論虛擬社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征ぜ胺攬囟圓

摘要：我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，網(wǎng)絡(luò)犯罪呈高發(fā)狀態(tài)，且快速增長(zhǎng)；網(wǎng)絡(luò)犯罪受害人數(shù)逐漸增多，且呈國(guó)際化趨勢(shì)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征是，主體年齡趨于低齡化；智能性和技術(shù)性；虛擬性和隱蔽性；成本低，作案工具簡(jiǎn)單；侵害的目標(biāo)比較集中；嚴(yán)重的社會(huì)危害性。接著，從兩個(gè)方面論述虛擬社會(huì)犯罪防控對(duì)策，一方面是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理和社會(huì)道德建設(shè)；另一方面是刑法立法上的完善，重點(diǎn)闡述網(wǎng)絡(luò)犯罪主體、主觀方面、刑法處罰種類、網(wǎng)絡(luò)犯罪保護(hù)范圍。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理；網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征；防控對(duì)策

中圖分類號(hào)：D917文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2016）23-0030-04

作者簡(jiǎn)介：柳麗娟，女，商丘醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校，講師，研究方向：刑法學(xué)。

隨著網(wǎng)絡(luò)科技的迅猛發(fā)展，虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件也在逐年增加，因此研究網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題已經(jīng)提上日程，本文重點(diǎn)研究了網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀、特征及防控對(duì)策。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪呈高頻發(fā)狀態(tài)，且快速增長(zhǎng)

2000年-2004年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件分別是2740件、4545件、6633件、11614件、13650件。[1]據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2012年8月到10月在公安部深化打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)中，僅僅兩個(gè)月的時(shí)間，就偵破刑事案件4400起，抓獲犯罪嫌疑人8900余人。龐大的受害人數(shù)雖然與我國(guó)不斷增長(zhǎng)的網(wǎng)民基數(shù)有關(guān)，但卻折射出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)的現(xiàn)狀，且呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。[2]

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪受害人數(shù)逐漸增多，且呈國(guó)際化趨勢(shì)

2013年全國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況與計(jì)算機(jī)及移動(dòng)終端病毒疫情調(diào)查結(jié)果顯示，2013年，發(fā)生過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)安全事件的被調(diào)查者占51.2%，比2012年增長(zhǎng)了17.9%。感染計(jì)算機(jī)病毒的占54.9%，比2012年增長(zhǎng)了9.8%。移動(dòng)終端的病毒感染比例為26.3%，比2012年下降了2.2%。2013年，首次出現(xiàn)了感染國(guó)內(nèi)手機(jī)支付銀行客戶端的病毒，移動(dòng)設(shè)備也開始成為針對(duì)性攻擊和網(wǎng)絡(luò)間諜攻擊的新陣地。[3]從整體上看，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪呈高發(fā)趨勢(shì)，與傳統(tǒng)犯罪相比，打破了地域和對(duì)象的限制造成受害人數(shù)眾多，社會(huì)危害性較大。2011年，境外有近五萬(wàn)個(gè)網(wǎng)絡(luò)地址作為木馬或僵尸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器控制端對(duì)我國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)施行控制。并且其控制的境內(nèi)主機(jī)數(shù)量不斷增加，由2010年的近五百萬(wàn)增加至2011年的近九百萬(wàn)，影響范圍不斷擴(kuò)大。其中位于日本、美國(guó)和韓國(guó)的控制服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)地址數(shù)量分別居前三位。[4]由于網(wǎng)絡(luò)的超時(shí)空性，跨國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)犯罪正在飛速蔓延，嚴(yán)重危害著公共安全和社會(huì)生活秩序，我國(guó)控制網(wǎng)絡(luò)犯罪的前途不容樂(lè)觀。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征

（一）網(wǎng)絡(luò)犯罪主體年齡趨于低齡化

目前，在上網(wǎng)者群體中青少年占多數(shù)比例，未成年人心智不夠成熟，決定了他們上網(wǎng)的目的大多是網(wǎng)絡(luò)游戲、使用即時(shí)通信交友、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)和視頻等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，又由于目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管相對(duì)滯后，網(wǎng)絡(luò)上充斥一些不法網(wǎng)站，如：網(wǎng)絡(luò)游戲暴力、色情網(wǎng)站等，鑒于青少年自身的特點(diǎn)，這些不健康觀念會(huì)潛移默化地影響青少年的思想。同時(shí)，青少年群體容易接受新鮮事物，因此他們能在很短時(shí)間內(nèi)掌握相當(dāng)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)而挑戰(zhàn)技術(shù)難題，這兩種因素，一是外界的影響，二是很容易掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，二者的結(jié)合就導(dǎo)致青少年很容易參與網(wǎng)絡(luò)犯罪。因此，我國(guó)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪主體呈現(xiàn)年齡趨于低齡化特點(diǎn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)犯罪具有智能性和技術(shù)性

制作病毒和攻擊網(wǎng)絡(luò)都需要精通程序設(shè)計(jì)，而程序設(shè)計(jì)并精確掌握需要運(yùn)用一定的時(shí)間專門學(xué)習(xí)和研究，因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪需要一定的智商和技術(shù)，不需要過(guò)多的體力上的要求。一般來(lái)說(shuō)，文化水平越高，智能和技術(shù)能力就越高，但也不能一概而論，文化水平低的人也有可能具備計(jì)算機(jī)程序制作的能力。不過(guò)，從已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件分析，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子大多具備高智商和一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，因此，可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)犯罪具有智能性和技術(shù)性的特點(diǎn)。

（三）網(wǎng)絡(luò)犯罪具有虛擬性和隱蔽性

犯罪身份、手段、地點(diǎn)的及時(shí)獲取是公安機(jī)關(guān)破案的關(guān)鍵因素，因此，犯罪分子總是想盡辦法掩藏這些信息，而網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體就能很好做到，即網(wǎng)絡(luò)具備虛擬性和隱蔽性，鑒于網(wǎng)絡(luò)有此特點(diǎn)，犯罪分子會(huì)使用一些技術(shù)程序隱藏身份、犯罪手段和地點(diǎn)。因此，與傳統(tǒng)犯罪分子相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子具有較強(qiáng)的隱蔽性；從表面上看，網(wǎng)絡(luò)犯罪手段、方法比較平和，并且犯罪時(shí)間比較短，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)能快速完成犯罪過(guò)程，不跟受害人直接見面，犯罪證據(jù)很難取證，也很少留下痕跡，即使發(fā)現(xiàn)證據(jù)，也是數(shù)據(jù)和信息，不容易保存，并且容易偽造和消失，因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪作案手段較隱蔽；相較于傳統(tǒng)犯罪而言，網(wǎng)絡(luò)犯罪無(wú)特定作案地點(diǎn)，犯罪分子可以通過(guò)更換主機(jī)IP地址的方式更換犯罪地點(diǎn)，犯罪集團(tuán)頭目往往通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指揮、操控犯罪活動(dòng)，犯罪團(tuán)伙其他成員也是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通聯(lián)系，犯罪團(tuán)伙成員甚至可以不見面，有些犯罪團(tuán)伙成員甚至不認(rèn)識(shí)，這個(gè)特點(diǎn)極易導(dǎo)致線索中斷，為公安機(jī)關(guān)破案增加了很多難度。網(wǎng)絡(luò)犯罪分子通過(guò)在境內(nèi)外建立一些非法網(wǎng)站，并植入木馬程序，網(wǎng)民一旦進(jìn)入這些網(wǎng)站，病毒就會(huì)感染網(wǎng)民的上網(wǎng)設(shè)備，犯罪分子進(jìn)而從事網(wǎng)絡(luò)犯罪。綜上說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)犯罪具有虛擬性和隱蔽性的特點(diǎn)。

（四）網(wǎng)絡(luò)犯罪成本低，作案工具簡(jiǎn)單

網(wǎng)絡(luò)犯罪具有一定的智能性和虛擬性，因此，一般大眾感覺不到網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害，對(duì)其比較寬容，犯罪分子犯罪時(shí)心理負(fù)擔(dān)不重，有的犯罪分子在內(nèi)心自我暗示弱化犯罪給受害者帶來(lái)的嚴(yán)重后果，因此，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子在犯罪時(shí)心理壓力較小，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)犯罪作案工具簡(jiǎn)單，只要能上網(wǎng)即可，能在較短時(shí)間內(nèi)完成犯罪活動(dòng)；由于網(wǎng)絡(luò)犯罪隱秘性特點(diǎn)，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)偵查的難度過(guò)大，網(wǎng)絡(luò)犯罪案件不能及時(shí)得到偵破，致使犯罪分子心理成本降低，存在逃脫懲罰的僥幸心理，現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)立法又較為滯后，不能及時(shí)打擊犯罪分子，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)犯罪案件逐年增加。以上說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)犯罪具有成本低、作案工具簡(jiǎn)單的特點(diǎn)。

（五）網(wǎng)絡(luò)犯罪侵害對(duì)象較為集中

目前，匯總分析網(wǎng)絡(luò)犯罪案件發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的犯罪目的大多體現(xiàn)在以下方面，占有財(cái)產(chǎn)；編造傳播虛假恐怖信息；擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治秩序；顛覆國(guó)家政權(quán)等，犯罪對(duì)象主要集中在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要經(jīng)濟(jì)部門，譬如金融行業(yè)、證券行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、通信、版權(quán)、國(guó)家安全等。

（六）網(wǎng)絡(luò)犯罪具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性

目前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的便利工具，也是衡量社會(huì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)設(shè)施，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴程度也越來(lái)越大，伴隨網(wǎng)絡(luò)的普及，網(wǎng)絡(luò)的衍生物，網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)社會(huì)造成的危害也越來(lái)越大。網(wǎng)絡(luò)犯罪類型呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，已經(jīng)涉及網(wǎng)絡(luò)色情、賭博、詐騙、盜竊、傳銷、非法集資、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)上銷售違禁品和假冒偽劣產(chǎn)品等犯罪行為，傳統(tǒng)犯罪利用網(wǎng)絡(luò)這一介質(zhì)，導(dǎo)致犯罪行為社會(huì)危害后果更為嚴(yán)重。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)犯罪范圍涉及政府機(jī)關(guān)、文化教育、國(guó)防、科研，金融證券等重要領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)社會(huì)造成的破壞和損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何傳統(tǒng)犯罪。

三、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)犯罪防控的對(duì)策

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德建設(shè)

1.存在的問(wèn)題，管理意識(shí)、機(jī)構(gòu)、機(jī)制不完善

（1）管理意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)構(gòu)不健全。大眾特別是相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不夠，特別是管理意識(shí)淡薄，認(rèn)識(shí)不到網(wǎng)絡(luò)管理的重要性，因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織不健全，重視程度顯然不夠，系統(tǒng)地管理體制和模式均缺乏，臨時(shí)的管理辦法過(guò)多、缺乏長(zhǎng)效性的機(jī)制，特別是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管不夠。

（2）管理主體分工不明確，不能形成合力。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，出現(xiàn)了很多網(wǎng)絡(luò)管理部門，他們之間職能交叉，同時(shí)都承擔(dān)著監(jiān)督管理互聯(lián)網(wǎng)的職能，但職責(zé)無(wú)明確劃分，一旦遇到問(wèn)題，很容易導(dǎo)致互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象，并且缺少相關(guān)職能部門專門進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

（3）防控體系薄弱。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪防控體系比較薄弱，防控體系構(gòu)建的現(xiàn)狀與我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況嚴(yán)重不符，造成很多漏洞，因此，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)受到攻擊的次數(shù)不斷增多，造成了嚴(yán)重后果，目前，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防控體系很是有必要。

2.應(yīng)對(duì)策略

（1）厘清管理體制，明確管理責(zé)任。建立“國(guó)家政府主導(dǎo)、職能部門管理、行業(yè)自我規(guī)范”的管理體制，政府機(jī)關(guān)在管理機(jī)制中起到主導(dǎo)作用，各職能部門各司其責(zé)，落實(shí)好《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》?；ヂ?lián)網(wǎng)監(jiān)管任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好虛擬社會(huì)管理工作需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，重點(diǎn)是分工明確，同時(shí)又需要各部門之間的密切合作，整合資源，做到資源、效益最大化。

（2）創(chuàng)新管理模式，推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。2015年3月1日起施行《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度，本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制目的是通過(guò)身份認(rèn)證，規(guī)范社會(huì)秩序，而網(wǎng)絡(luò)匿名制旨在隱藏身份，擴(kuò)大自由空間。因此，可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)匿名制彰顯了法律的自由價(jià)值，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制體現(xiàn)了法律的秩序價(jià)值，這兩種價(jià)值屬于同一位階的法的價(jià)值，為了國(guó)家安全、社會(huì)秩序及個(gè)人合法利益的保護(hù)，本文認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先考慮秩序價(jià)值，同時(shí)把對(duì)自由價(jià)值的損害減少到最小程度，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并不是指一切網(wǎng)絡(luò)行為都應(yīng)該實(shí)名登記，前提條件是只要不危害國(guó)家、社會(huì)和他人的合法權(quán)益即可，如何平衡好網(wǎng)絡(luò)秩序和自由的關(guān)系，仍然是一個(gè)需要繼續(xù)深入研究的問(wèn)題。

執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，能促進(jìn)人與人之間的信任與和諧，降低人際交往成本，同時(shí)，能增加網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的心理壓力，也有利于快速偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪案件，減少網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的發(fā)生，目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制工作已經(jīng)取得了初步效果。

執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，本文認(rèn)為要處理好以下問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的范圍問(wèn)題，執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，不是要求一切網(wǎng)絡(luò)行為都要執(zhí)行實(shí)名認(rèn)證，建議跟財(cái)產(chǎn)有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)行為實(shí)施實(shí)名制；處理好網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制和保護(hù)隱私權(quán)的關(guān)系是個(gè)棘手問(wèn)題，本文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制實(shí)施之前，網(wǎng)站應(yīng)設(shè)立加密技術(shù)以保護(hù)網(wǎng)民的信息安全，承諾一旦泄密給網(wǎng)民造成財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)等損失，網(wǎng)站將給予賠償。

（3）營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德氛圍、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。目前，網(wǎng)絡(luò)上不道德行為已經(jīng)司空見慣，也引起了人們的重視，有志之士呼吁建設(shè)健康的網(wǎng)絡(luò)生活。由于網(wǎng)民群體中青少年群體占有一定比例，他們的人生觀、世界觀、價(jià)值觀還處在形成階段，部分青少年沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，而網(wǎng)絡(luò)游戲中的暴力和色情因素，無(wú)疑潛移默化地影響著他們，因此，網(wǎng)絡(luò)不道德行為對(duì)青少年危害更為嚴(yán)重，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德建設(shè)和社會(huì)輿論監(jiān)督很是必要。

營(yíng)造優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)倫理道德氛圍需要從以下兩個(gè)方面著手，第一，塑造網(wǎng)民積極健康的價(jià)值觀。網(wǎng)絡(luò)倫理遭到破壞究其深層次原因是網(wǎng)民的價(jià)值觀問(wèn)題，因此，需要通過(guò)各種途徑傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從各個(gè)年齡階段著手品德、人生觀、價(jià)值觀、法制觀教育，引導(dǎo)網(wǎng)民在享受網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)便利的同時(shí)，也要擔(dān)負(fù)起作為一個(gè)公民的義務(wù)，尊重法律權(quán)威，在不違背法律的前提下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播；第二，從社會(huì)大環(huán)境因素著手，政府及相關(guān)部門要重視網(wǎng)絡(luò)道德行為輿論宣傳，在公眾中形成遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范光榮的理念。

（二）刑法立法上的完善

1.犯罪主體規(guī)定方面

隨著網(wǎng)絡(luò)普及化的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪低齡化已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)顯著特點(diǎn)。據(jù)公安機(jī)關(guān)公布的數(shù)據(jù)，2007年我國(guó)立案?jìng)刹榈那嗌倌昃W(wǎng)絡(luò)犯罪案件為2.9萬(wàn)余多起，2008年增至3.5萬(wàn)多起，比上一年增加了20.7%，2009年為4.8萬(wàn)多起，比上一年增加了37%。[5]上文說(shuō)明，目前，我國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪案件激增已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，解決這一問(wèn)題已迫在眉睫，需要找出原因。

（1）關(guān)于青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題。前文數(shù)據(jù)表明青少年已經(jīng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要群體，并且呈每年遞增趨勢(shì)，也引起了刑法學(xué)界對(duì)青少年實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪研究的重視。網(wǎng)絡(luò)犯罪主體只需要具備相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作能力，就可以實(shí)施犯罪，而青少年相比較成年人更易于接受新鮮事物，因此，青少年的計(jì)算機(jī)知識(shí)和操作能力相比較成年人反而不弱，甚至比一些成年人在此方面能力更強(qiáng)，他們的生理、心理的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和網(wǎng)絡(luò)技能優(yōu)良的反差成為網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生的一個(gè)原因，又由于一些青少年法制意識(shí)較為淡薄，很容易受到社會(huì)上不良影響，一些年輕的網(wǎng)絡(luò)黑客往往出于好奇或炫耀的心理攻擊網(wǎng)站，進(jìn)而實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，而青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪不屬于八種重罪，刑法不得對(duì)其定罪量刑，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)犯罪行為處于放任不管狀態(tài)，本文認(rèn)為，這應(yīng)該是青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪增加的原因之一。

刑法學(xué)界關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪主體范圍有不同的看法，一種觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體范圍應(yīng)把14周歲以上不滿16周歲的未成年人包括在內(nèi)，主要原因在于青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪率高，社會(huì)危害性大；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不應(yīng)該突破刑事責(zé)任年齡的限制，對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪行為應(yīng)該對(duì)其教育而不是懲罰。本文認(rèn)為，如果對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪不予以重視并且不予以規(guī)范，勢(shì)必導(dǎo)致青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪案件劇增，難以制約，給國(guó)家、社會(huì)、家庭、個(gè)人帶來(lái)巨大損失。

當(dāng)前，立法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)已滿14周歲不滿16周歲的人故意利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪行為是否應(yīng)受刑法調(diào)整，需要聽取多方面的意見，進(jìn)而分析、質(zhì)疑、論證、獲取正確的觀點(diǎn)。本文認(rèn)為，利用網(wǎng)絡(luò)故意實(shí)施的這八種重罪青少年應(yīng)該負(fù)刑事責(zé)任，罪名按照這八種罪確定，而利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的這8種重罪以外的行為則不應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任。對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪應(yīng)該予以重視，找出犯罪原因，予以社會(huì)矯治，而不是超越刑法規(guī)定予以擴(kuò)大刑法調(diào)整范圍。

（2）關(guān)于單位實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)犯罪。俄國(guó)法學(xué)家戈列利克認(rèn)為“無(wú)論從社會(huì)意義還是從道德意義上說(shuō)，技術(shù)本身都是中性的，不可能引起犯罪，它的一切取決于控制它的人和利用它的社會(huì)條件?！盵6]因此，本文認(rèn)為單位實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪，單位負(fù)責(zé)人不但要承擔(dān)刑事責(zé)任，單位也應(yīng)該承擔(dān)一定的財(cái)產(chǎn)責(zé)任，單位所具備的優(yōu)厚條件是個(gè)人所無(wú)法比肩的，因此，單位對(duì)社會(huì)造成的危害后果更嚴(yán)重。在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪修改過(guò)程中，應(yīng)增加單位作為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體，對(duì)單位處罰罰金刑或者資格刑。

2.犯罪主觀方面

目前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪主觀方面僅規(guī)定犯罪故意，犯罪過(guò)失排除在外。網(wǎng)絡(luò)犯罪只要主觀上缺乏犯罪故意，即使造成的危害后果嚴(yán)重，也不受刑事處罰，這種情況顯然不符合刑法思想，也可能會(huì)導(dǎo)致一些網(wǎng)絡(luò)犯罪借過(guò)失之名逃避法律制裁，不利于建設(shè)安定有序的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。因此，本文認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)犯罪主觀方面不應(yīng)排除過(guò)失。

可以借鑒國(guó)外刑法立法經(jīng)驗(yàn)，在刑法中增加網(wǎng)絡(luò)過(guò)失犯罪，并且，網(wǎng)絡(luò)犯罪過(guò)失犯僅僅指業(yè)務(wù)過(guò)失犯，即具有網(wǎng)絡(luò)技能的專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)過(guò)失，對(duì)其業(yè)務(wù)過(guò)失行為予以犯罪化既有利于更好地打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，也有利于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序化。

3.刑罰處罰種類方面

我國(guó)刑法在修正案（七）之前，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪僅規(guī)定有自由刑，缺少財(cái)產(chǎn)刑和資格刑。在刑法修正案（七）中，新增三個(gè)網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名，不僅規(guī)定自由刑，還增加了財(cái)產(chǎn)刑。并且，刑法修正案（七）中規(guī)定的罰金刑中對(duì)金額的具體規(guī)定缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣規(guī)定是鑒于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而做的劃分標(biāo)準(zhǔn)，目的是追求實(shí)質(zhì)公正，但毫無(wú)疑問(wèn)也會(huì)造成負(fù)面效果，即法官的自由裁量權(quán)較大，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，也會(huì)為司法腐敗埋下溫床，同時(shí)，在一定程度上也妨礙司法的形式公正。目前與國(guó)外一些國(guó)家相比還缺乏資格刑的適用，應(yīng)借鑒國(guó)外資格刑的立法經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪中增加資格刑的處罰種類。

4.網(wǎng)絡(luò)犯罪保護(hù)范圍方面

現(xiàn)行刑法中網(wǎng)絡(luò)犯罪的保護(hù)范圍僅僅包括國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。并沒有包括金融行業(yè)、證券、交通、稅務(wù)、企事業(yè)單位這些重要領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的規(guī)定。因此，目前的保護(hù)范圍過(guò)窄，應(yīng)加大現(xiàn)行刑法中網(wǎng)絡(luò)犯罪的保護(hù)范圍，囊括有關(guān)國(guó)計(jì)民生行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的規(guī)定。

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