部與財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《教育部等五部門關(guān)于印發(fā)<職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定>的通知》（教職成〔2016〕3號）（以下簡稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》在2007年教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》基礎(chǔ)上，針對職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)中的突出重點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善頂層設(shè)計(jì)，從制度上進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理。

《規(guī)定》分6章39條，包括總則、實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核、安全職責(zé)和附則等內(nèi)容。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)全過程管理，突出實(shí)習(xí)的教育教學(xué)屬性，對一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如實(shí)習(xí)協(xié)議、實(shí)習(xí)報(bào)酬、禁止事項(xiàng)等作了強(qiáng)調(diào)和細(xì)化，指出職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、增強(qiáng)學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié)，是教育教學(xué)的核心部分，要求職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，與實(shí)習(xí)單位共同制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃，實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求，與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對口或相近。

《規(guī)定》對實(shí)習(xí)中的學(xué)生權(quán)益保護(hù)提出了明確要求。一是要求“無協(xié)議不實(shí)習(xí)”。學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)前，職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。未按規(guī)定簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的，不得安排學(xué)生實(shí)習(xí)。二是首次提出頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生報(bào)酬底線，避免“廉價(jià)勞動(dòng)力”現(xiàn)象發(fā)生。要求實(shí)習(xí)單位參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間等因素，合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬，原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定，以貨幣形式及時(shí)、足額支付給學(xué)生。三是提出明令禁止事項(xiàng)。對不適宜學(xué)生實(shí)習(xí)的情況，如安排一年級學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂場所實(shí)習(xí)等，《規(guī)定》均予以了明確禁止。四是指出職業(yè)院校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。五是對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生占實(shí)習(xí)單位在崗人數(shù)比例作出約定?！兑?guī)定》明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。