基于鉆石模型的廣東科技服務(wù)業(yè)競爭力研究及對澳門的啟示

譚宏

摘 要：科技進(jìn)步已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)競爭力研究對促進(jìn)粵澳地區(qū)的科技創(chuàng)新具有重要意義。該文運(yùn)用波特的菱形鉆石模型，從6個要素對廣東科技服務(wù)業(yè)的競爭力進(jìn)行分析。借鑒廣東的做法，對澳門科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提出建議及對策。

關(guān)鍵詞：鉆石模型 科技服務(wù)業(yè) 競爭優(yōu)勢 廣東 澳門 研究

中圖分類號：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）03（b）-0079-03

1 科技服務(wù)業(yè)

《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》將科技服務(wù)業(yè)分類為：研究與試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技交流和推廣服務(wù)、地質(zhì)勘查業(yè)。在OECD行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類中類似的項目有電腦業(yè)及相關(guān)活動、研發(fā)服務(wù)類、其他商業(yè)活動。廣東省科技廳的定義是“在研究開發(fā)鏈和科技產(chǎn)業(yè)鏈中，不可缺少的服務(wù)性機(jī)構(gòu)和服務(wù)性活動的總和”。

綜上所述，此文定義的科技服務(wù)業(yè)是通過研發(fā)活動、獲得科技新發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新的新科技成果，并將這些新發(fā)明新科技成果應(yīng)用、推廣、擴(kuò)散，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供服務(wù)活動總和。

2 以鉆石模型為核心的國家競爭優(yōu)勢理論

20世紀(jì)90年代，哈佛商學(xué)院的邁克爾·波特在出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出了國家競爭優(yōu)勢理論和著名的“波特菱形鉆石模型”，主要包括生產(chǎn)要素、需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略這4個要素和政府、機(jī)遇兩大輔助要素。四大要素彼此依賴、具有雙向作用；機(jī)遇無法控制、政府政策影響不可漠視，這6個要素構(gòu)成了互動的、動態(tài)的鉆石架構(gòu)[1]（如圖1）。該模型被廣泛應(yīng)用于分析一個國家或地區(qū)、產(chǎn)業(yè)如何形成整體優(yōu)勢、形成較強(qiáng)競爭力。

文章運(yùn)用波特的鉆石模型，從6個方面對廣東科技服務(wù)業(yè)的競爭力進(jìn)行分析，發(fā)掘其發(fā)展的優(yōu)勢，進(jìn)一步提出發(fā)展澳門科技服務(wù)業(yè)的建議。

3 廣東省科技服務(wù)業(yè)競爭力分析

3.1 生產(chǎn)要素方面

（1）天然資源：廣東毗鄰香港的獨特區(qū)位優(yōu)勢。香港科技服務(wù)業(yè)擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)機(jī)制，高度的市場化及有序管理，在當(dāng)?shù)卣咭龑?dǎo)下形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，國際化程度較高。廣東省可充分利用區(qū)位優(yōu)勢，重點引進(jìn)香港科技管理發(fā)展模式和高素質(zhì)人才，承接香港科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開展粵港產(chǎn)業(yè)合作對接，同時吸引外資、引進(jìn)國外先進(jìn)科技和管理方法，實現(xiàn)科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施：廣東擁有較為健全的科技服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)平臺。至2010年底，全省建有國家、省級高新區(qū)共20個，認(rèn)定的大學(xué)科技園6個、民營科技園14個，生產(chǎn)力促進(jìn)中心120多家，國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)10個，國家創(chuàng)新驛站2個[2]。廣東省科技服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了創(chuàng)新驅(qū)動和有效支撐。

（3）人力資源：廣東擁有包括中山大學(xué)、華南理工等100多所高等院校，以及400多個縣級以上國有研發(fā)機(jī)構(gòu)（如表1）。教育體系結(jié)構(gòu)合理、并且加大了人才引進(jìn)力度，為廣東科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展持續(xù)提供高素質(zhì)科技人才。

（4）資本資源：廣東占改革開放之先河，15年來，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。2011年廣東科技統(tǒng)計顯示，發(fā)達(dá)國家及跨國公司在應(yīng)用研發(fā)方面仍占主導(dǎo)地位。廣東利用外資增長態(tài)勢良好，外商投資集中于技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3.2 需求狀況方面

國內(nèi)需求市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。波特認(rèn)為全球性的競爭并未減少國內(nèi)市場的重要性。目前，珠三角制造業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級中，對于科技服務(wù)的需求將日益旺盛。中小企業(yè)的科技創(chuàng)新不足是轉(zhuǎn)型升級中暴露出的核心問題，而提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力有賴于一個強(qiáng)大的科技服務(wù)業(yè)作為支撐。廣東科技服務(wù)外包發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，需求旺盛。從2009年至2011年，廣東科技服務(wù)外包企業(yè)接包合同金額和執(zhí)行金額年均增長分別達(dá)60%和45%。

3.3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)方面

波特理論告訴人們需關(guān)注“產(chǎn)業(yè)集群”這種現(xiàn)象，相關(guān)產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)休戚相關(guān)，一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是孤立存在的，它一定是同國內(nèi)的相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)共同崛起。廣東科技服務(wù)業(yè)與制造業(yè)具有緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系。廣東制造業(yè)的雄厚，產(chǎn)業(yè)體系健全，已經(jīng)積累起龐大的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。擁有電子信息、電氣機(jī)械、生物醫(yī)藥、高端裝備等九大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；形成了電子信息、家用電器等具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。另外，廣東科技服務(wù)業(yè)與服務(wù)業(yè)也有很強(qiáng)的相互依賴關(guān)系。2011年，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值23 809億元，增長9.1%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為41.4%。

3.4 企業(yè)的戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭

波特指出，推進(jìn)企業(yè)走向國際化的動力可能來自于國際需求或市場的推動、也可能來自于本地區(qū)同行競爭壓力，這些動力非常重要。廣東省科技服務(wù)業(yè)以科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)為主。2009年，全省3 582家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)就占了44%，它是廣東科技服務(wù)業(yè)中的最重要的組成部分。然而，科技服務(wù)業(yè)區(qū)域分布卻并不平衡，無論從數(shù)量到質(zhì)量，珠三角地區(qū)均優(yōu)于粵北和東西兩翼。珠三角的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技活動人員、科技投入等指標(biāo)占全省的比重均超過60%。隨著市場經(jīng)濟(jì)的全球化推進(jìn)，社會對科技服務(wù)產(chǎn)生新的需求，新興科技服務(wù)業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生，并將發(fā)展迅猛。

3.5 政府方面的分析

波特指出，政府扮演好自己的角色，才能充分?jǐn)U大鉆石體系的力量。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府要尊重市場規(guī)律，制定競爭規(guī)范，保證市場競爭活躍，提供良好的市場環(huán)境，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。波特認(rèn)為，鉆石模型是一個動態(tài)的體系，除內(nèi)部要素相互影響外，政府政策也對各項要素產(chǎn)生巨大的影響。良好的政策環(huán)境將會有利于產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢提升?！笆濉逼陂g，廣東省政府出臺一系列政策，促進(jìn)了科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。

3.6 機(jī)遇方面的分析

機(jī)遇可以影響四大要素發(fā)生變化。波特指出，對企業(yè)發(fā)展而言，機(jī)遇是雙向的，在新的競爭者獲得優(yōu)勢的同時，往往使原有的競爭者優(yōu)勢喪失。廣東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨三大機(jī)遇：一是政府高度重視科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺了一系列促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；二是廣東省處于轉(zhuǎn)型升級的過渡期，亟需科技作為源動力來推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向高端化方向轉(zhuǎn)型；三是發(fā)達(dá)國家的科技服務(wù)離岸外包的浪潮席卷全球，廣東是主要承接科技外包服務(wù)的集中地。在和發(fā)達(dá)國家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的同時，也是引進(jìn)外資和技術(shù)、管理模式的重要契機(jī)。這些機(jī)遇都提高了廣東科技服務(wù)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

4 對澳門科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的啟示

澳門與廣東相毗鄰，在科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素具有高度的相似性，通過借鑒廣東科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的途徑和經(jīng)驗，澳門科技服務(wù)業(yè)可以緊抓機(jī)遇，降低科技投入成本。

4.1 在生產(chǎn)要素方面

澳門背靠珠三角經(jīng)濟(jì)腹地，長期同葡語系國家保持著經(jīng)濟(jì)、文化等諸方面的聯(lián)系，使得澳門獨具天然地理優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。但是，澳門在科技服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中存在人才約束。目前，澳門博彩業(yè)吸納了大量技術(shù)要求不高體力工作者。導(dǎo)致了澳門就業(yè)人口的教育程度偏低。2009年，具高等教育的占23%，中小學(xué)畢業(yè)人數(shù)在畢業(yè)人數(shù)中占一半以上[4]。而澳門科技服務(wù)業(yè)對科技人才需求強(qiáng)烈，現(xiàn)有狀況和人才機(jī)構(gòu)制約了科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。澳門政府應(yīng)該加大力度構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配套完善的教育體系，引導(dǎo)人們獲得更高層次教育，并對現(xiàn)有不同層次的人員進(jìn)行形式各異的培訓(xùn)教育。

4.2 需求狀況方面

澳門服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，為澳門的制造業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展空間。澳門服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展需要健全的科技服務(wù)業(yè)做支撐，科技服務(wù)業(yè)提供新技術(shù)和新工藝給服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新活力。此外，澳門科技服務(wù)業(yè)應(yīng)該積極尋求海外科技服務(wù)外包承接項目，特別是葡語系國家的服務(wù)外包，對澳門來說更是一種優(yōu)勢。

4.3 相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)方面

澳門博彩業(yè)聞名世界，這種單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理。澳門各個產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，各產(chǎn)業(yè)間供給與需求缺乏內(nèi)在聯(lián)系，必然降低澳門科技競爭力，影響到澳門未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。要解決澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，提高科技服務(wù)業(yè)競爭力，必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。澳門需從宏觀戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)好各個產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)在生態(tài)環(huán)境，科技服務(wù)業(yè)才能夠健康、有序、快速地發(fā)展。

4.4 政府方面

廣東出臺的一系列政策促進(jìn)了科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。同樣，澳門政府也應(yīng)出臺一系列鼓舞政策，讓生產(chǎn)要素市場和金融市場健康有序運(yùn)行，保證科技市場處于活潑的競爭狀態(tài)，制定競爭規(guī)范，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。這將有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。

4.5 機(jī)遇方面

廣東的機(jī)遇也是澳門特區(qū)的機(jī)遇。珠三角地區(qū)制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型過程中，大量科技服務(wù)孕育于其中，科技服務(wù)需求日趨旺盛。澳門應(yīng)緊抓機(jī)遇，主動進(jìn)駐廣東，承接轉(zhuǎn)型中的企業(yè)所需的科技服務(wù)工作，這既有助于廣東企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，也可幫助澳門科技服務(wù)機(jī)構(gòu)提升能力和擴(kuò)展?fàn)I業(yè)規(guī)模。

參考文獻(xiàn)

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