加快機(jī)械化深松整地項(xiàng)目實(shí)施的思考

張曉寒

摘 要：指出了機(jī)械深松的作用，深松整地作業(yè)存在的問題，并指出了深松整地作業(yè)的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：機(jī)械化深松；技術(shù)；對(duì)策；建議

中圖分類號(hào)：S233.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.08.071

2015年，中央農(nóng)村工作會(huì)議及《政府工作報(bào)告》都明確提出：在全國(guó)力爭(zhēng)完成深松整地2億畝，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深松整地工作的高度重視。陜西省從推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度出發(fā)，結(jié)合本省區(qū)域特點(diǎn)，確定以關(guān)中罐區(qū)和渭北旱源區(qū)為主組織實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目，并確定了“區(qū)域布局，整村推進(jìn)；部門協(xié)作，行政推動(dòng)；農(nóng)民自主，市場(chǎng)運(yùn)作；先干后補(bǔ)，補(bǔ)助到戶；公開公正，嚴(yán)格監(jiān)督”的基本原則。

大荔縣地處關(guān)中平原東部，縣域總面積1800 km2，人口75萬，糧食直補(bǔ)面積56萬畝，省市下達(dá)深松整地項(xiàng)目24萬畝，現(xiàn)結(jié)合我縣深松整地項(xiàng)目實(shí)施情況談一下自己的看法。

1 機(jī)械深松作業(yè)

機(jī)械化深松技術(shù)是在不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下，利用機(jī)械松動(dòng)土壤，打破犁底層，加深耕作層，創(chuàng)造虛實(shí)并存土壤構(gòu)造的耕作技術(shù)。應(yīng)用這一技術(shù)有以下好處：

一是可有效打破犁底層，改善土壤水、肥、氣、熱條件。

二是耕層中“虛”的部分蓄納雨水，分解有機(jī)物質(zhì)，增加土壤有效成分；“實(shí)”的部分能將有機(jī)質(zhì)轉(zhuǎn)變成腐殖質(zhì)，提高土壤肥力，促進(jìn)作物根系發(fā)育。

三是保持地表作物殘茬留在地表，既能增強(qiáng)土壤的貯水保墑性能，又能保護(hù)地面，避免風(fēng)蝕水蝕，保持水土，避免土壤裸露造成揚(yáng)沙和浮塵，減少環(huán)境污染。

四是提高農(nóng)作物產(chǎn)量，對(duì)中低產(chǎn)田作業(yè)效果尤為明顯。

2 深松整地作業(yè)存在的問題

2.1 對(duì)深松整地作業(yè)認(rèn)識(shí)不足

在深松整地作業(yè)實(shí)施前期，通過對(duì)深松整地技術(shù)的宣傳，在一定程度上增加了農(nóng)民對(duì)深松整地作業(yè)的認(rèn)識(shí)，但是農(nóng)民對(duì)深松整地作業(yè)的認(rèn)識(shí)程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足機(jī)械化發(fā)展的需求。特別是對(duì)深松整地作業(yè)的作用和效果將信將疑，持觀望態(tài)度。加之農(nóng)民土地種植塊數(shù)多，分散經(jīng)營(yíng)，難以發(fā)揮大馬力拖拉機(jī)的效力，使農(nóng)民在購(gòu)機(jī)使用上的積極性不高。

2.2 大馬力拖拉機(jī)數(shù)量不足

大荔縣是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，也是農(nóng)機(jī)大縣，機(jī)具擁有量大，但從農(nóng)機(jī)裝備的結(jié)構(gòu)來看，拖拉機(jī)的功率主要集中在60～90馬力之間，90馬力以上的拖拉機(jī)數(shù)量偏少，這兩年隨著深松項(xiàng)目的實(shí)施，大馬力拖拉機(jī)數(shù)量有所增加，但仍然不能滿足需要，而小馬力拖拉機(jī)則不能完成深松深度35 cm以上工作要求。

2.3 投入不足

購(gòu)置大型拖拉機(jī)對(duì)農(nóng)民來講還是一筆大投入，除去農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，農(nóng)民在籌集剩余資金上還存在一定的困難，有時(shí)還難以找到融資渠道，難以得到信貸服務(wù)。因此，投入不足制約了深松整地作業(yè)的開展。

2.4 深松整地作業(yè)質(zhì)量不盡人意

造成深松整地作業(yè)質(zhì)量差的原因主要與種植模式和作業(yè)模式有關(guān)。根據(jù)大荔縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，糧食作物種植主要集中在黃河灘區(qū)，也是深松整地作業(yè)實(shí)施區(qū)，種植作物主要是小麥、玉米，兩種作物兩茬倒，深松作業(yè)的時(shí)間在秋季，玉米收茬后種小麥。深松作業(yè)的模式是秸稈還田加深松。由于黃河灘地地表雜草多，作業(yè)以后容易產(chǎn)生擁堵，造成地表不平，影響播種，這一問題在一定程度上影響了農(nóng)民采用深松整地的積極性。

3 對(duì)策與建議

3.1 廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)干部群眾積極性

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)是一項(xiàng)改善土層結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)土壤抗旱排澇能力，提高土地產(chǎn)出水平和產(chǎn)出效益的農(nóng)機(jī)作業(yè)新技術(shù)，要使這項(xiàng)技術(shù)迅速推廣開來，讓群眾接受這一新事物，就必須充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手兩個(gè)方面的積極性，在宣傳引導(dǎo)上狠下功夫。

一是基層發(fā)動(dòng)。動(dòng)員各村莊通過召開群眾會(huì)，大喇叭廣播等形式積極開展宣傳工作，營(yíng)造農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)推廣的良好環(huán)境和氛圍。

二是部門推動(dòng)。農(nóng)機(jī)主管部門要高度重視農(nóng)機(jī)深松整地工作，懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，努力解決群眾對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)認(rèn)識(shí)上的不足，解決群眾在購(gòu)置機(jī)具資金上的不足。利用好國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這個(gè)政策，在補(bǔ)貼資金和補(bǔ)貼比例上向深松機(jī)具傾斜，推動(dòng)農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施工作順利進(jìn)行。

三是宣傳鼓動(dòng)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式，對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)進(jìn)行大力宣傳，做到電視上有圖像、街道上有標(biāo)語、專欄上有文章、墻報(bào)上有內(nèi)容。

四是示范帶動(dòng)。適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展機(jī)具演示活動(dòng)，組織農(nóng)民看，通過示范，使農(nóng)民親身感受到農(nóng)機(jī)深松整地的先進(jìn)性和優(yōu)越性，提高農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性。

3.2 精心組織，為項(xiàng)目實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障

為保證農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)工作的順利開展，一是要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，形成分工明確，逐級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。著力解決農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)中出現(xiàn)的問題。二是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，合理調(diào)配機(jī)具，引導(dǎo)機(jī)械的有序流動(dòng)，以提高作業(yè)效率和效益。

3.3 服務(wù)到位，確保農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)順利開展

農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手是農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)的使用主體，農(nóng)機(jī)主管部門和有關(guān)單位要相互協(xié)作、密切配合，努力為農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)手提供良好的服務(wù)。

一是積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家和供貨單位選擇適用機(jī)型，搞好供需對(duì)接。

二是加快補(bǔ)充深松作業(yè)機(jī)械總量，解決機(jī)具短缺問題。鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提高裝備水平和作業(yè)能力。

三是充分利用和發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用主，與兄弟縣搞好協(xié)調(diào)，引進(jìn)機(jī)械開展跨區(qū)作業(yè)。

四是發(fā)揮農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，開展機(jī)具檢修，保證配件供應(yīng)，確保機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好。

五是加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力提高機(jī)手的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.4 技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高深松整地技術(shù)的先進(jìn)性

改進(jìn)機(jī)械性能、提高作業(yè)能力、保證作業(yè)質(zhì)量是加快深松整地技術(shù)實(shí)施的重要條件。針對(duì)深松施耕復(fù)式作業(yè)存在的問題，要進(jìn)行科研攻關(guān)，搞好技術(shù)創(chuàng)新，在深松機(jī)的結(jié)構(gòu)與拖拉機(jī)的配置等方面進(jìn)行改進(jìn)，努力增強(qiáng)深松整地機(jī)的先進(jìn)性，確保深松施耕復(fù)式作業(yè)真正達(dá)到“深、平、細(xì)、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。

3.5 嚴(yán)格監(jiān)督，確保深松整地作業(yè)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處

為了防止項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)降低作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)作業(yè)面積，套取挪用、侵占和截留資金的現(xiàn)象發(fā)生，一是要成立深松整地作業(yè)督查檢查小組，建立健全作業(yè)檢查制度。二是要制定深松整地作業(yè)檢查驗(yàn)收辦法，明確工作程序，明確技術(shù)要求，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。