東盟背景下的廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式研究

覃娜

【摘要】東盟背景下，廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)嶄新的機(jī)遇，各專(zhuān)家學(xué)者就廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題進(jìn)行了不少的探討與研究，本文認(rèn)為廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式是個(gè)非常重要的課題，根據(jù)廣西各方面的特色與優(yōu)勢(shì)，從資源模式、產(chǎn)業(yè)模式、生態(tài)模式等方面進(jìn)行分析，以期對(duì)廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有拋磚引玉的作用。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式 資源優(yōu)勢(shì) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、東盟背景下廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式研究的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，區(qū)域集團(tuán)化也不斷深化，全球經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)而動(dòng)全身。正是1997年?yáng)|南亞的金融危機(jī)，促使東南亞國(guó)家認(rèn)識(shí)到加深地區(qū)合作的必要，以消除金融危機(jī)帶來(lái)的不良影響，正是在此背景下產(chǎn)生了中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)。從2000年11月到2010年1月經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)十年的歷程，在中國(guó)與東盟各成員國(guó)的努力之下，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成。這個(gè)自由貿(mào)易區(qū)涵蓋19 億人口，是世界人口最多的自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)出口總額、國(guó)民生產(chǎn)總值等方面趕超北美自由貿(mào)易區(qū)，并以現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)看，有可能在2020 年超過(guò)歐盟自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)是繼歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)后世界第三大自由貿(mào)易區(qū)，是當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的三大貿(mào)易支柱之一，也是世界上第一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家建立起來(lái)的自由貿(mào)易區(qū)?？梢?jiàn)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，對(duì)各成員國(guó)都會(huì)產(chǎn)生巨大影響。

廣西處于中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心地理位置，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從東面看，廣西連接經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的廣東省、香港、澳門(mén)；從西面看，與云南省這個(gè)資源大省毗鄰；南面緊鄰北部灣，與海南省遙遙相望；西南則與越南民主共和國(guó)接壤，更與菲律賓、馬來(lái)西亞、印尼、新加坡、文萊等國(guó)一衣帶水、隔海相望；是我國(guó)西南、中南地區(qū)與東南亞的重要陸地通道和海上通道，可通過(guò)中南半島進(jìn)入南太平洋和印度洋，具有出入境便捷的地理優(yōu)勢(shì)。正是因?yàn)檫@種地理優(yōu)勢(shì)及其他原因，廣西南寧獲得了中國(guó)一東盟博覽會(huì)永久承辦權(quán)，這些決定了廣西必將在中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)中扮演越來(lái)越重要的角色。

從上分析可知，廣西可以利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的背景和自身的地區(qū)與資源優(yōu)勢(shì)，抓住發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展，使廣西本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到新天地。本文正是從如何進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接進(jìn)行研究，并提出下面的國(guó)際產(chǎn)業(yè)承接模式。

二、東盟背景下廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾種模式

首先是資源利用模式：利用廣西地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。廣西陸地區(qū)域總面積有23.76萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的2.5%，在全國(guó)各省市區(qū)國(guó)土總面積排名第9位，具有獨(dú)具特色的地形地貌資源、繁多的植物生態(tài)資源、豐富的水資源、別有韻味的海洋資源、蘊(yùn)藏豐富的礦產(chǎn)資源以及多姿多彩的人文資源。

北回歸線(xiàn)貫穿中部，是東南亞熱帶季風(fēng)氣候，云貴高原向東南沿海丘陵過(guò)渡地帶，海岸線(xiàn)長(zhǎng)，周?chē)摺⒅虚g低、山地多、平原少，氣候溫曖，使廣西地區(qū)形成了獨(dú)具特色的地形地貌資源，比如桂林的喀斯特巖洞景觀(guān)、氣勢(shì)磅礴的龍勝梯田景觀(guān)，讓人贊嘆；還有北海讓人休閑怡情的山海景觀(guān)；以及地勢(shì)復(fù)雜的丘陵地貌等。廣西的植物生態(tài)資源繁多，森林覆蓋率達(dá)41.5%，森林面積大，有視木、袖木、楠木、鐵力木、金絲李等多種珍貴樹(shù)種，以及還有被認(rèn)為已經(jīng)絕種了的銀杉和金花茶。廣西年均水資源為1.88億立方米，居全國(guó)第5位，廣西是珠江、湘江、資江三江發(fā)源地，降水量大，屬水資源豐富的省份，水能資源具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。廣西的海域面積12.93萬(wàn)平方公里，沿海灘涂面積19萬(wàn)平方公里，海岸線(xiàn)長(zhǎng)1595公里，島嶼岸線(xiàn)長(zhǎng)605公里，海洋資源獨(dú)具特色。海底平整、礁石較少、水面淺，波浪小，并蘊(yùn)藏著豐富的海洋化工、海上交通、漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、外貿(mào)和旅游等資源。其中著名的“南珠”生產(chǎn)基地，影響頗大。廣西的礦產(chǎn)資源也非常豐富，并且品種多、儲(chǔ)量大、品位高，現(xiàn)己探明儲(chǔ)量的礦藏有89種，其中的錫、錳、鋁、銻等14種居中國(guó)前列。加上廣西歷史悠久，形成了燦爛的文化，又是少數(shù)民族聚居地，多姿多彩的少數(shù)民族民俗風(fēng)情更是異彩紛呈，促使廣西形成了豐富的人文資源。

正是這些豐富的自然資源和人文資源，成為了廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，為建立保稅區(qū)、出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)等提供了良好條件，可以承接國(guó)際旅游業(yè)、特色食品藥品生產(chǎn)與加工工業(yè)、礦產(chǎn)品加工業(yè)、臨海工業(yè)、海上交通運(yùn)輸業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等別有特色的工業(yè)。

其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條，完善承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所需的各種基礎(chǔ)設(shè)施，為廣西的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其中的關(guān)鍵還是在于要走內(nèi)涵式發(fā)展道路，在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中才不至于被國(guó)際化，才能保持自己的獨(dú)特之處，走出廣西特色的一條發(fā)展道路。因此，在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，廣西應(yīng)該要注重調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，并建立領(lǐng)頭羊企業(yè)和國(guó)際知名品牌產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批大規(guī)模、高起點(diǎn)、強(qiáng)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的對(duì)外銷(xiāo)售。各級(jí)政府在此過(guò)程中應(yīng)起主導(dǎo)作用，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)參加各種國(guó)際展覽、展銷(xiāo)會(huì)，提高廣西優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在東盟市場(chǎng)的知名度。各級(jí)政府還要協(xié)助各類(lèi)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)“走出去”，和“引進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)他國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的敏感度，從而增強(qiáng)廣西產(chǎn)品和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

還除此之外，廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還要打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈條，完善各種配套設(shè)施，才能在與東盟各成員國(guó)的國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)較有利的地位。各東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，故而消費(fèi)需求出現(xiàn)多樣性和消費(fèi)層次的多元化，為東盟國(guó)家提供了廣闊貿(mào)易市場(chǎng)。打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移鏈，集中力量辦大事，規(guī)劃建成一批高質(zhì)量的重大工程，為廣西的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如，在國(guó)家西電東送戰(zhàn)略工程的實(shí)施背景下，廣西完善自身的電網(wǎng)布局與建設(shè)，加快龍灘水電站、百色水利樞紐等重大工程項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)瀾滄江廣西段的水電資源，這些不僅是對(duì)廣西基礎(chǔ)設(shè)施的完善，也能使國(guó)內(nèi)許多地方供電不足問(wèn)題得以解決，還可進(jìn)一步開(kāi)拓送電距離短的東盟國(guó)家市場(chǎng)，為廣西國(guó)民收入增加收入，促進(jìn)本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三、“綠色”模式。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)不斷地發(fā)展，必定要走可持續(xù)發(fā)展道路，企業(yè)要生存，也得走“綠色”模式，不要帶血的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入。廣西的資源優(yōu)勢(shì)，為廣西的企業(yè)走“綠色”模式奠定了良好的先天條件。目前廣西能源日益制約著其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須搶抓時(shí)間重點(diǎn)開(kāi)發(fā)綠色能源，為廣西的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如可利用廣西豐富的水資源，科學(xué)布局各種大中小型水電工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能源發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)；加大科技投入，研發(fā)新的能源，對(duì)廣西本地豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

走“綠色”模式的關(guān)鍵是提高產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力。政府和企業(yè)要驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，落實(shí)自主創(chuàng)新激勵(lì)政策措施，提高原創(chuàng)能力，增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，整合優(yōu)化科技資源，促進(jìn)科技成果向效益轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)創(chuàng)新各要素向企業(yè)集聚，培育科技創(chuàng)新企業(yè)，加強(qiáng)重大技術(shù)科研攻關(guān)，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品核心技術(shù)，爭(zhēng)取國(guó)家和省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，提升高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。

三、結(jié)語(yǔ)

東盟背景下，廣西承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式有多種，在實(shí)踐中摸索路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷解決發(fā)展中面臨的各種問(wèn)題。從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)、稅收、政策、貿(mào)易等各方面都可進(jìn)行研究，廣西各級(jí)政府在此過(guò)程中應(yīng)該要做好政府的事，在此過(guò)程中要起到主導(dǎo)作用，為廣西人民的美好生活做出努力！

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