基于人本管理的公共組織凝聚力增強(qiáng)研究

董哲昊

摘 要： 公共組織作為維護(hù)和實現(xiàn)公共利益的社會組織，對其的管理出現(xiàn)了一定的變化，傳統(tǒng)以管制型為主的公共組織逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型。為了確保公共組織內(nèi)部提供凝聚力，應(yīng)當(dāng)將人本管理文化融入到公共組織管理中，確保提高內(nèi)部工作人員的整體素質(zhì)。本文主要分析了人本管理文化的內(nèi)涵及價值，闡述了人本管理文化在公共組織中應(yīng)用的作用，并針對基于人本管理的公共組織凝聚力增強(qiáng)的途徑進(jìn)行了研究和探討，以期促進(jìn)我國公共組織得以健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人本管理文化 公共組織 凝聚力

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0110-01

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，如今公共組織生存空間及發(fā)展方向均受到了較大的影響，尤其是推動了公共組織管理理念的變革。人力作為社會經(jīng)濟(jì)活動中的特殊資源，將人本管理應(yīng)用在公共組織管理中具有必要性，而且如今人本管理文化在公共組織管理的應(yīng)用已經(jīng)實現(xiàn)普及化。人本管理主要是以人為根本的管理核心，通過建設(shè)人本文化和培育團(tuán)隊精神加強(qiáng)管理，從而有效實現(xiàn)提升公共組織凝聚力增強(qiáng)和績效水平提高的目的。

一、人本管理文化的內(nèi)涵及價值

公共組織主要是指在謀求合法利益的同時，強(qiáng)調(diào)向組織外部人員提供服務(wù)，而并非為內(nèi)部人員謀求利益。一般政府機(jī)構(gòu)、非營利組織等均屬于公共組織。為了確保公共組織良好運(yùn)行，必須采用合適合理科學(xué)的方法對其進(jìn)行管理，而人本管理作為以人為管理活動核心的管理方式，其能夠在尊重人、關(guān)懷人的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)組織和個人共同成長和發(fā)展的目的，提高組織凝聚力。公共組織作為社會系統(tǒng)的主要構(gòu)成組織，其在追求公共目標(biāo)時，還需要為內(nèi)部成員營造良好的發(fā)展條件，調(diào)動成員的主體意識，提升成員的創(chuàng)造潛能，并通過整合組織目標(biāo)和成員目標(biāo)，推動成員向深層次和更高層次發(fā)展，確保公共組織事業(yè)的成功。

二、人本管理文化在公共組織中應(yīng)用的作用

1.公共組織凝聚力的內(nèi)涵

凝聚力主要是指人或物凝聚到一起的力量，而公共組織凝聚力則只是組織對成員的吸引力與成員對組織的向心力等綜合到一起的總和，即組織成員凝聚到一起的綜合力量。只有成員有足夠的向心力和組織有足夠的吸引力，才能夠促進(jìn)組織提高生存空間和進(jìn)一步發(fā)展，如果采用函數(shù)表示公共組織凝聚力，則∑c=f（a，b，d），其中c是指公共組織凝聚力，a是指組織吸引力，b是指成員向心力，d是指成員吸引力。其中，a、b、d的大小由組織狀態(tài)決定。公共組織自身魅力、組織成員對公共組織的歸屬感、成員之間相互認(rèn)同和支持等均是增強(qiáng)公共組織凝聚力主要條件，而且不同條件之間具有相互作用的特征，如組織對成員的吸引力越強(qiáng)，成員對組織的向心力越強(qiáng)。

2.人本管理文化促進(jìn)公共組織凝聚力場的形成

在當(dāng)前的社會環(huán)境中，人的作用和價值越來越明顯，因此在公共組織系統(tǒng)中，需要以人為根本組織管理活動，充分發(fā)揮公共組織的凝聚作用。傳統(tǒng)個人英雄主義的凝聚方式對人們的影響越來越少，隨著人們思想境界的提升，如今必須以共同價值、共同目標(biāo)、工作滿意度等文化才能夠充分起到凝聚作用，而人本管理文化是一種以人為本的文化氛圍，其能夠?qū)⒊蓡T的智力、技能、行為、創(chuàng)造力等綜合成巨大的凝集力場，從而增強(qiáng)公共組織凝聚力。

3.人本管理文化促進(jìn)公共組織凝聚力增強(qiáng)

公共組織想要增強(qiáng)凝聚力，必須確保外部環(huán)境的穩(wěn)定性，而人本管理文化是確保公共組織外部環(huán)境穩(wěn)定的有利條件。公共組織需要認(rèn)識到文化氛圍對管理活動的重要性，致力于通過文化氛圍對外部環(huán)境的影響，維護(hù)穩(wěn)定的環(huán)境。人本管理文化除了能夠維護(hù)穩(wěn)定的外部環(huán)境外，還能夠增強(qiáng)組織自身凝聚力，即通過將公共組織成員的思想、理想、價值觀和思維方式等進(jìn)行統(tǒng)一，將個人思想、個人價值綜合為集體主義，從而有效實現(xiàn)公共組織凝聚力增強(qiáng)的目的。

三、基于人本管理的公共組織凝聚力增強(qiáng)的途徑

1.搭建公共組織成員共同發(fā)展的平臺

基于人本管理的公共組織主要是解決公共組織管理中存在的問題，增強(qiáng)公共組織的凝聚力。如今人們對個人價值越來越重視，因此要增強(qiáng)公共組織凝聚力需要注重實現(xiàn)組織成員的個人價值，為成員搭建共同發(fā)展的平臺，才能夠起到凝聚人心的作用。如成員是以公共組織事業(yè)作為自己的事業(yè)，公共組織需要為成員安排合理的工作，確保工作崗位滿足成員技能要求和興趣特征，同時不同的崗位明確工作標(biāo)準(zhǔn)，促使成員快速提高和掌握崗位技能。另外應(yīng)當(dāng)讓成員參與到公共組織管理中，讓成員意識到自己的重要性，從而更好的為公共組織服務(wù)，增強(qiáng)成員之間的互相信任感和公共組織的凝聚力。同時公共組織還需要主張維護(hù)成員的個人利益，如建立保護(hù)成員創(chuàng)新能力的制度，保障成員的個性，提高成員的創(chuàng)造力，為公共組織提高工作效率做出貢獻(xiàn)。

2.充分融入公共組織人本管理文化

首先，公共組織需要樹立共同的價值觀，即通過以公共組織主體利益為基礎(chǔ)而形成的思想觀念、情感態(tài)度、價值取向等作為價值觀基準(zhǔn)，綜合不同成員的思想認(rèn)識和信念，樹立共同的價值觀，激發(fā)成員的積極性，增強(qiáng)組織凝聚力。

其次，公共組織還需要提高組織目標(biāo)的認(rèn)同度，如組織目標(biāo)需要反映公共組織整體的利益，包含發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)等。同時組織目標(biāo)還需要反映組織成員的利益，讓成員有足夠的動力為組織和個人的共同目標(biāo)進(jìn)行奮斗，增強(qiáng)公共組織的凝聚力。

公共組織需要加強(qiáng)對成員的關(guān)懷和尊重，通過創(chuàng)造舒適安全的工作環(huán)境，滿足成員物質(zhì)文化需求， 并尊重成員的自由、價值，促使成員充分發(fā)揮自己的作用，實現(xiàn)個人價值，為公共組織創(chuàng)造利益。

3.注重成員團(tuán)隊意識和集體意識的教育

公共組織要為成員營造對組織的歸屬感，增強(qiáng)成員的忠誠意識，讓組織成員將自己的前途與組織的前途綁在一起，為公共組織的成功感到驕傲。公共組織還需要讓成員明確，在公共組織利益與成員個人利益碰撞的情況下，組織成員應(yīng)當(dāng)遵守公共組織利益優(yōu)先原則，但公共組織需要加強(qiáng)公共組織利益目標(biāo)與組織成員利益目標(biāo)的一致性。公共組織要使成員承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任，并積極調(diào)動成員保持工作活力，加強(qiáng)鼓勵成員學(xué)習(xí)和進(jìn)步，并推動公共組織團(tuán)隊精神的自我診斷，從而增強(qiáng)凝聚力。

4.制定公共組織共同目標(biāo)和愿景

公共組織要增強(qiáng)凝聚力，必須確保組織和成員有共同的目標(biāo)和愿景，并將目標(biāo)和愿景作為激勵成員的動力，促使成員為公共組織成長發(fā)揮無限的動力和創(chuàng)造力。公共組織需要通過個人愿景和共同愿景的整合，依據(jù)組織和成員的共同愿景制定準(zhǔn)確清晰的基本準(zhǔn)則，使組織成員能夠共同獲得利益。另外公共組織還需要將目標(biāo)和愿景落到實處，并引導(dǎo)成員將愿景體現(xiàn)在工作績效上。

四、結(jié)束語

綜上所述，在當(dāng)前的社會發(fā)展中，公共組織必須通過增強(qiáng)凝聚力才能夠促進(jìn)自身進(jìn)一步發(fā)展。人本管理文化下公共組織能夠通過以人為本，倡導(dǎo)個人價值和集體價值的整合，并主張民主管理和創(chuàng)新文化的結(jié)合，有效促進(jìn)人本管理與公共組織的融合，實現(xiàn)增強(qiáng)凝聚力的目的。

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