制度破題激發(fā)創(chuàng)新活力

王婷

有這樣一則笑話，老張、老李兩個(gè)人一人出100元買了一塊大蛋糕，兩個(gè)人要平分蛋糕。

老張?zhí)嶙h他來(lái)切蛋糕，可老李擔(dān)心他切得不公平，于是請(qǐng)了三位朋友出主意。

第一位是搞思想政治工作的，他說(shuō)老張你不能以權(quán)謀私，你要提高你的政治覺(jué)悟，要做到盡量公平。

第二位是搞技術(shù)的，他說(shuō)好好測(cè)量一下蛋糕的面積，還有質(zhì)量均勻度，然后選擇一個(gè)最佳的切入面切下去。

第三位是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他說(shuō)老張負(fù)責(zé)切，但是老李要先挑。

一個(gè)簡(jiǎn)單的制度創(chuàng)新，便輕松解決了之前費(fèi)很大勁才能解決的問(wèn)題。

這就是制度創(chuàng)新的力量。

相比于技術(shù)創(chuàng)新，制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，因此制度創(chuàng)新更能起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。重慶投融資體制改革和渝北區(qū)科研機(jī)構(gòu)法人化改革取得的實(shí)效，生動(dòng)地詮釋了制度創(chuàng)新的力量。

當(dāng)前，在制度創(chuàng)新方面，重慶仍舊存在著不少問(wèn)題。比如，科技技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率低，科技創(chuàng)新人才收入分配制度不夠完善，創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)新能力不足等，導(dǎo)致很多科技資源都無(wú)法很好地被激活，制約著重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

突破創(chuàng)新的制度藩籬，重慶應(yīng)該緊緊抓住問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向兩個(gè)關(guān)鍵，加大對(duì)創(chuàng)新研發(fā)的財(cái)政資金投入，培養(yǎng)更多技術(shù)創(chuàng)新中心，結(jié)合重慶實(shí)際，發(fā)展以科技研發(fā)為基礎(chǔ)的制造業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)研發(fā)平臺(tái)落戶重慶，吸引更多高科技人才向重慶集聚，以創(chuàng)新示范區(qū)為載體，大力提升創(chuàng)新水平；加快科技成果轉(zhuǎn)化，不斷完善激勵(lì)機(jī)制；加大股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金對(duì)創(chuàng)新的撬動(dòng)作用，加大種子基金、風(fēng)投基金、股權(quán)基金的培育，吸引更多社會(huì)資金投入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。