李蘭枝
摘 要:科學技術轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,計量是不可缺少的手段。計量是定量包裝生產(chǎn)企業(yè)一項不可缺少的重要技術基礎,企業(yè)生產(chǎn)過程中若缺少準確可靠的計量數(shù)據(jù)和定量分析作依據(jù),就無法精確控制產(chǎn)品的凈含量。只有用準確的計量數(shù)據(jù)指導生產(chǎn),才能增強競爭能力,是企業(yè)尋求更大地發(fā)展機遇,達到發(fā)展與壯大的目的。
關鍵詞:計量 定量包裝商品 地位和作用
中圖分類號:TB489 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2016)03(a)-0073-02
當前,我國的社會主義市場經(jīng)濟體系逐步完善,定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)也在迅猛發(fā)展。已成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,使人民的生活水平得到了進一步提高。人們對定量包裝商品的凈含量愈發(fā)關注起來。對產(chǎn)品凈含量的控制逐漸成為定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)重點關注的問題。現(xiàn)如今,我國加入WTO后面臨諸多機遇和考驗,商品定量包裝直接關系到企業(yè)精細化生產(chǎn)效益和經(jīng)濟收益,因此,定量包裝生產(chǎn)模式在企業(yè)中備受關注。
1 計量在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)中的基礎作用
計量在社會經(jīng)濟活動中也扮演著重要角色。小到家居生活,大到商品的生產(chǎn)、加工和交換,都需要計量提供可靠依據(jù)。另外,準確可靠的計量工作在體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)技術的改進,是實現(xiàn)科學技術向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的主要路徑。目前計量工作以是產(chǎn)品包裝環(huán)節(jié)必不可少的一道工序。對產(chǎn)品生產(chǎn)過程的定量分析,以及對產(chǎn)品凈含量的控制,都需要準確科學的計量數(shù)據(jù)作依據(jù)。
2 提高企業(yè)市場信譽,促進企業(yè)發(fā)展
產(chǎn)品的定量包裝與產(chǎn)品購買者的利益息息相關,它在一定程度上反映出產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的計量水平,因而是一個相當敏感的問題。產(chǎn)品在生產(chǎn)包裝過程中,單個產(chǎn)品凈含量的偏差可能微乎其微,但若是大批量生產(chǎn)包裝,凈含量偏差的積累就可能造成盈虧局面,這與企業(yè)經(jīng)濟效益直接掛鉤,而經(jīng)濟效益又決定企業(yè)的市場競爭主動權。有的企業(yè)會以計量謀取私利,也有企業(yè)會因為計量誤差而蒙受巨大的經(jīng)濟損失。定量包裝也是計量監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容?!队嬃糠ā分忻鞔_規(guī)定,給國家和消費者造成損失的責令賠償損失,可以并處罰款。另外,《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》《定量包裝商品凈含量檢測》(JJF1070-2000)中對定量包裝商品的監(jiān)督工作做出明確的規(guī)定。就這一方面講,無論是包裝量的多與少都是不適宜的,也是國家利益和消費者利益所不希望、不允許的。超量企業(yè)有損,少量,消費者受害,二者均不可取。
基于以上兩點,生產(chǎn)企業(yè)加強產(chǎn)品的定量包裝管理勢在必行,搞好此項工作對提高企業(yè)市場信譽和促進企業(yè)發(fā)展必定會產(chǎn)生深遠的影響。
3 加強生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理工作
為了進一步加強生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理工作,建立和完善生產(chǎn)企業(yè)的計量保障體系,維護生產(chǎn)企業(yè)自身形象保證公平交易和有序市場競爭,維護和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,不使消費者利益受到損害,應做好以下幾個方面工作。
3.1 計量設備的配備、使用和管理
在產(chǎn)品包裝用計量設備和檢驗用計量器具選擇、使用方面要遵循量值傳遞的基本原則,量值的準確可靠是保證凈含量計量合格的基本保證,現(xiàn)有的企業(yè)不進行或不及時按周期進行計量器具周期檢定,計量器具示值已無法保證其準確性,使定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格;有的企業(yè)沒有配備符合《定量包裝商品凈含量計量檢驗規(guī)則》要求的計量器具。如,某小食品廠用分辨率為10 g的案秤包裝允差是4.5 g的產(chǎn)品,由于使用的計量器具精度達不到要求,該產(chǎn)品就難以達到標準要求。另有部分企業(yè)在計量器具的周期檢定和檢定結(jié)果的使用方面存在認識偏差,他們認為“新購置的計量器具出廠時已有合格證,就不需要再進行檢定”,或者把計量器具的強制檢定工作看作是例行公事,只要證書,不看結(jié)果。檢定時也不看結(jié)果,計量器具的誤差是多少根本不知道,給出的檢定結(jié)果不加修正或不懂修正,造成人為誤差。這樣的認識和行為直接導致的產(chǎn)品量出現(xiàn)負偏差,使產(chǎn)品凈含量計量檢驗不合格。其次產(chǎn)品出現(xiàn)偏差,使企業(yè)增大成本,造成直接經(jīng)濟損失。所以,企業(yè)應根據(jù)實際情況建立必要的計量管理制度,配備與其生產(chǎn)條件相適應的計量檢測設備,對人員進行必要的培訓。提高自身計量保障能力,為企業(yè)提高競爭能力提供保證。
3.2 計量意識和計量管理意識要加強
計量工作是促進社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要技術基礎,為經(jīng)濟建設服務是我們的重要職責。
服務社會與自身發(fā)展是相統(tǒng)一的。各項計量工作都要圍繞促進科學進步與社會發(fā)展的各方面要求來進行,同時要把計量事業(yè)的自身發(fā)展融入到經(jīng)濟發(fā)展中去,要樹立品牌意識,樹立為企業(yè)服務的思想,企業(yè)發(fā)展了,計量工作才會有堅實的基礎,事業(yè)才會有新的發(fā)展。
有些企業(yè)的生產(chǎn)技術負責人及質(zhì)檢人員不知道有《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》和《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》或?qū)Α抖堪b商品計量監(jiān)督規(guī)定》和《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》一知半解。只重視產(chǎn)品的質(zhì)量問題,而忽視了產(chǎn)品的計量要求。單純追求經(jīng)濟效益而不重視計量投入,缺乏遵守計量法律法規(guī)的自覺性,只要政府不干預,就放松管理,這些生產(chǎn)企業(yè)的定量包裝商品凈含量一般不能保證,非多即少,合格率極低。多數(shù)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)在包裝工序上沒有相應的計量控制管理制度和出廠前的凈含量檢驗制度。定量包裝商品凈含量計量現(xiàn)場抽檢不到位,一旦發(fā)現(xiàn)計量超差(負偏差)而不能及時發(fā)現(xiàn),造成整批定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格。
3.3 加強對生產(chǎn)企業(yè)法律法規(guī)的宣傳
加大對定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)宣傳《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》《定量包裝商品計量檢驗規(guī)則》等規(guī)范性文件的力度。針對凈含量計量不合格情況,在普遍加強計量法律法規(guī)宣傳的同時,對哪些計量意識淡薄、計量保障機制不健全(不完善)、人員素質(zhì)不高的定量包裝生產(chǎn)企業(yè),分期、分批的舉辦培訓班。學習計量管理知識、學習計量檢測技術,提高對計量管理工作的認識和水平。提高檢驗人員素質(zhì),督促他們建立起完善的計量保障體系。幫助企業(yè)分析、查找凈含量計量不合格原因,提供定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)間相互交流學習的機會。通過宣傳和培訓,使企業(yè)全面了解國家有關計量法律、法規(guī)及定量包裝商品計量合格標志的相關政策。只有轉(zhuǎn)變觀念,才能認識到凈含量準確與否才能在很大程度上影響產(chǎn)品的質(zhì)量,更重要的是直接關系到企業(yè)的形象和市場的競爭力,甚至會失去市場、也就意味著失去賴以生存和發(fā)展的空間。計量不準確即會導致有行資產(chǎn)的流失,也會引起無形資產(chǎn)的損害。
4 從源頭提高定量包裝商品的計量保證水平,切實維護消費者和生產(chǎn)企業(yè)的合法權益
在計量監(jiān)督檢查中,對于定量包裝產(chǎn)品的凈含量消費者基本上沒有檢驗能力,要徹底改善市場中缺斤短兩的不良競爭現(xiàn)象,只能從生產(chǎn)企業(yè)著手。依據(jù)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)定和評價規(guī)范》要求,基于計量技術監(jiān)督部門抽檢定量包裝商品凈含量計量穩(wěn)定合格的基礎上,基于企業(yè)自愿的原則構(gòu)建“企業(yè)自檢+政府核查+市場監(jiān)督”的監(jiān)督檢驗機制,同時鼓勵定量包裝生產(chǎn)企業(yè)基于“C”標志生產(chǎn)標準在企業(yè)內(nèi)部建立計量保證能力體系,以期從根本上改善企業(yè)的計量監(jiān)督水平,徹底解決缺斤短兩的不良競爭問題,促進市場實現(xiàn)良性競爭,切實維護企業(yè)和消費者的利益,為消費者提供一個公平、合理、放心、滿意的消費環(huán)境。
5 加大定量包裝商品抽查執(zhí)法力度,擴大計量工作的影響
為了加強定量包裝商品計量監(jiān)督管理,凈化購物環(huán)境,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,保護生產(chǎn)企業(yè)和消費者的合法權益。今后應加大對與老百姓生活密切相關的定量包裝商品的監(jiān)督抽查,加大行政執(zhí)法力度,逐步規(guī)范,提高定量包裝商品的凈含量計量檢查合格率。
參考文獻
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