掃清“城歸族”面前的隱形屏障

陳子琨

在國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策支持下，一些已然跳出“農(nóng)門(mén)”的農(nóng)民工帶著新的見(jiàn)識(shí)、資金和夢(mèng)想踏上返鄉(xiāng)路。

類(lèi)比“海歸”一詞，人們稱(chēng)這一人群為“城歸”一族。

當(dāng)前，“城歸”一族的數(shù)量正迅速擴(kuò)大。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年以來(lái)，我國(guó)外出農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，2011年、2012年、2013年和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

人們把這一現(xiàn)象稱(chēng)之為“洗腳進(jìn)城，洗腦返鄉(xiāng)”。

這些“城歸族”，接受了城市的洗禮，有技術(shù)、有渠道、有資源。

但農(nóng)村地區(qū)在迎接這輪人口紅利時(shí)，卻遭遇數(shù)道隱形屏障。

資金缺乏是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的首個(gè)“攔路虎”。

由于起步較晚，市場(chǎng)飽和度較高，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在交易、融資中與大企業(yè)缺乏平等談判地位，難以與“巨頭”競(jìng)爭(zhēng)。

創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的另一苦惱。

以重慶鄉(xiāng)村旅游為例，深度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源需要在優(yōu)化景觀、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面“發(fā)力”，這少不了外來(lái)市場(chǎng)介入品牌建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。但如何與旅游開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行利益協(xié)調(diào)、如何設(shè)定股本結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制等，單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)很難準(zhǔn)確把控。

值得關(guān)注的是，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)火爆的背后還須謹(jǐn)防泡沫。

不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者過(guò)于浮躁，很不理性，沒(méi)有想好商業(yè)發(fā)展模式就盲目找投資，砸錢(qián)做廣告，在“打雞血般”的迅速擴(kuò)張后陷入困境，顯得過(guò)于急功近利。

如何讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工回得來(lái)、留得住、創(chuàng)得成？

“歸去來(lái)兮，田園將蕪，胡不歸？”

如今的“城歸族”早已不再是被城市“擠出”或消極避世的一族，在初起的鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)大潮中，他們是真正的主角，決定著中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)將會(huì)經(jīng)歷怎樣的嬗變。

【支招】

創(chuàng)新激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制。

可鼓勵(lì)一批農(nóng)村初高中畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)業(yè)職業(yè)教育院校學(xué)習(xí)，畢業(yè)后國(guó)家補(bǔ)貼一部分創(chuàng)業(yè)資金或利用項(xiàng)目幫扶，支持其回鄉(xiāng)投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，進(jìn)行“上學(xué)、創(chuàng)業(yè)、富農(nóng)”的立體培育。

建立多層次的培訓(xùn)機(jī)制。

一方面整合社會(huì)職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各種培訓(xùn)資源，對(duì)具有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員開(kāi)展就業(yè)技能等系列培訓(xùn)服務(wù)，另一方面也要加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)所需人員的培訓(xùn)，提供勞務(wù)保障，避免返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遭遇“招工難”。

破解融資的基層“梗阻”。

建議政府撥款設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的貸款擔(dān)保，引導(dǎo)銀行對(duì)合乎要求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者從貸款額度、還款時(shí)間上放寬限制，消除金融機(jī)構(gòu)的顧慮。

科學(xué)規(guī)劃返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

堅(jiān)持市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，合理使用土地等稀缺資源，讓鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也能發(fā)揮集聚效應(yīng)。結(jié)合當(dāng)?shù)丶扔匈Y源和實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)業(yè)園區(qū)定位，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目互補(bǔ)發(fā)展，謹(jǐn)防產(chǎn)業(yè)“孤島”或同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。