南疆的崛起與希望

牛方 梁莉萍

不來到新疆，你不會感受到這里日新月異的變化。幾十年來一成不變的戈壁上拔地而起了一座座現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，原本孤寂的曠野因此開始出現(xiàn)了除了風(fēng)聲之外的織布聲；曾經(jīng)散布疆內(nèi)的零星企業(yè)如今大多進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，開始集聚發(fā)展，圈地、規(guī)劃、招商、配套，每一步都在穩(wěn)步推進(jìn)；操著維語的民族同胞從一天只吃一個馕的農(nóng)民轉(zhuǎn)身成為擁有一日三餐及免費集體住宿的產(chǎn)業(yè)工人？？一切的景象仿佛重現(xiàn)了改革開放初期的沿海特區(qū)，充滿機遇，一片興隆。

2014年，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布了第50號文件——《關(guān)于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)的意見》，該文件確定了新疆未來十年將大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)從而實現(xiàn)“帶動就業(yè)、穩(wěn)定民生”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

僅僅一年多，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了顯著成績。2015年全年紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)317.9億元，較去年同期增長231%，新增就業(yè)達(dá)9.7萬人。

2016年自治區(qū)經(jīng)研究提出了：“完成紡織服裝固定資產(chǎn)投資455億元，實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)11萬人，培育紡織服裝規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)300家，實現(xiàn)工業(yè)增加值增長30%以上，”的新目標(biāo)。

對比當(dāng)下中國，尤其是東部地區(qū)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的增長速度，新疆紡織的發(fā)展可謂是“野蠻”生長。

究竟新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)各地區(qū)發(fā)展到一個怎樣的程度？分別的定位是什么？市場情況怎么樣？近一兩年來疆投資的企業(yè)又遇到哪些現(xiàn)實問題？企業(yè)的感受如何？紡織服裝產(chǎn)業(yè)究竟給當(dāng)?shù)貛砹嗽鯓拥母淖?？新疆紡織到底有著怎樣的故事？?/p>

為了深入了解這片紡織的新興熱土，本刊記者歷時兩月，走進(jìn)新疆，實地探訪了當(dāng)?shù)貓@區(qū)的建設(shè)情況、企業(yè)的經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，人員的就業(yè)情況？？力圖呈現(xiàn)出新疆紡織的多維肖像及全景版圖。而對于此次的新疆行，記者首先選擇了南疆。

新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是以“三城七園一中心”為重點進(jìn)行展開的。其中“三城”是指：阿克蘇紡織工業(yè)城、石河子紡織工業(yè)城、庫爾勒紡織工業(yè)城；“七園” 準(zhǔn)確的說是一個大概念，基本可以劃分為：霍爾果斯-奎屯工業(yè)園區(qū)、精河-博樂工業(yè)園區(qū)、沙灣-烏蘇工業(yè)園區(qū)、瑪納斯-呼圖壁工業(yè)園區(qū)、喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、阿拉爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和巴楚工業(yè)園區(qū)；“一中心”是指：烏魯木齊紡織品國際商貿(mào)中心。

“三城七園一中心”所處區(qū)域不同，特點不同，定位不同，發(fā)展程度也不盡相同。而包括“三城七園一中心”在內(nèi)的全疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，南疆是重中之重，也是任務(wù)比較艱巨、工作開展比較困難的地區(qū)。記者從自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處獲悉：2015年全疆用于紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金共向南疆四地州撥付9.89億元，占全疆的49.97%。

2016年3月，自治區(qū)又專門為南疆出臺十大舉措，扶持其紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專設(shè)了“南疆星火工程”，力圖重點支持一批特色紡織品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，扶持一批特色紡織品優(yōu)秀企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。應(yīng)該說解決了南疆的問題，新疆問題最棘手的部分就得到了解決。

通過一站一站，一家企業(yè)、一家企業(yè)實地走訪的過程中，記者感受到了這片土地正在經(jīng)歷的深刻變化。在自治區(qū)政府的大力推動下，南疆過去幾十年來幾乎沒有工業(yè)，僅依靠農(nóng)業(yè)維繼的狀況開始有了改變。在這里，新的生存方式開始建立、新的思想意識開始涌入、新的社會形態(tài)開始形成。在這里，蕭索的戈壁開始成為希望的沃土，然而，這一切其實才剛剛開始。