鑒于南中國(guó)海問(wèn)題的發(fā)展令人不安,其周邊國(guó)家應(yīng)在解決該地區(qū)問(wèn)題上保持主導(dǎo)角色。
事實(shí)很明顯,不管南中國(guó)海發(fā)生的事件是好是壞,只有在該地區(qū)的國(guó)家才是受其影響最大的,也只有這些國(guó)家才能做出最符合他們“鄰里”利益的決定,而不像那些遠(yuǎn)離事件中心的國(guó)家。
該地區(qū)的和諧與繁榮正受到威脅,主要是由于區(qū)域外各方的干預(yù)。鄰居們是時(shí)候聯(lián)起手來(lái)謀求“社區(qū)”共同福祉并牢牢掌控地區(qū)事務(wù)以防止其成為“第二個(gè)中東”了。
數(shù)千年來(lái),南中國(guó)??傮w是和平的,僅有過(guò)一段被日本軍隊(duì)侵占的短暫歷史。沿岸各國(guó)和平、和諧地共存,讓世界上沖突“熱點(diǎn)”地區(qū)的人民羨慕不已。雖然偶爾出現(xiàn)小摩擦,但總能得到快速、友善的解決。
這一和平氛圍被某些來(lái)自該地區(qū)以外的國(guó)家打亂。他們以“維持航行和飛行自由”這樣冠冕堂皇的借口為理由,公然在南海增派戰(zhàn)艦和轟炸機(jī),而這些“自由”從未受到過(guò)威脅。
眾所周知,南中國(guó)海依然是全球最安全、最自由的航路之一。該地區(qū)國(guó)家高度依賴(lài)這條運(yùn)輸路線,從沒(méi)有任何國(guó)家企圖封鎖它。
某些國(guó)家加強(qiáng)其南海軍事力量的其他理由還包括,沿岸國(guó)家在他們控制的島礁上展開(kāi)填海造島和軍事設(shè)施部署的競(jìng)賽。
即使該地區(qū)國(guó)家的活動(dòng)可能引起關(guān)切,但他們并未、亦不會(huì)導(dǎo)致任何重大事件的發(fā)生,這一點(diǎn)從這些國(guó)家處理糾紛的成功紀(jì)錄便可判斷出來(lái)。而且這并不意味著外來(lái)者有權(quán)深度參與南海事務(wù)。
地區(qū)以外國(guó)家在南中國(guó)海不斷增加的重量級(jí)武器和有偏見(jiàn)的言論引起了沖突。相較之下,地區(qū)內(nèi)國(guó)家間的任何糾紛都顯得微不足道。
在外部力量的煽動(dòng)下,干預(yù)已產(chǎn)生了切實(shí)的負(fù)面影響——已有幾個(gè)區(qū)域內(nèi)國(guó)家開(kāi)始大規(guī)模購(gòu)入武器,可能在該地區(qū)造成廣泛的軍備競(jìng)賽并引起不穩(wěn)定。在某些情況下,有幾個(gè)國(guó)家甚至企圖要求得到即使經(jīng)過(guò)流血沖突也無(wú)法滿足的利益。
當(dāng)前,該地區(qū)外部力量采取的行動(dòng)令人不安,這強(qiáng)烈提醒著作為核心利益相關(guān)方的地區(qū)內(nèi)國(guó)家要認(rèn)真思考他們?cè)谥匾貐^(qū)性事務(wù)中的角色,尤其是和平與繁榮。
該地區(qū)國(guó)家已和諧地共存了數(shù)千年。只要他們堅(jiān)持采取和平的方式解決爭(zhēng)端并顧全大局,這種友善關(guān)系肯定可以延續(xù)更久。
考慮到該地區(qū)的整體利益,中國(guó)積極推動(dòng)地區(qū)和平與穩(wěn)定,比如成立中國(guó)—東盟海上合作基金。迄今為止,該基金已資助了40多個(gè)項(xiàng)目。
中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅說(shuō):“中國(guó)積極推進(jìn)南海行為準(zhǔn)則的磋商,已產(chǎn)生兩份共識(shí)文件,推動(dòng)商談進(jìn)入到一個(gè)‘重要和復(fù)雜問(wèn)題的新階段?!?/p>
中國(guó)已提出海上風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)防性措施,包括設(shè)立兩條熱線,分別用于海上緊急事態(tài)外交和海上聯(lián)合搜救。
“這些都充分地展示了中方的誠(chéng)意。當(dāng)然,這些努力由于個(gè)別國(guó)家的干擾阻撓,進(jìn)展得不是那么迅速,”王毅說(shuō)?!暗俏蚁胫袊?guó)完全有能力,也有信心同東盟國(guó)家一道,共同維護(hù)好南海的和平發(fā)展大局。”
但愿王毅外長(zhǎng)的這些話以及中國(guó)在南海表現(xiàn)出的顯著克制能夠得到該地區(qū)其他成員的贊同,他們可與中國(guó)一道尋求解決當(dāng)前問(wèn)題的合適途徑。
給希望主導(dǎo)南中國(guó)海事端的域外國(guó)家提一點(diǎn)建議:域外國(guó)家一個(gè)明智的選擇是讓南海本地區(qū)國(guó)家掌控自己的事務(wù),并推動(dòng)地區(qū)和諧。這樣,人人都可以從一個(gè)和平繁榮的亞洲獲益。
南海地區(qū)愈加繁榮和重要,吸引了越來(lái)越多來(lái)自外部的關(guān)注?!皝喼拊倨胶狻睉?zhàn)略是沒(méi)問(wèn)題的,如果它能帶來(lái)更多投資、合作和機(jī)會(huì),并能促進(jìn)地區(qū)和諧,而不是帶來(lái)沖突和災(zāi)難的話。