“四風”反彈突出的幾種常見官僚主義作風

楊子興

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調：面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。

經過三年來的“四風”問題整治，大部分地方和政府的管理者和工作人員在工作作風上有了很大的改變。但是，仍然有好大一層領導者，特別是偏遠地區(qū)和一些企業(yè)的領導者仍然我行我素，“四風”呈反彈趨勢，在對待下屬上，在工作作風上仍然沒有改變官僚主義作風陋習。為此，筆者就某些黨員干部身上“四風”反彈突出的幾種常見官僚主義作風予以總結概括如下：

一、朝令夕改，說話不算話

有些領導者喜歡朝令夕改，早上說一樣，晚上說一樣，出爾反爾，說話不算話，令下屬無所適從。號令作為下面行動的依據，務必要明確、嚴肅，具有相當的穩(wěn)定性。若非如此，或者漏洞百出，或者自相矛盾，或者與民心相悖。這樣的話，號令不但難以推行，而且還影響決策者的權威性。統(tǒng)籌兼顧，考慮周全，進而做出合理的決策，即使在推行法令的過程中遇到了困難和阻力，也能夠堅定地推行，取得事功。若朝令夕改，一則顯得管理者思謀欠周到，個人沒水平；二則喪失了法令的公信力和嚴肅性，使得下面視法令為兒戲，那就相當于在誤導群眾犯法。作為一個領導者或管理者，做出決策前務必要慎重，在做出決策后務必要堅持。如此，做事有功，權威自立。

二、亂發(fā)脾氣

有些領導者喜歡對下屬亂發(fā)脾氣，無論下屬有沒有錯，只要心情不好就會對下屬亂發(fā)脾氣。領導處于統(tǒng)帥群僚的地位，有事說事，沒必要動輒大吼大叫；即使下屬犯錯，也可以進行耐心而嚴厲的批評，目的在于改正，達到目的即可。領導之術，講求喜怒不形于色，不怒而威。

權威來自別人的敬畏和尊重，而人們往往對自己無知的事物感到恐懼。領導不動聲色，心思人莫能測，又能在關鍵時候作出正確的決策，帶領下屬取得成功。下屬自然對其心懷敬畏與尊重。領導沒本事，卻想依靠打壓同事來抬高自身，這是取禍之道。沒本事的人自然不會得到眾人的尊敬，尤其是沒有本事的領導。領導喜歡大發(fā)雷霆，開始的時候，別人或許還有些畏懼。后來發(fā)現(xiàn)你不過如此，就像黔之驢，除了會叫幾聲外，再無長物，自然就認為你稀松平常了。不斷地對下屬發(fā)脾氣的結果就是讓自己不快，也給下屬添堵。自己不快在于經常大發(fā)雷霆而下屬卻依然我行我素，把你的話當成耳旁風。下屬添堵在于領導無端地發(fā)脾氣，影響了自己的心情，他自身沒本事，就是靠了誰誰的關系才上來的，還以為自己是盤菜，在同事面前抖威風。

時間久了，領導會為自身的領導無力而不平，不平就要殺雞儆猴，拿自己的下屬開刀。下屬不服，自然就會以下犯上。所以領導要有才有德，有親和力，這樣才能讓下屬心服，不會有以下犯上的事情發(fā)生。

三、不愛護下屬

有些領導者常常不愛護下屬，喜歡經常拿下屬開刀。作為一個領導，一方面依靠下屬奮不顧身地為你打天下；另一方面，卻又不斷地侮辱屬下的尊嚴，時不時還想著怎樣搞掉他。這樣的搞法，必然會陷自身于險境。一方面離不開別人，一方面卻要把別人往外趕，這很明顯是自己跟自己過不去。你所依恃的力量被自己搞掉，這就是自斷臂膀。親者為之痛，仇者為之快，白白地便宜了對手。你重用下屬，實際上已經將自己的事業(yè)和身家性命的一部分托付于他。你侮辱他，還不斷地威脅他，必然會讓下屬感到吃力不討好，對你心生怨恨。一旦下屬起而反叛，必將致你于死地。

四、不尊重別人

有些領導者習慣不尊重下屬，經常視下屬如牛馬草芥。拿破侖在國會演講時曾經這樣說過：“我通過改革天主教，終止了旺代戰(zhàn)爭；通過變成個穆斯林教徒，在埃及站住了腳；通過成為一名信奉教皇至上的人，贏得了意大利神父的支持。如果我去統(tǒng)治一個猶太人的國家，我也會重修所羅門的神廟?！鄙朴谌〉贸晒Φ娜硕贾雷鹬貏e人所敬重的事物，而愚蠢粗暴的人卻喜歡踐踏和催毀別人最崇高的信仰。踐踏別人的信仰，必然觸犯眾怒，使得事情舉步維艱，讓自己陷于不利的境地。

五、不嚴格要求自己

有些領導者習慣總是喜歡苛求別人和下屬而從不嚴格要求自。貪功委過、苛待下屬的領導，一定不能管理好一個單位；厚待自己、貪圖個人的利益而對下屬不管不顧的領導，一定會被下屬拋棄。

對自己要求寬松，對別人要求卻很苛刻；對自己非常優(yōu)厚，對別人卻很刻薄。這樣的人自然難以成事。因為他用不住人。領導一個很大的作用就是表率作用。領導不能以身作則，卻對別人嚴格要求，說話自然連放屁的力量都無。比如一些官員，口口聲聲要求下屬廉潔自律，而自己卻大肆貪污受賄；口口聲聲地要求下屬潔身自好，躬行節(jié)儉，而自己卻驕奢淫逸，浪費奢侈。這樣的人自然不能讓人心服口服，因此沒人會聽他的。

吳起每次率軍出征，親自背著軍被和士兵們行軍步走，吃大鍋飯，而且伙食標準朝飯量最小的士兵看齊。士兵背上生毒瘡，吳起親自為其允吸毒膿。每次打仗，士兵們都奮不顧身，哪怕前面的敵人十倍于己，士兵們卻連腳后跟都不會轉一下。李廣率軍出征，遇到水源了，士兵有一個人沒有喝完水，李廣不靠近水；士兵們吃飯，有一個人沒吃飽，李廣根本不看食物一眼。因此，每次打仗，士兵們都樂于為他拼命，匈奴因此而不敢靠近他的防地。

六、功過不分明

有些領導者習慣經常將部下立下的大功忘諸腦后，卻對其犯下的小錯施加重罰，這樣的領導必定會為自己招來禍害。

用人用其長，若只盯著別人的缺點，估計沒有一個人可用。金無足赤，人無完人，再優(yōu)秀的人，都有他的缺點。若因為小過而忽視其大功，就容易因小失大。

明朝的大將常遇春勇冠三軍，攻無不克，戰(zhàn)無不勝，是朱元璋的左膀右臂。但常遇春有一個缺點，就是喜歡屠城和殺降。雖然沒有日內瓦戰(zhàn)俘公約，但當時的人都認為殺降不祥，而且朱元璋對此也是非常反感。但常遇春不能改，每次大戰(zhàn)，“不能無屠戮”，但朱元璋都用其大功，不問小過，并讓徐達作為主帥對其加以節(jié)制。常遇春為明朝的建立立下了赫赫戰(zhàn)功，位列功臣第二，封開平王，地位和徐達不相上下。

七、賞罰不信

有些領導者習慣經常賞罰不信。部下有了小功勞而不及時表彰；部下有了小的怨恨而不及時疏導。

這其實就是個“信”的問題，有了小功不賞，就失去了封賞的意義，冷了下屬的心，自然難再激勵別人立功。商鞅在城門立上一根木頭，從都城南門搬到北門，就要賞賜五十金，目的就在于取信于民。獎賞小功的目的也在于此。有了小功不獎賞，有了小過卻要受到處罰，這就讓人認為領導對下屬的功勞視而不見，對別人的過失卻是過目不忘，苛暴寡恩，難于共事。如此，自然要激起部下的怨憤。

賞罰的意義其實就在于樹立典型，賞不及時，則失去激勵的意義；罰卻嚴厲，不但不能起到警戒的效果，還會激起人心的怨憤。本來用于激勵人的制度，結果卻走向它的反面，得不償失。作為一個管理者，一定要賞罰分明，不然，適得其反，反而陷自己于非常不利的境地。

八、賞罰不公

有些領導者賞罰不公。領導賞罰不公，不能讓人心服，必然會引起下屬的怨憤，從而導致他們的叛離。領導賞賜太濫，無功之人都能不勞而獲；刑罰太濫，無罪之人都要受牽連，這樣的領導就是一個酷虐的人。

賞罰都有定制，有功有賞，有功不報，有罪不罰，無罪受刑，這都是領導者的不公所致。領導者偏私，賞自己的親信而不顧有功之人，罰與自己不和者而包庇有罪之人。部下對這樣的領導離心離德。

九、聽信讒言

有些領導者喜歡經常聽信讒言。聽到讒言便洋洋得意，聽到忠言如同見到仇人，這樣的領導一定會讓自己垮臺。

讒言雖然動聽，但除了阿諛逢迎和構陷他人之外，于事無補。愛聽好話是人類的共性，但一味地聽信讒言，卻是一個人愚昧和虛弱的表現(xiàn)。烏鴉的相貌丑陋和聲音刺耳是眾所周知的，估計烏鴉自己也會為此而自卑。狐貍卻對烏鴉的相貌和聲音大加贊賞，因為烏鴉嘴里叼著一塊肉。烏鴉也可能知道狐貍在說謊，但內心很受用，簡直到了暈頭轉向的地步。它“哇”地叫出聲來，想施展自己的歌喉，結果口中的肉掉到了狐貍的嘴里，轉眼便進入狐貍的腹中。

聽到別人指出自己的缺點，面子上肯定會過不去。知道自己的缺點，可以慢慢地改變自身的不足，使自己變得強大起來。聽見別人指出自己的缺點便如逢仇敵，以后誰還會對你真心規(guī)勸。不敢正視自身的不足，是一個人虛弱的表現(xiàn)，掩耳盜鈴，拒諫飾非，受害的最終會是自己。

十、不以身作則

有些領導者不喜歡以身作則。自己不能以身作則，卻對別人發(fā)號施令，要求別人必須怎樣，這樣的人，其行為就是逆；以身作則，率先垂范，以自己的行動去感化別人，這樣的行為就是順。

子曾說過：“聽其言，觀其行”。諺曰：“桃李不言，下自成蹊”。能充當表率的人，都是能夠率先約束自己，通過自身的示范作用默默地帶動別人的人。

范仲淹位至將相后，將自己的俸祿全部拿出來供養(yǎng)四方的游學之士。他自身非常節(jié)儉妻子兒女也僅僅能夠維持溫飽。他的四個兒子只有一件像樣的衣服，出門辦事輪流穿。雖然如此，范仲淹卻泰然處之。他外柔內剛，坦誠待人，不管對方是何身份，他都能傾心與之結交。在鎮(zhèn)守西北時，羌人都被他的仁義所感化，對其非常敬畏，尊稱為“龍圖老子”，愿意為其效死力。范仲淹常常為國事而奮不顧身，不惜于權貴相抵忤，這使得他在仕途上屢遭貶黜。他為政為人真正做到了“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，以身作則，率先垂范。他在當時就是士大夫的楷模，深為時人所景仰，人們紛紛約束自己的行為而提高自身的修養(yǎng)，社會風氣為之一改。

以上幾種都是我們平時司空見慣的幾種官僚主義行為，雖然自黨的十八大以來，中央一直反對“四風”，但現(xiàn)實中有些領導者仍然還是我行我素，視中央禁令如無物，特別是一些偏遠地區(qū)，占著山高皇帝遠之優(yōu)勢，“四風”問題仍然有反彈之勢，甚至有些地方則愈演愈烈。大到國家的行政事業(yè)單位，小到一些中小企業(yè)、民營企業(yè)等。只要有管理人的地方就會有“四風”存在，因此我們必須堅決反對“四風”問題的反彈，堅決擁護黨中央的政策。全民行動起來，一起反對“四風”，讓“四風”淹沒于人民群眾的汪洋唾沫中。永世不得翻身。

（作者單位：云南金鼎鋅業(yè)有限公司一冶煉廠黨群工作部，云南 蘭坪 671402）