淺談“雙體系”建設(shè)在煤礦安全管理中的作用

朱廣順

摘 要：煤炭工業(yè)作為我國重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，其中的安全生產(chǎn)受到社會各界的廣泛關(guān)注。為了確保煤炭工業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)行，以及確保煤炭工業(yè)對安全管理的重視，各個煤炭企業(yè)都引進(jìn)“雙體系”管理體系。在煤礦安全生產(chǎn)管理中，改變目前被動的、老舊經(jīng)驗式的安全管理模式，然后實行主動的、全面風(fēng)險提前警示的安全管理模式是可以有效地解決中國現(xiàn)在煤礦事故經(jīng)常發(fā)生的要點。煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險提前警示是在從定性到定量綜合集成方法的指導(dǎo)下，多方面集齊煤礦危險源頭信息，通過對應(yīng)的提前警示知識規(guī)則和提前警示模型提前知道系統(tǒng)的風(fēng)險狀況，使得對現(xiàn)下的不能夠承擔(dān)的風(fēng)險狀況進(jìn)行及時地報警，對將來的風(fēng)險進(jìn)行實時提前警示的目的，同時根據(jù)提前警示結(jié)果未雨綢繆，以此避免亡羊補(bǔ)牢的煤礦災(zāi)害處理結(jié)果。

關(guān)鍵詞：煤礦安全；風(fēng)險警示；安全管理

中圖分類號： X936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）24-29-2

0 引言

隨著我國與國際的接軌，煤礦企業(yè)不再像當(dāng)年剛盛行時那么地吃香，為了改善煤礦企業(yè)在與別的上市產(chǎn)品競爭中的劣勢，有關(guān)部門提出了“雙體系”模式對煤礦安全管理的重要性?！半p體系”就是針對預(yù)防煤礦安全事故，提高生產(chǎn)效益而出現(xiàn)的一個新的詞語。具體的內(nèi)容有如下幾點。

1 “雙體系”管理制度的建設(shè)

風(fēng)險預(yù)控管理體系以危險源辨識為基礎(chǔ)，以危險預(yù)先控制系統(tǒng)為核心，通過科學(xué)制定各大系統(tǒng)、各類施工設(shè)施、生產(chǎn)材料的安全規(guī)范，健全完善各種各樣的管理制度，明確安全危險管理控制的過程，使關(guān)鍵設(shè)備和現(xiàn)場安全危機(jī)實現(xiàn)超前辨別和預(yù)先控制，實現(xiàn)“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配。根據(jù)“雙體系”建設(shè)總體要求展開，立足礦井實際，抓組織、強(qiáng)宣貫、重達(dá)標(biāo)，嚴(yán)考核，積極推進(jìn)安全“雙體系”建設(shè)，促進(jìn)了礦井生產(chǎn)安全管理水平的整體提升。

1.1 “雙體系”對個人的效益

“雙體系”指的是風(fēng)險預(yù)控管理體系和員工操作標(biāo)準(zhǔn)體系。此兩種體系旨在提高煤礦生產(chǎn)安全并且保障員工生命安全，是不同于以往傳統(tǒng)的管理模式，能夠針對目前存在于煤礦生產(chǎn)中的問題提出最有效的管理方法，是一種新型的提高安全生產(chǎn)的理論。

1.2 煤礦管理模式

在煤礦的安全生產(chǎn)的過程中，各種危險情況會不時出現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，并且經(jīng)常受到水、火、瓦斯、煤塵、頂板等各種災(zāi)害因素的威脅，煤礦的安全生產(chǎn)從一開始就是生產(chǎn)技術(shù)和管理中一個非常受到關(guān)注的問題。改革開放以來，我國煤炭生產(chǎn)始終把“安全第一，預(yù)防生產(chǎn)”這個原則放在第一位，把保護(hù)工作人員生命安全和身體健康放在至關(guān)重要的位置上，并根據(jù)我國煤炭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，把煤礦的安全管理和法律規(guī)章制度接軌，加強(qiáng)安全管理和安全裝備兩個方面來保證煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。煤礦生產(chǎn)安全工作由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理逐步轉(zhuǎn)入全面管理和科學(xué)系統(tǒng)管理。

1.3 煤礦安全管理要點分析

1.3.1 加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

有條不紊地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，做到技術(shù)達(dá)標(biāo)和人員達(dá)標(biāo)。對達(dá)不到三級標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)，限制期限停止生產(chǎn)重新整頓，超過時間仍然達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將會依照法律制度關(guān)閉企業(yè)。推動實施優(yōu)秀的工程評比活動，把它當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)方針。將標(biāo)準(zhǔn)化工作為煤礦安全生產(chǎn)的前提條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可以開始進(jìn)行生產(chǎn)工作。

1.3.2 加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督工作

群眾是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)之一，將群眾的監(jiān)督作用放到煤礦安全生產(chǎn)工作中來， 認(rèn)真實施省總工會《關(guān)于認(rèn)真開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”群眾性安全生產(chǎn)活動的實施意見》，發(fā)揮工群眾的廣泛優(yōu)勢優(yōu)勢，發(fā)動職工尋找自己身邊的不利因素，維護(hù)群眾生命安全和財產(chǎn)安全。煤礦企業(yè)要在礦井每個班組加強(qiáng)群眾的監(jiān)督力量，讓每個人參與其中，以此保障煤礦的安全生產(chǎn)。

2 “雙體系”引入煤礦安全管理的模式分析

“雙體系”在引入安全生產(chǎn)管理時主要體現(xiàn)在集約高效的安全生產(chǎn)模式，人員精準(zhǔn)操作的安全模式，能夠雙管齊下，從生產(chǎn)人員和對事故的提前預(yù)測兩方面去著手，保障了煤礦安全管理的實際性，可行性。

2.1 “雙體系”引入煤礦企業(yè)安全管理

把“雙體系”引用到煤礦生產(chǎn)安全管理中能改變以往的傳統(tǒng)管理模式，使得煤礦生產(chǎn)實現(xiàn)高效率，高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)，也保障了煤礦工作者的生命安全，降低煤礦災(zāi)害對員工的生命健康影響。有力地提升了礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建水平，為打造本質(zhì)安全型礦井奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.2 “雙體系”應(yīng)用于煤礦安全管理的實例

2014年以來，同煤集團(tuán)雁崖煤業(yè)公司始終以“安全生產(chǎn)對標(biāo)管理”、危險預(yù)先控制管理和員工操作達(dá)標(biāo)“雙體系”建設(shè)活動為主要線路，以“雙基”建設(shè)為要點，持續(xù)進(jìn)行動態(tài)考核，加強(qiáng)責(zé)任落到實處，確保了公司的正常，高效，安全運行。這個公司成立了安全生產(chǎn)對標(biāo)管理和“雙體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將安全生產(chǎn)對標(biāo)和“雙體系”建設(shè)管理工作放在主要的核心地位，推動了工作全方位的發(fā)展。嚴(yán)格參照集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)，制定頒布了《風(fēng)險預(yù)控管理體系和員工操作達(dá)標(biāo)體系雙體系建設(shè)實施方案》。進(jìn)一步修訂完善了安全生產(chǎn)委員會監(jiān)督、安全隱患查找排除等制度，細(xì)致明了、清楚分析了各成員單位監(jiān)管責(zé)任，確保安全責(zé)任的全面實行。

在煤礦安全生產(chǎn)管理的過程中，公司對煤礦生產(chǎn)過程時所用的器械方面進(jìn)行了改造，引用了安全程度位于國際前列的生產(chǎn)煤礦機(jī)械，并且時常派人監(jiān)管，監(jiān)督。只要安全隱患一經(jīng)工作人員發(fā)現(xiàn)，就會立刻整改。除此以外，公司讓風(fēng)險預(yù)控體系替換了以往的舊體系，可以很快發(fā)現(xiàn)危險源頭，然后進(jìn)行處理，保障了生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行和有條不紊。在人員操作方面，公司加強(qiáng)了對人員的技術(shù)培訓(xùn)，時常舉行員工技術(shù)大賽，保證了員工對操作方面的熟練程度，避免因為人為因素導(dǎo)致的不可估量的煤礦災(zāi)害。

3 “雙體系”在煤礦安全管理中的作用

在煤礦生產(chǎn)作業(yè)中存在著較大風(fēng)險，缺乏對風(fēng)險的有效控制，則會引起安全事故，引起較大的人員傷亡及財產(chǎn)損失。在煤礦安全管理中應(yīng)用風(fēng)險預(yù)控管理體系與員工操作達(dá)標(biāo)體系，通過對危險源辨識、風(fēng)險評估、編制管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險源監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警，員工對自己操作的精準(zhǔn)要求，確保煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全性，并探討風(fēng)險預(yù)控管理體系于煤礦安全生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用，實現(xiàn)煤礦的安全管理。

3.1 提高工作生產(chǎn)效益

“雙體系”拋棄以往不成熟的管理經(jīng)驗，腳踏實地，以根本情況為基準(zhǔn)，將安全管理落實到大大小小方方面面，使其能夠置辦得當(dāng)，彈無虛發(fā)，檢查細(xì)致，有總結(jié)思想。如果說，狠抓規(guī)章制度的完善建立是治標(biāo)的話，那么把這些規(guī)章制度用到實際就是治其根本，只有標(biāo)本兼顧根治，安全生產(chǎn)局面才會收到出人意料的效果，企業(yè)效益才會平穩(wěn)上升。

3.2 保障個人安全的“強(qiáng)心劑”

有了“雙體系”對煤礦安全生產(chǎn)的保證，減少了安全事故的時常發(fā)生的隱患，員工的生產(chǎn)積極性也會大大增加，煤礦的生產(chǎn)工作自然會順利進(jìn)行，也為安全生產(chǎn)打上了一劑“強(qiáng)心劑！”

3.3 優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)飛速發(fā)展及市場日趨激烈的競爭環(huán)境下，煤礦生產(chǎn)企業(yè)正面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力，“雙體系”可以加強(qiáng)，提升煤礦公司的產(chǎn)品安穩(wěn)輸出以及管制服務(wù)的水平提升，然后有效地提高整個過程的產(chǎn)品管理水平，減少了企業(yè)所花費的財物。大大改善產(chǎn)品的質(zhì)量問題，改善企業(yè)競爭過程中的劣勢，并為其他相關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理流程優(yōu)化帶來借鑒意義。

4 結(jié)論

“雙體系”是煤礦安全管理的一大助力，積極實施能夠為國民經(jīng)濟(jì)的提升創(chuàng)造出最大的效益。關(guān)于“雙體系”的解釋以及作用希望能對煤礦的安全管理工作有所幫助。

參 考 文 獻(xiàn)

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