水資源綜合利用與管理規(guī)劃初步探討

候瑞利

摘 要： 我國是水資源十分匱乏的國家之一，所以開展水資源的可持續(xù)發(fā)展是十分必要的。本文就通過對水資源的綜合利用進(jìn)行了整體的研究和規(guī)劃，通過這項(xiàng)水資源的利用和規(guī)劃的實(shí)施，為我國的可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在此，我們從水資源的產(chǎn)權(quán)管理、水資源的開發(fā)利用和水資源的配置管理這三個(gè)方面入手，建立健全相關(guān)的政策及法律法規(guī)，通過政府的干預(yù)和調(diào)節(jié)，促進(jìn)整個(gè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水資源綜合利用 管理規(guī)劃 可持續(xù)性發(fā)展

中圖分類號：TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0281-01

我國總體的水資源特點(diǎn)是：總量多人均少，并且水資源時(shí)空分布不均。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球的總儲(chǔ)水量約為13.86億每立方千米，其中陸地水量約為0.48億每立方千米，淡水量為0.35億每立方千米，而這些水中，能被人類利用的水量僅為0.1065億每立方千米。由此可見，不僅是我國，在全球范圍內(nèi)，水資源也并不豐富，因此在此提出水資源的綜合利用和規(guī)劃管理是十分必要的，也能夠幫助我們通過合理的利用水資源，盡量做到節(jié)能減配，為國家的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一、我國面臨的水問題

目前我國主要存在水資源的問題，主要原因有自然因素和人為因素造成的，其中人為因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：流域缺乏統(tǒng)一管理、地下水開采過度、水資源浪費(fèi)且污染嚴(yán)重、植被破壞、水土流失嚴(yán)重。這些問題長時(shí)間得不到好的措施和辦法去解決，不僅會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化，還會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)帶來重大損失，從而引發(fā)社會(huì)的安全和穩(wěn)定。所以針對我國提出的可持續(xù)發(fā)展理論，我們對水資源進(jìn)行了深入的研究和探討，對今后的水資源的合理利用和管理起到了很有效的參考意義。

二、水資源管理總體目標(biāo)

近年來，我國的水資源開發(fā)利用都是在遵循水資源的可持續(xù)利用原則的，這項(xiàng)原則要求我們：1、人類必須把利用水資源的行為當(dāng)做是一個(gè)行為的整體和一個(gè)連續(xù)的過程；2、在整個(gè)過程中無論是任何時(shí)期水資源的利用，都要保證在水資源承載范圍內(nèi)；3、開發(fā)水資源，必須保證完成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三個(gè)方面的統(tǒng)一，同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類和自然社會(huì)的共同發(fā)展。當(dāng)然水資源的利用要求整體的環(huán)境優(yōu)異，雖然水自身就具備凈化污染的作用，但是這種能力是有一定限度的，如果這個(gè)承載污染的能力得到破壞，那么這部分水就失去了再利用的價(jià)值，變成了不可利用資源，也就會(huì)使可以使用的淡水資源進(jìn)一步減少，影響了這一地區(qū)或是某一地區(qū)的水資源可持續(xù)利用。在防治水污染的同時(shí)， 我們要始終遵循用水和治理污染相結(jié)合的原則，杜絕先污染后治理。建立起完整的水資源核算體系，讓水資源的使用得到合理的調(diào)配，讓水資源得到合理優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，在總體上實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展原則。

三、水資源的規(guī)劃模式

1.從整個(gè)宏觀領(lǐng)域?qū)λY源進(jìn)行規(guī)劃利用

在整個(gè)宏觀基礎(chǔ)上對水資源進(jìn)行規(guī)劃必須以需求為前提，加強(qiáng)指導(dǎo)性、調(diào)節(jié)宏觀水資源、增強(qiáng)環(huán)境利用率和保護(hù)水資源的基本戰(zhàn)略手段，制定一個(gè)合理政策或是意見。在整個(gè)規(guī)劃的重點(diǎn)上，應(yīng)以社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和水資源的合理利用兩者的協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)，大力發(fā)揮政府干預(yù)和社會(huì)調(diào)節(jié)作用，通過整個(gè)宏觀領(lǐng)域的調(diào)控，合理利用水資源，適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需水量，從水資源的可持續(xù)發(fā)展起步，延伸到整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.從基礎(chǔ)入手持續(xù)發(fā)展水資源的可持續(xù)

盡量滿足地區(qū)發(fā)展所需要的水資源，從整個(gè)環(huán)境的角度出發(fā)，在水資源的供需平衡的根本上，參考以往的規(guī)劃步驟，制定相關(guān)的戰(zhàn)略方案和措施，做到水資源的整體發(fā)展平衡。并且對附近領(lǐng)域的水資源引起重視，對可能造成的污染盡快的進(jìn)行分散處理，避免造成污染長期累積或是難以治理等問題，做到人類文明與自然環(huán)境的可持續(xù)利用的共同發(fā)展。

四、水資源可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

水資源是自然環(huán)境系統(tǒng)中最重要的組成部分，水資源的發(fā)展帶動(dòng)著整個(gè)環(huán)境的發(fā)展，也帶動(dòng)著整個(gè)人類的發(fā)展。人類和水資源的關(guān)系一直都是相互影響、相互制約、相互依存，而我們的目的就是讓生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，不斷幫助水資源開發(fā)再利用，以滿足我們生存和發(fā)展的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展是一項(xiàng)能夠保證人類生存發(fā)展的重要原則，因此我們不能忽視可持續(xù)發(fā)展的重要性，做好水資源的開發(fā)、利用，用最科學(xué)的方法做到可持續(xù)發(fā)展的要求，完成可持續(xù)發(fā)展的而目標(biāo)。

為了幫助人們建立可持續(xù)發(fā)展的水資源意識，我們必須采取一系列的辦法來束縛或是制約人們的不環(huán)保行為，建立健全相關(guān)水資源的條例，幫助人們建立水資源保護(hù)和節(jié)約意識。我們要認(rèn)識到水資源的大力開發(fā)，很有可能會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的破壞，但是這種破壞要有尺度，只要不影響水資源的開發(fā)和利用就是合理的手段。

結(jié)束語

水是人類發(fā)展的起源，沒有水就不會(huì)有生命，而我國又是一個(gè)水資源相對匱乏的國家，水資源的分布不均，矛盾突出，因此我們要大力支持國家政策，建立起節(jié)水型的社會(huì)和國家，做好可持續(xù)發(fā)展，大力治理水污染，建立相關(guān)水資源管理辦法的條例和法律法規(guī)，適當(dāng)增加一些地區(qū)的水費(fèi)，起到節(jié)約用水的作用。水資源的綜合利用要做到時(shí)刻與國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相呼應(yīng)，逐步提升水資源綜合管理的水平，解決我國目前在水資源上面遇到的問題，達(dá)到水資源管理的目標(biāo)。在不斷實(shí)行水資源管理的過程中，幫助政府實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，在建立節(jié)能環(huán)保型社會(huì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙重可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)鵬.灌區(qū)水資源綜合利用與管理措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011，23（3）：285-285.

[2]李繼森.對于水資源規(guī)劃中的幾個(gè)問題的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，26（16）：153-153.

[3]邵東國，郭宗樓.綜合利用水庫水量水質(zhì)統(tǒng)一調(diào)度模型[J].水利學(xué)報(bào)，2010，23（8）：10-15.