淺談民用航空情報(bào)在航班正常性中的作用

韓晶

摘 要：在民航運(yùn)行中，航班正常性是當(dāng)下社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)話(huà)題，對(duì)社會(huì)安全穩(wěn)定有著重要影響，民航局高度重視此類(lèi)問(wèn)題，并采取了一定的措施。而影響航班正常率原因眾多，如天氣原因、管制原因、其他原因等，其中民航情報(bào)在航班正常性中密切相關(guān)，起著必不可少的影響作用。因此，該文將從航空情報(bào)概念的角度出發(fā)，分析民航情報(bào)在航班正常性運(yùn)行中所發(fā)揮的作用。

關(guān)鍵詞：民用航空情報(bào) 航班正常性 航空資料

中圖分類(lèi)號(hào)：V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）03（b）-0093-02

安全、高效是民航運(yùn)行的核心競(jìng)爭(zhēng)力，航班正常性是在保障運(yùn)行安全下體現(xiàn)效率的指標(biāo)，需要高度重視。據(jù)我國(guó)《2014年全國(guó)民航航班運(yùn)行效率報(bào)告》，我國(guó)2014年正常率為68.37%，相對(duì)于2013年下降了1.46%，跟美國(guó)81.85%相比，還存在著13.48%的差距。2015年全國(guó)34家客運(yùn)航空公司共執(zhí)行了3 373 210班，其中正常航班2 304 876班，不正常航班998 765班，平均航班正常率為68.33%，同比降低0.04個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，航班正常性必須高度重視，航班延誤現(xiàn)象一直是客觀存在的，這嚴(yán)重影響著我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展。民用航空情報(bào)在維持航班正常性中起著不可缺少的部分，下面將從航行情報(bào)的概念出發(fā)，分析民航情報(bào)在航班正常性運(yùn)行中所發(fā)揮的作用。

1 民用航空情報(bào)概述

在我國(guó)所發(fā)布的《民用航空情報(bào)工作規(guī)則》中，對(duì)民航情報(bào)進(jìn)行了一定的界定，并指出：民航情報(bào)主要是為航行安全、航班正常及效率運(yùn)行提供所需航行資料和數(shù)據(jù)服務(wù)的，如：航線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)、通導(dǎo)、氣象、管制、空域、海關(guān)、救援等于飛行有關(guān)的所有資料，是飛行和組織飛行的重要依據(jù)。民用航空情報(bào)主要可分為：空管系統(tǒng)航空情報(bào)和航空公司情報(bào)業(yè)務(wù)。空管系統(tǒng)情報(bào)部門(mén)主要制作和發(fā)布一體化航空情報(bào)系列資料，航空公司情報(bào)部門(mén)則注重于航空情報(bào)資料的分析和在飛行中的應(yīng)用。民航情報(bào)資料由各地區(qū)機(jī)場(chǎng)收集到的原始資料上報(bào)給民航情報(bào)中心，再由民航情報(bào)中心定期制作航空資料匯編、航圖、班機(jī)航線(xiàn)匯編等資料下發(fā)至各地區(qū)機(jī)場(chǎng)。臨時(shí)性、緊急性、不夠進(jìn)入永久性資料的情況可發(fā)布航行通告，由相關(guān)節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)系列和國(guó)際系列通告，民用航空情報(bào)對(duì)于航班的正常性運(yùn)行及安全密不可分。所以民用航空情報(bào)部門(mén)必須切實(shí)履行好提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的情報(bào)的責(zé)任，為航空安全和航班正常運(yùn)行提供有力的保障。

2 民用航空情報(bào)在航班正常性中的作用

民用航空情報(bào)無(wú)論對(duì)航班安全，還是對(duì)航班正常性運(yùn)行都有著不可分割的聯(lián)系，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 民用航空情報(bào)為航班正常性提供航圖支持

民用航空情報(bào)中擁有比較完整的、系統(tǒng)的航圖資料，如（NAIP、AIP）航空資料匯編、JEPPESEN、航路圖等。航圖是保證航空器運(yùn)行以及其他航空活動(dòng)所需要的有關(guān)規(guī)定、限制、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)和地形等，以一定的圖表形式集中編繪、提供使用的各種圖的總稱(chēng)。這些航圖都有專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)人進(jìn)行及時(shí)更新，定期下發(fā)資料為民航航班提供最及時(shí)最新的航行數(shù)據(jù)。在任何一個(gè)民航單位，其情報(bào)室都會(huì)擁有一套系統(tǒng)的、完整的、準(zhǔn)確的航圖資料，為每一趟航班服務(wù)。例如，在每次航班運(yùn)行中，航空情報(bào)部門(mén)會(huì)為機(jī)組提供準(zhǔn)確的航空資料，機(jī)組人員在飛行任務(wù)前會(huì)及時(shí)了解當(dāng)前航路情況，提前做出飛行預(yù)判，不僅為飛行任務(wù)增加了安全性，還節(jié)省了翻閱大量資料的時(shí)間?？偠灾綀D支持對(duì)于航班正常性運(yùn)行有著重要的保障作用。

2.2 民用航空情報(bào)為航班正常性提供航線(xiàn)數(shù)據(jù)支持

航線(xiàn)數(shù)據(jù)主要是指航班飛行過(guò)程中所經(jīng)過(guò)的一些航路點(diǎn)、導(dǎo)航臺(tái)所連接起來(lái)的數(shù)據(jù)線(xiàn)。航空情報(bào)部門(mén)根據(jù)定期下發(fā)的班機(jī)航線(xiàn)匯編及時(shí)在CNMS系統(tǒng)的預(yù)定義航班、航線(xiàn)中修訂數(shù)據(jù)，為正班或者非正班航班提供準(zhǔn)確航線(xiàn)數(shù)據(jù)和導(dǎo)航數(shù)據(jù)的支持。在航班起飛前，機(jī)組人員在進(jìn)行準(zhǔn)備時(shí)，會(huì)按班機(jī)航線(xiàn)匯編中規(guī)定所給的航路或公司臨時(shí)批復(fù)飛行計(jì)劃，提前掌握到航線(xiàn)數(shù)據(jù)，如航向、距離、限制等，為飛行的安全和效率提供了保障。在航班飛行過(guò)程中，機(jī)組人員可通過(guò)航空情報(bào)提供的航線(xiàn)數(shù)據(jù)直接對(duì)航線(xiàn)進(jìn)行調(diào)用，而不是通過(guò)人工方式輸入，如此將有效地降低機(jī)組人員的負(fù)擔(dān)，降低誤差或失誤，提升航班航行的準(zhǔn)確性。比如在2010年，某國(guó)內(nèi)航空公司的某航班，機(jī)組人員忽視了民航情報(bào)所提供的航線(xiàn)數(shù)據(jù)而自行手工輸入一些錯(cuò)誤的航線(xiàn)數(shù)據(jù)，最終導(dǎo)致航班沒(méi)按照被批準(zhǔn)的航線(xiàn)進(jìn)行飛行，嚴(yán)重影響到了航班的正常運(yùn)行。再者，通過(guò)航線(xiàn)數(shù)據(jù)支持，其還可以實(shí)現(xiàn)飛機(jī)的自動(dòng)導(dǎo)航，引導(dǎo)航班定時(shí)定點(diǎn)按標(biāo)準(zhǔn)航線(xiàn)飛行，極大地提升了航班的正常性。2011年3月5日，上海兩場(chǎng)RNAV試運(yùn)行，東航安徽情報(bào)室在對(duì)上海兩場(chǎng)RNAV飛行程序檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，上海浦東機(jī)場(chǎng)向無(wú)錫方向離場(chǎng)代號(hào)有誤，經(jīng)再三確認(rèn)后，將情況向上海AOC進(jìn)行了報(bào)告，AOC隨后將情況向民航局情報(bào)中心進(jìn)行了匯報(bào)，情報(bào)中心很快發(fā)出了航行通告，更正了浦東機(jī)場(chǎng)離場(chǎng)代號(hào)。上海AOC隨后也發(fā)出第三期導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫(kù)通告，提醒飛行員在飛行中注意。準(zhǔn)確、及時(shí)的航線(xiàn)數(shù)據(jù)不僅影響著航空安全系數(shù)，還與航班是否正常運(yùn)行息息相關(guān)。

2.3 民用航空情報(bào)為航班正常性提供航行通告支持

航行通告是用來(lái)補(bǔ)充靜態(tài)紙質(zhì)資料的不足，是有關(guān)航行的設(shè)施、服務(wù)、程序等的設(shè)立、狀況、變化，以及涉及航行安全的危險(xiǎn)情況及其變化的通知。主要是指在航班航行過(guò)程中，民用航行情報(bào)部門(mén)發(fā)現(xiàn)突發(fā)的臨時(shí)的一些會(huì)影響航班航行的事件或情況時(shí)，其會(huì)及時(shí)向航班發(fā)布航行通告。比如機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)臨時(shí)性事件，目的地機(jī)場(chǎng)關(guān)閉、跑道維護(hù)關(guān)閉、不接備降等，空管情報(bào)部門(mén)會(huì)通過(guò)航空情報(bào)動(dòng)態(tài)處理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)CNMS系統(tǒng)）及時(shí)發(fā)布有效的航行通告，通過(guò)相關(guān)節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)、國(guó)際系列通告至各地區(qū)機(jī)場(chǎng)。民用航空情報(bào)室通過(guò)CNMS系統(tǒng)，能及時(shí)準(zhǔn)確地接收國(guó)際、國(guó)內(nèi)各類(lèi)通告如：NOTAM、SNOWTAM、火山灰通告、觸發(fā)性航行通告、公務(wù)報(bào)等，并對(duì)通告內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析，對(duì)于涉及到可能影響飛行安全的通告，航空情報(bào)員看到重要通告會(huì)及時(shí)通知到各相關(guān)部門(mén)。機(jī)組人員能夠通過(guò)CNMS系統(tǒng)或者提供的PIB（飛行前資料公告）資料讀取到所飛航路、各機(jī)場(chǎng)狀況的重要信息，從而提前做出應(yīng)急預(yù)案。比如，在2006年我國(guó)國(guó)內(nèi)某航空公司航班在呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)降落的時(shí)候，產(chǎn)生了誤差，降落在一條還沒(méi)來(lái)得及運(yùn)行的新跑道上，雖然沒(méi)有造成人員傷亡事故，但是這次事件一定程度上影響了航班運(yùn)行的正常性，造成了一定的延誤。此事件的原因主要在于空管系統(tǒng)相關(guān)的情報(bào)部門(mén)沒(méi)有發(fā)布關(guān)于新跑道運(yùn)行情況的相關(guān)通告，沒(méi)有對(duì)航班上的機(jī)組人員進(jìn)行提醒。如果機(jī)組人員提前了解到目的地機(jī)場(chǎng)情況，就會(huì)對(duì)此情況做出預(yù)判，提高協(xié)調(diào)效率的同時(shí)也減少了不必要的事故差錯(cuò)?？梢?jiàn)，民用航空情報(bào)中的航行通告在航班正常性中也是十分重要的。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著民航運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展，航班延誤是一個(gè)困擾著世界的難題，需要不斷摸索、不斷改進(jìn)，要勇于正視這一問(wèn)題。民用航空情報(bào)在其中起著必不可少的作用，與航班正常率有著密切的聯(lián)系。各種飛行數(shù)據(jù)、各類(lèi)航圖、航通通告、對(duì)重要信息的情報(bào)講解、飛行員和管制部門(mén)所需航空資料的保障等，都離不開(kāi)航空情報(bào)員的耐心、細(xì)致、周到的服務(wù)。民航情報(bào)員秉持“安全第一”的理念，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作為目標(biāo)，在未來(lái)面向飛行全程對(duì)航空數(shù)據(jù)需求、管理更加豐富數(shù)據(jù)時(shí)，切實(shí)履行好提供完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的情報(bào)的責(zé)任，為航空航班安全和航班正常性運(yùn)行提供保障，全面做好情報(bào)工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐海文，韓松臣，張永.基于旅客因素的航班擾動(dòng)管理模型研究[J].管理觀察，2016（2）：48-50.

[2] 龍繼林，劉光才.解決我國(guó)民用航空情報(bào)問(wèn)題需要協(xié)同治理[J]. 綜合運(yùn)輸，2016（2）：10-17.

[3] 黃明光.借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn) 降低民航班機(jī)延誤及乘客鬧事率[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）：18-19.