唐慧云
2016年美國大選的最大特點是共和黨內(nèi)反建制派競選人特朗普和民主黨內(nèi)左派競選人、同是反建制派的桑德斯的躥紅。在3月2日“超級星期二”的初選中,特朗普贏得七個州,3月9日又拿下三個州,其競選勢頭不可阻擋。同樣屬于共和黨內(nèi)反建制派的克魯茲緊隨其后,支持率在黨內(nèi)排名第二。
同樣,在民主黨內(nèi),作為反建制派的桑德斯,其民意支持率雖然沒有超過希拉里,但是競選勢頭緊逼其后,致使希拉里不敢有絲毫的松懈。根據(jù)2016年3月的民調(diào),希拉里在民主黨內(nèi)支持率僅比桑德斯高9%。
反建制競選人在2016年美國大選中贏得較高的支持率,尤其是特朗普在共和黨初選中高歌猛進,和當前美國中下層白人借此次選舉發(fā)泄憤怒密切相關。特朗普的支持者主要是教育程度、收入較低的美國白人男性,其中南部白人占多數(shù);桑德斯的支持者主要是美國北部和中部的白人,其中年輕選民較多。這些選民大多經(jīng)濟貧困或者面臨經(jīng)濟壓力,屬于社會的中下層,他們對當前美國社會存在的各種危機充滿焦慮,對建制派政治領導人應對危機不力充滿了憤怒。
中下層白人——經(jīng)濟危機的主要受害者
橄欖型的社會結構一直為美國社會引以為豪,被認為有利于美國社會的穩(wěn)定,其特征是“中間大、兩頭小”,“中間”是中產(chǎn)階級,“兩頭”分別是最富有階層和貧困階層。處于社會底層的藍領階層、尤其是具有一定技能水平的藍領階層通過努力晉升到中產(chǎn)階層,被視為對美國夢最有力的詮釋。
上世紀70年代以來,美國中產(chǎn)階級的比例一直都維持在50%以上。但是2008年金融危機后,美國中產(chǎn)階級的比例持續(xù)縮減。不僅部分藍領階層難以上升為中產(chǎn)階級,而且很多原先的中產(chǎn)階級因為遭遇經(jīng)濟危機,下降到了社會的底層。根據(jù)2015年皮尤研究中心的調(diào)查顯示,美國的中產(chǎn)階級比率低于50%。
2016年3月1日,美國弗吉尼亞州阿靈頓選民投票現(xiàn)場。
美國中產(chǎn)階級比例的減少與大部分工業(yè)領域和零售業(yè)領域藍領階層的退出密切相關。2008年金融危機爆發(fā)以后,美國中下層白人成為主要受害者,很多人面臨失業(yè)壓力。這一方面是由于中下層白人缺乏大學學歷和特殊技能,難以獲得具有穩(wěn)定收入的藍領工作;另一方面是由于外來移民對美國中下層白人的就業(yè)構成了壓力。由于外來移民尤其是非法移民工資偏低,一些企業(yè)的雇主更愿意冒險雇傭他們。另外,政府采取的針對少數(shù)族裔的優(yōu)惠政策也更有利于外來移民,白人群體的利益因此而受到忽視。
失業(yè)導致美國很多中下層白人陷入經(jīng)濟貧困。美國商務部和國家統(tǒng)計局2015年聯(lián)合公布的《2014年全美收入和貧困》調(diào)查報告顯示,在占全美人口61.8%的白人中,有42.1%的人陷入貧困,其中10.1%位于貧困線以下。相比之下,美國其他族裔陷入貧困的比率低于白人。黑人的貧困率是26.2%,亞裔的貧困率是12%,拉美裔的貧困率為23.6%。雖然有越來越多的白人陷入貧困,政府卻未能實施有效的援助。2015年3月皮尤研究中心的調(diào)查報告顯示,72%的受訪民眾表示政府沒有向中產(chǎn)階級提供有效的經(jīng)濟援助,68%的小企業(yè)主認為政府的援助較弱,65%的窮人認為政府的援助無效。經(jīng)濟貧窮導致蝴蝶效應,各種社會問題也隨之出現(xiàn)。目前,在中下層白人的男性群體中有一半未婚;在中下層白人的女性群體中,未婚的單身媽媽的比例從1980年的18%上升到2010年的30%。
經(jīng)濟貧困、政府無能、生活失意致使很多中下層白人對生活充滿了絕望。不少人染上酗酒甚至吸毒的惡習,導致死亡率增加,白人和黑人的死亡率差距也逐漸縮小。根據(jù)2015年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主安格斯·迪頓和安妮·凱斯2105年11月發(fā)布的研究成果,1999~2014年間,45~54歲的美國白人工人因為自殺、酗酒和吸毒導致的總體死亡率增加了22%。生活的絕望使得中下層白人群體成為最容易感到憤怒的群體,這一點在2016年大選中反映得較為明顯。特朗普在贏得內(nèi)華達州初選勝利后,對其支持者宣稱“喜歡教育程度較低的人”,現(xiàn)場響起了熱烈的歡呼聲。
認同危機的焦慮
自1787年美國建國以來,盎格魯薩克遜—新教一直是美國國家認同的標志之一。近年來,隨著大量拉美裔、亞洲裔移民涌入美國,盎格魯薩克遜—新教的認同傳統(tǒng)不可避免受到影響并逐漸褪色。根據(jù)美國皮尤研究中心對2014年美國宗教狀況的調(diào)查報告,美國成年人中信仰基督教的比例從2007年的53.1%下降到當前的46.5%。中下層白人是基督教忠實的信仰者。當前,共和黨反建制派競選人克魯茲的支持者主要是50歲以上的白人女性和福音派信徒。
在國會參眾兩院,信仰基督教的議員占92%,其中,在共和黨內(nèi)信仰基督教的議員達到98%,民主黨內(nèi)信仰基督教的占79%。兩黨宗教信仰上的差異塑造了中下層白人尤其是中年男性對共和黨的政治認同。但是在2016年大選中,由于共和黨內(nèi)建制派候選人的政策主張——削減稅收、減少政府干預、維護以華爾街為代表的金融資產(chǎn)階級,損害了中下層白人的利益,于是他們倒向了特朗普、克魯茲的陣營。
另外,當前拉美裔人口的規(guī)模優(yōu)勢也加劇了美國中下層白人的認同焦慮,他們認為自己忠實恪守的、傳統(tǒng)的美國認同受到越來越大的挑戰(zhàn)。2014年美國的拉美裔人口達到5540萬,占全美總人口的17.4%,是人口增長最快的族裔。拉美裔人口的增加削弱了英語的主導優(yōu)勢,西班牙語日益重要,尤其是在拉美裔人口較多的地方,雙語教育已經(jīng)普遍實施。
以拉美裔為代表的少數(shù)族裔人口的高增長率,導致美國白人在未來30年內(nèi)將面臨不再是主要族裔的人口危機。根據(jù)美國人口普查局2015年發(fā)布的報告,截至2014年,在小于5歲的美國人中,少數(shù)族裔的比率達到50.2%,第一次超過半數(shù),其中多數(shù)為拉美后裔人口。相比之下,白人的人口數(shù)量出現(xiàn)負增長。2013~2014年,白人死亡的人數(shù)比新生兒人數(shù)要多6萬余人。預計到2044年,美國白人將變?yōu)樯贁?shù)族裔。由人口危機導致的認同危機致使美國中下層白人感到自己引以為豪的美國傳統(tǒng)受到嚴重挑戰(zhàn),在他們看來,當前的美國正在“墮落”。
在美國的中下層白人塑造對共和黨政治認同的同時,美國的少數(shù)族裔卻塑造了對民主黨的政治認同。民主黨為夯實自己的選民基礎,采取了一系列有利于少數(shù)族裔的優(yōu)惠政策和自由、開放的社會政策,諸如肯定性行動、移民政策改革,支持墮胎,宣布同性婚姻合法化等。但這些措施進一步加劇了中下層白人的焦慮,甚至引起了恐懼。尤其是奧巴馬政府極力推動的移民政策改革,直接挑戰(zhàn)了中下層白人的利益,是他們一直極力反對的,因此當特朗普提出在美國和墨西哥邊境修建“長城”、阻止非法移民進入時,立刻得到了他們的支持與呼應。另外,由于美國國家綜合實力的相對下降,籠罩在美國上空的恐怖主義陰影一直揮之不去,導致中下層白人對國家未來的信心銳減,這也是當特朗普提出“再一次讓美國變得偉大”的口號時,再次受到他們的狂熱追捧的原因。
在多重危機下,美國中下層白人感覺被共和黨和民主黨拋棄了,他們充滿了對兩黨建制派的憤怒。2016年總統(tǒng)大選為他們憤懣情緒的釋放提供了機會。特朗普極端右翼的政治主張成為中下層白人發(fā)泄憤恨情緒的大閥門,桑德斯的社會主義主張則成為安撫他們憤怒情緒的“一劑良藥”。無論特朗譜或桑德斯最終能否當選,中下層白人的利益已經(jīng)不容忽視。
奧巴馬在2016年1月發(fā)表的最后一次國情咨文中,聲稱自己缺乏羅斯福那樣的政治智慧,不能修補當前的極化政治生態(tài)。2016年大選后新上任的美國總統(tǒng),是否具有足夠的智慧——既要修補當前惡劣的政治生態(tài),又要安撫中下層白人強大的憤怒情緒、平衡各族裔的利益,成為人們關注的焦點。
(作者為上海社科院美國所助理研究員)