用科學(xué)人才觀促進(jìn)滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的大發(fā)展

王永剛

摘 要： 科學(xué)人才觀最基本的觀念是樹立和落實(shí)人才資源是第一資源的觀念，滿洲里的發(fā)展關(guān)鍵在人才、在教育、在文化，關(guān)鍵要培養(yǎng)具有中俄蒙三國特色的人才、教育、文化，以促進(jìn)國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科學(xué)人才觀 中俄蒙特色

中圖分類號：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0320-01

科學(xué)人才觀最基本的觀念是樹立和落實(shí)人才資源是第一資源的觀念。人才是智力資源的載體，“人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)富之源，是真正意義上的第一資本?！碑?dāng)今世界，世界綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)當(dāng)今世界，綜合國力競爭日趨激烈，綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

2010年6月，內(nèi)蒙古滿洲里被確定為根據(jù)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)。2012年《滿洲里重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)實(shí)施方案》獲得通過，這兩項(xiàng)重大決策的出臺，預(yù)示著一系列“高含金量”的重大政策支持將投向滿洲里，滿洲里將迎來又一次大開發(fā)、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的難得機(jī)遇。面對這個(gè)喜訊，我們怎么抓住這個(gè)機(jī)遇呢？關(guān)鍵就是抓住“人才”這個(gè)主要矛盾，抓住“教育”這個(gè)主要矛盾的主要方面，抓住“文化”這個(gè)矛盾主要方面的特殊性.用科學(xué)人才觀促進(jìn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的科學(xué)發(fā)展。

一、滿洲里的發(fā)展離不開人才，滿洲里的人才要有自己的特色，這個(gè)特色就是：中俄蒙三種文化融合

緊緊抓住人才不放松，多方面引進(jìn)俄國通、蒙古通、中國通的三通型（特別是三通融合型）國際化人才，為我們的現(xiàn)在發(fā)展增添動力。

滿洲里要發(fā)展就要牢牢扭住中俄蒙三國交界這個(gè)最大的優(yōu)勢，我們不僅需要懂俄語，了解俄國歷史文化和發(fā)展現(xiàn)狀的人才，也需要為未來蒙古國的發(fā)展儲備人才。有計(jì)劃地培養(yǎng)和引進(jìn)一批精通國際規(guī)則，具有跨文化溝通能力，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)熟練處理各種涉外事務(wù)的國際化人才。全面提升滿洲里市人才的基本文明素養(yǎng)和知識素養(yǎng)，提高人才的國際化觀念，樹立“滿洲里人才”的國際化形象。因此我們可以從三方面做：要積極從俄羅斯、蒙古大力引進(jìn)外來人才（既可以是橋據(jù)國外的中國人，也可以是俄羅斯人、蒙古人），豐富我們的人才種類；要和全國高校緊密合作，引進(jìn)全國各地各類人才，儲備我們的人才資源；還要發(fā)揮民間的人才優(yōu)勢，把那些常年在三國發(fā)展的、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才也吸引進(jìn)來，建立一個(gè)多層次、多方位、多類型的既有理論水平又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才庫，把這些人才從專才變成有專長的通才。我們應(yīng)設(shè)立俄羅斯問題、蒙古問題、東北亞問題的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，以提供涉俄，蒙的政策咨詢、課題研究為主要目標(biāo)，形成對俄、對蒙、對東北亞發(fā)展的智庫，為滿洲里開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打下最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、人才的培養(yǎng)不能光靠引進(jìn)，還要有自己的后備力量，因此必須發(fā)展具有自己特色的教育，這個(gè)特色就是：中俄蒙三種文化融合

緊緊住抓住教育不放松，多層次、多角度發(fā)展俄語、蒙語教育，為我們的將來崛起儲備不竭動力。

從20世紀(jì)90年代以來，滿洲里的中學(xué)俄語教育出現(xiàn)了嚴(yán)重下滑的狀況。學(xué)習(xí)俄語的學(xué)生人數(shù)越來越少，開設(shè)俄語的學(xué)校越來越少，俄語教師的流失嚴(yán)重（蒙語教育根本沒有，大家都認(rèn)為我們是內(nèi)蒙古自治區(qū)，蒙語不用學(xué)，但真正懂蒙語的除了蒙古族同胞外，還有多少，大家對發(fā)展與蒙古國的經(jīng)濟(jì)認(rèn)識仍然不足）。但由于全國外語教育的單一化大形勢、一些學(xué)校在招生過程中對俄語的限制、俄語教改滯后、俄語教師水平參差不齊等原因，滿洲里市中小學(xué)的俄語教育始終起色不大。因此現(xiàn)在的民間外貿(mào)大軍中絕大多數(shù)的人都是“自學(xué)成才”。他們俄語主要以口語為主，靠的是常年與俄羅斯人打交道時(shí)的積累，因此在滿洲里，小商小販比政府官員俄語懂得多，但層次低不能適應(yīng)滿洲里開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求。因此，我們的教育要改變理念，要服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略。既要突出對世界性語言（比如英語）的特殊關(guān)注，也要充分考慮地區(qū)性語言（比如俄語、蒙語）的關(guān)鍵所在。在滿洲里應(yīng)建立俄語、蒙語重點(diǎn)發(fā)展學(xué)校。要充分利用各種媒體加大輿論宣傳，明確搞好俄語、蒙語教育對建設(shè)滿洲里開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)的的重要意義和作用，形成全社會重視俄語、蒙語人才培養(yǎng)的局面，為我們源源不斷地培養(yǎng)高級的三國通人才提供基礎(chǔ)保證。還要充分利用國內(nèi)外高校、專門研究機(jī)構(gòu)這些理論部門，派出相應(yīng)的人員進(jìn)行有針對性的、短、中、長期的，不同形式、不同目的、不同內(nèi)容的培訓(xùn)。提高我們的理論創(chuàng)新能力，為開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)提供理論支持。同時(shí)利用國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，大轉(zhuǎn)型、大跨越這一實(shí)際情況，派人到不同地區(qū)、不同國家學(xué)習(xí)人家的政府管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、社會發(fā)展管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)發(fā)展等等。提高我們的實(shí)踐能力，為開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)提供良好的服務(wù)、管理、發(fā)展環(huán)境。

三、滿洲里的發(fā)展離不開人才，離不開教育，高層次的人才要永遠(yuǎn)植根于中俄蒙三種文化的深深沃土

提升人才、教育的層次，培養(yǎng)三國融合的多元文化，為我們的騰飛提供內(nèi)生動力。

外地人來到滿洲里，總覺得這里“俄味兒”十足。我們可以把“俄味兒”提升為一種文化，它和俄語、俄羅斯風(fēng)情、俄式建筑、俄羅斯藝術(shù)、俄羅斯用品、俄僑文化、中俄歷史文化交流相關(guān)。我們是有悠久歷史的文明古國，對外滿洲里是中國的一部分，要讓俄羅斯人民感受到濃厚的中國文化，要有“中味兒”，他到了滿洲里就是到了特色鮮明的中國，到了滿洲里就了解認(rèn)識了中國，滿洲里應(yīng)是中國文化對外發(fā)揚(yáng)宣傳的橋頭堡。對內(nèi)滿洲里是邊城，很多人知道滿洲里是由于呼倫貝爾大草原，少數(shù)民族，蒙古特色。但是當(dāng)他到了滿洲里濃厚的俄羅斯文化——“俄味兒”又吸引了他，不出國門就能對俄羅斯有了較深刻的了解。就像到了俄羅斯。從這方面講滿洲里又是中俄兩國的聯(lián)系交往的橋梁和紐帶，是中國經(jīng)濟(jì)向北開放的前沿陣地，是日本沿海以及亞太地區(qū)國家進(jìn)入亞歐大陸橋的理想門戶。因此我們應(yīng)當(dāng)清楚：滿洲里給全國人民留下了哪些對俄發(fā)展的深刻印象？滿洲里的哪些斐然成果令中俄稱奇？滿洲里有沒有對俄名片？這個(gè)名片響亮不響亮？能不能代表滿洲里的特色？滿洲里應(yīng)該怎樣從可持續(xù)發(fā)展角度塑造對俄名片，爭取令世界遐邇聞名。這都需要一大批高級具有深厚三國文化底蘊(yùn)的人才，所以我們的高層次人才應(yīng)達(dá)到這樣一種局面：俄、蒙語人才我們好；俄、蒙研究我們特；俄、蒙合作我們優(yōu)；歷史遺產(chǎn)我們研究深；三國特色我們奇。只要提到俄羅斯、蒙古就應(yīng)該讓全國人民首先想到滿洲里，這也是國家確定滿洲里為重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的主要目的。

滿洲里作為國家重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)我們一定要確立科學(xué)人才觀，要確立“以人為本”的思想，要用政策吸引人才，用事業(yè)留住人才，用發(fā)展回報(bào)人才，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。我們應(yīng)該像30年前的深圳一樣，為中國新一輪的改革開放和我國經(jīng)濟(jì)新的大跨越、大發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們應(yīng)是中國崛起的新的推動力。