中外職業(yè)教育產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式的比較研究

劉春艷

摘 要： 在我國，現(xiàn)代職業(yè)教育體系下的產(chǎn)教融合，具有非常深刻的教育背景和經(jīng)濟(jì)背景。結(jié)合國外校企合作在近年發(fā)展的最新趨勢，選擇產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式作為研究對象，通過對產(chǎn)教融合的理念、趨勢發(fā)展、經(jīng)驗總結(jié)進(jìn)行細(xì)致梳理和對比研究，探索宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式中的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職業(yè)教育 產(chǎn)教融合經(jīng)濟(jì)研究

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0143-02

隨著新型工業(yè)化的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育已成為國家競爭力的重要部分。特別是國際金融危機(jī)以來，美、歐、日、俄、印等國家和地區(qū)對職業(yè)教育校企合作研究，其理論與實踐都將現(xiàn)代職業(yè)教育作為增強(qiáng)國家競爭力特別是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，力求在新一輪國際競爭中建立鞏固的、可持續(xù)的人才和技術(shù)競爭優(yōu)勢。

縱觀中外近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展歷程、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建立背景和其發(fā)展現(xiàn)狀分析比較，探究宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)教育產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式中的內(nèi)在聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律。

一、國外研究

關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作研究，國外在20世紀(jì)初便有了校企合作辦學(xué)方面的嘗試，其理論與實踐研究已不斷深入，總結(jié)成功的校企合作經(jīng)驗，對世界各國產(chǎn)教融合、校企合作的開展有很大的推動作用。

1.在理論研究中，各國學(xué)者側(cè)重于對校企合作的內(nèi)涵方面研究，其觀點(diǎn)表述不盡相同。日本著名學(xué)者青木昌彥把校企合作定義為“通過分屬不同領(lǐng)域的兩個參與者——學(xué)校與企業(yè)的相互作用所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)來提高學(xué)校與企業(yè)各自潛能的過程”。英國職業(yè)教育家弗里曼把校企合作上升到國家高度，認(rèn)為：“國家出臺政策并采取措施才能促進(jìn)合作的全面開展，校企合作是一種國家行為”。對校企合作理解較深入的是世界產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會秘書長羅伯特，他通過對德美澳等國家的校企合作模式進(jìn)行比較，認(rèn)為校企合作是：“（1）是一種應(yīng)用型學(xué)習(xí)；（2）這種學(xué)習(xí)是學(xué)校和企業(yè)共同教育指導(dǎo)；（3）合作者共同制定教育計劃；（4）通過合作，學(xué)校和企業(yè)更密切關(guān)系?！?/p>

2.在實踐研究方面，其中論述的較為詳細(xì)的是Arthu：和Elizabeth，他們分析了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)為什么需要合作，學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行合作所需要采取的方式方法，以及合作對學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生所產(chǎn)生的益處等。Timpane和MNeill在自己的研究報告中詳細(xì)闡述了校企合作的歷史，合作開展的模式，合作的特點(diǎn)，校企進(jìn)一步合作所需要改進(jìn)的地方進(jìn)行了分析。VictorCallan和PetaAshworth詳細(xì)介紹了澳大利亞NCVE進(jìn)行的校企合作項目的情況，通過分析參與者的背景、動機(jī)、參與過程中出現(xiàn)的具體問題并提出相關(guān)的促進(jìn)對策。還有不少研究者通過具體的合作項目，來論證合作中存在的問題及采取的合作策略。例如OECD（世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）在關(guān)于校企合作的報告中，詳細(xì)分析了OECD國家內(nèi)部24個典型的職業(yè)教育校企合作案例，從不同國家合作背景、合作模式及合作效果等方面進(jìn)行了比較與評價。UNESCO（聯(lián)合國教科文組織）在校企合作報告中詳細(xì)介紹了發(fā)展中國家尤其是非洲國家校企合作的經(jīng)驗，并從設(shè)備師資等方面為合作的深入開展提出了有針對性的對策。

3.在校企合作經(jīng)驗總結(jié)中，日本政府先后通過設(shè)立中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)，出臺相關(guān)制度，為學(xué)校和企業(yè)間搭建合作平臺，協(xié)調(diào)校企關(guān)系，實現(xiàn)校企雙方利益平衡，為加強(qiáng)校企合作，發(fā)揮政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)校企雙方共贏。印度重視與產(chǎn)業(yè)界的合作與聯(lián)系，重視對職業(yè)類學(xué)生實施自我就業(yè)教育，開發(fā)人力資源，促進(jìn)勞動力就業(yè)，創(chuàng)造人口紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。譬如，在IT職業(yè)教育中，印度政府重點(diǎn)扶持這一具有戰(zhàn)略意義的專業(yè)，發(fā)揮市場培訓(xùn)的潛力和優(yōu)勢，造就信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際品牌。在美國，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級，將分為階段性進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，最高級是以社區(qū)服務(wù)為中心，建立社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院成為社區(qū)各種教育與培訓(xùn)的文化生活中心，提供綜合服務(wù)，其高等職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著天然聯(lián)系，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段直接影響職業(yè)教育的功能定位和培養(yǎng)目標(biāo)。德國在校企合作方面非常成功——以企業(yè)為后盾的校企合作辦學(xué)模式。各個學(xué)校都建有各類實驗室用于教學(xué)與科研，并與工藝技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓緊密相連，在應(yīng)用領(lǐng)域做出其貢獻(xiàn)，受到企業(yè)界的充分肯定。在大型企業(yè)，設(shè)有企業(yè)培訓(xùn)中心，中小企業(yè)則成立跨企業(yè)的聯(lián)合培訓(xùn)中心，都為職業(yè)教育學(xué)生提供實訓(xùn)生產(chǎn)崗位。英國的職業(yè)院校以培養(yǎng)學(xué)生“關(guān)鍵能力”為目標(biāo)，立足地區(qū)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和自身教育教學(xué)特色，建立以就業(yè)為基本目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式。

二、國內(nèi)研究

1.時代背景

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，服務(wù)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，制定了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》

黨的十八大提出，要“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才?！绷?xí)近平總書記指出，要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持的職業(yè)教育，努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。李克強(qiáng)總理在主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上也指出，要“充分調(diào)動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，加快發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育?！薄秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求，“同步規(guī)劃職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源開發(fā)與技術(shù)進(jìn)步，推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套。突出職業(yè)院校辦學(xué)特色，強(qiáng)化校企協(xié)同育人”，并將深化產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育發(fā)展的基本原則。

2.產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式的定位

我國校企合作起步于80年代末90年代初，相應(yīng)的研究還不完善，經(jīng)過二十多年探索，我國學(xué)者一方面借鑒國外成果，一方面依據(jù)本國國情，在職業(yè)教育發(fā)展實際和多年來各類別實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)行了深入研究。近幾年校企之間的合作大體經(jīng)歷了3個階段，一是以感情為基礎(chǔ)、以人才供給為特征的“訂單教育”階段；二是以服務(wù)為紐帶、以互惠為特征的“培訓(xùn)外包”階段；三是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、以深度融合為特征的“產(chǎn)教研合作”階段。通過對近些年來有關(guān)產(chǎn)教融合、校企合作文獻(xiàn)的梳理（改為：研究），側(cè)重在內(nèi)涵、合作模式分類、存在的問題與對策、實踐等四個方面。

2.1在內(nèi)涵方面，國內(nèi)眾多研究者由于專業(yè)背景和工作經(jīng)歷不同，對內(nèi)涵理解有不同的視角。有的學(xué)者把產(chǎn)教融合理解為一種“培養(yǎng)或教育模式”，這是目前大多數(shù)學(xué)者的理解。有的學(xué)者理解成一種“產(chǎn)學(xué)合作”的途徑。此外還有的學(xué)者把校企合作理解為“教育機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、辦學(xué)理念”等等。不同研究者對產(chǎn)教融合、校企合作的關(guān)注點(diǎn)和著眼點(diǎn)不同，相對有不同的理解。

2.2在合作模式的研究上，學(xué)者按照不同方式對合作模式進(jìn)行分類。有的學(xué)者按照合作進(jìn)行的深入與否分“淺、中、深層次合作模式”。也有學(xué)者按照企業(yè)和院校在合作中的作用不同分“企業(yè)主導(dǎo)、校企協(xié)同、學(xué)校主導(dǎo)模式”。也有學(xué)者按照學(xué)生的培養(yǎng)方式分“實訓(xùn)-科研-就業(yè)”式、“頂崗實習(xí)式”、“工學(xué)交替式”等九種模式。有的學(xué)者按照辦學(xué)體制分“校辦產(chǎn)業(yè)辦學(xué)模式”、“行業(yè)辦學(xué)模式”和“校企股份制合作模式”。還有學(xué)者將合作分六種模式即學(xué)徒制教育、資源共享、共建實驗室（實訓(xùn)室）、引企入校、產(chǎn)教研一體化。

2.3在實踐研究方面，研究側(cè)重在區(qū)域性合作研究和個別學(xué)校具體項目合作案例分析兩個方面。在區(qū)域性研究中，研究者對地區(qū)的合作情況進(jìn)行廣泛調(diào)查，找出合作存在的問題，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際提出適宜的促進(jìn)對策。在具體學(xué)校項目合作案例研究中，研究者通過學(xué)校的具體項目合作情況，提出行之有效的合作模式與促進(jìn)對策。

2.4在對策研究上，研究者從不同角度提出促進(jìn)合作的對策，但對策主要集中在三方面：（1）加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè)。其中有代表性觀點(diǎn)有：《高職院校校企“雙贏”合作機(jī)制的理性思考》中認(rèn)為：“校企合作應(yīng)建立結(jié)合機(jī)制、動力機(jī)制、選擇機(jī)制、組織機(jī)制、投入機(jī)制及政府的保障機(jī)制等六方面”。介產(chǎn)教融合模式需要專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接等新機(jī)制建設(shè)，包括統(tǒng)籌督導(dǎo)機(jī)制、法規(guī)保障機(jī)制、激勵補(bǔ)償機(jī)制、資源多元配置機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、質(zhì)量評估機(jī)制等，涉及到權(quán)益有關(guān)的法律政策等制度層面、辦學(xué)條件、企業(yè)制度，以及產(chǎn)業(yè)升級中的其他軟硬件建設(shè)。（2）建立具體的可操作性的法規(guī)，各級政府依據(jù)各地實際情況制定《職業(yè)教育法》的具體實施條例，并明確合作參與者在合作的責(zé)任權(quán)利與義務(wù)。（3）加大職業(yè)教育投入，政府把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，提高職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，此外采取措施促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，減少合作困難，促進(jìn)合作順利開展。

三、對職業(yè)教育產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式研究的啟示

現(xiàn)代職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到一個國家能否在今后實現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)，能否通過職業(yè)教育實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。因此，對職業(yè)教育發(fā)展中實現(xiàn)產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式需要維持四個平衡：

1.產(chǎn)業(yè)間對人才需求的動態(tài)平衡。產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式要根據(jù)三種產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)鏈）的需求確定其培養(yǎng)種類、方向、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和數(shù)量，不能顧此失彼，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。

2.區(qū)域間（地域性經(jīng)濟(jì)）對人才需求的供需平衡，實現(xiàn)產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

3.個體間（多元化、多角度）對技能的層次平衡，實現(xiàn)產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式在個體間的協(xié)同發(fā)展。

4.教育界與產(chǎn)業(yè)界協(xié)同研究的平衡，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與職業(yè)教育學(xué)的協(xié)同發(fā)展（包括資本形態(tài)的融合——產(chǎn)業(yè)資本與教育資本）。

參考文獻(xiàn)

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