加強基層黨建 服務(wù)企業(yè)發(fā)展

劉菁菁

企業(yè)黨建工作是國有企業(yè)的獨特政治資源，是企業(yè)核心競爭力的有機組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。中鐵一局作為大型國有企業(yè)，在面臨深化改革創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級、扭虧解困實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)時，如何不斷優(yōu)化這種政治資源，把黨建工作融入施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理等中心工作中去，如何構(gòu)建黨建工作新常態(tài)，把黨的基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用發(fā)揮到極致，是我們面臨的現(xiàn)實命題和嚴峻考驗。應(yīng)從以下幾方面著手加強施工項目部黨建工作，使其更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

堅持與施工生產(chǎn)相結(jié)合

提升黨建工作凝聚力

這是施工項目部的中心工作，各項工作應(yīng)該圍繞這個中心開展，黨建思想政治工作也不例外。企業(yè)黨組織應(yīng)主動把黨建工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營工作環(huán)節(jié)中來，以生產(chǎn)經(jīng)營的難點作為黨建思想政治工作的重點，以生產(chǎn)經(jīng)營的成果檢驗黨建思想政治工作的效果。抓住施工管理和市場經(jīng)營中的重難點，有針對性地提升黨員職工安全意識、質(zhì)量意識、成本意識、責(zé)任意識、環(huán)保意識等五種意識。以黨員“兩學(xué)一做”“創(chuàng)崗建區(qū)”“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，充分發(fā)揮黨員在工程建設(shè)中的先鋒模范作用；以“三嚴三實”“三講一轉(zhuǎn)”等主題實踐活動為契機，提升黨員干部規(guī)矩意識和責(zé)任意識；以“安全生產(chǎn)演講”“安全生產(chǎn)征文”為載體，增強全員“我知安全、我要安全”的自覺行為；以“鐵成夜?！薄皹I(yè)余黨?！睘殛嚨?，提升黨員干部履職盡責(zé)能力；以“星級黨支部”“職工之家”建設(shè)為載體，促進工程項目建設(shè)；以“六比一創(chuàng)”勞動競賽為載體，充分調(diào)動職工的積極性；以共青團創(chuàng)建“青年安全監(jiān)督崗”為載體，激發(fā)廣大團員青年在工程建設(shè)中顯身手、做貢獻。抓住工程項目開工、重要工期節(jié)點等時機開展各類主題實踐系列活動，對內(nèi)激發(fā)員工立足崗位建功立業(yè)的熱情，對外展示良好的企業(yè)形象，充分發(fā)揮黨建工作對于企業(yè)管理的“潤滑劑”和“助推器”作用。

堅持抓好組織建設(shè)

提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

項目部具有一次性施工、工程完工撤點的特點，企業(yè)黨組織也應(yīng)積極適應(yīng)這一特點，及時、動態(tài)的設(shè)置和調(diào)整項目黨組織，著重在規(guī)范組織設(shè)置，嚴格制度落實，配齊配強政工干部上下功夫。堅持“項目在哪里、黨組織就到哪里”的黨組織建設(shè)標準，對新開工項目，無論項目規(guī)模大小、工期長短，只要有3名正式黨員、符合黨章規(guī)定都建立黨組織，正式黨員不足三名的則與鄰近項目聯(lián)合組建黨組織，做到在建項目工程黨組織全覆蓋；并要系統(tǒng)梳理黨群工作相關(guān)各項規(guī)章制度，借用PDCA循環(huán)概念，對中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、民主生活會、黨務(wù)公開、黨政會簽等制度進行完善，規(guī)范各項規(guī)定的考勤、請銷假、會議記錄等制度，明確各黨支部書記是落實制度的第一責(zé)任人，建立責(zé)任追究機制，促使黨支部組織生活有質(zhì)量地開展；應(yīng)按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，從基層項目選調(diào)政治性強、熟悉黨務(wù)工作的復(fù)合型人才充實到更重要的崗位上來。除此之外，應(yīng)建立政工干部人才梯隊培養(yǎng)計劃，在項目綜合部配備一名兼職政工人員，協(xié)助項目書記整理黨建基礎(chǔ)臺賬，一方面，項目書記可以集中精力做黨建思想政治工作；另一方面，黨群工作人員可以得到鍛煉，從而為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展儲備政工人才。

堅持提升政工干部素質(zhì)

增強服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)在驅(qū)動力

俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”，政工干部在促進黨建工作上水平、上臺階中扮演著重要的角色。企業(yè)黨委應(yīng)把提升政工干部素質(zhì)作為工作的重點，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”，培養(yǎng)“復(fù)合型政工干部隊伍”為目標，搭建鍛煉平臺，助力政工干部成長成才。一是抓住政工干部隊伍中的“關(guān)鍵少數(shù)”。重點加強對項目書記這一“關(guān)鍵少數(shù)”的黨務(wù)知識和經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)，切實讓學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀篇布局的思路、真抓實干的措施、推動工作的本領(lǐng)。二是堅持線上線下相結(jié)合，即用好鐵成夜校、業(yè)余黨校等現(xiàn)有學(xué)習(xí)平臺，積極探索電子圖書館、網(wǎng)絡(luò)微課堂等新的學(xué)習(xí)載體，滿足政工干部碎片化閱讀習(xí)慣。

堅持創(chuàng)新工作方式方法

增強黨建工作活力

項目部處于施工生產(chǎn)的最前沿，在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中，會遇到各種各樣的具體問題、實際困難，從而對項目黨建工作提出了許多需要深入研究和探索的新課題。為了解決適應(yīng)新形勢下面臨的新情況、新問題，我們應(yīng)做到：一是在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。變“純黨務(wù)”為“巧融合”，把單純的政治理論教育轉(zhuǎn)變到政治理論教育與生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能培訓(xùn)、團隊精神培育相結(jié)合上來，切實提高員工的綜合素質(zhì)和技能；圍繞施工管理的重點、難點，大力開展思想政治工作、形勢任務(wù)教育、勞動競賽和“BIM”技術(shù)的應(yīng)用，促進施工生產(chǎn)。二是在工作思路上創(chuàng)新。把單個黨群工作綜合檢查考評轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建工作考核評價與效能監(jiān)察和年終兌現(xiàn)相結(jié)合，根據(jù)各部門工作重點，制訂菜單式檢查表，主動將黨建工作由員工隊伍向外協(xié)隊伍延伸，積極開展為協(xié)作隊伍提供“夏送清涼”“冬送溫暖”“送技術(shù)培訓(xùn)”等關(guān)愛農(nóng)民工活動。三是在工作方式上創(chuàng)新。項目黨建主要陣地在一線，要取得實效必須沉到現(xiàn)場去。企業(yè)黨委要改變以往單向面對員工的教育方式為雙向互動參與，采用討論、座談、答疑會等員工容易接受的形式，面對面地解決員工思想問題，直切員工思想癥結(jié)點，把問題講清、說透，讓員工與項目共同發(fā)展，共創(chuàng)前景。

堅持構(gòu)建“大政工”格局

發(fā)揮黨建工作合力

公司黨委要發(fā)揮黨政工團的各自優(yōu)勢，各展所長，互相補臺，形成團結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致、齊抓共管、配合默契的工作局面。將黨群綜合考評情況與績效考核、年終兌現(xiàn)掛鉤，黨支部書記和項目經(jīng)理共擔(dān)連帶責(zé)任，促使項目經(jīng)理提高對政治工作的認識，主動做員工的思想政治工作，支持黨支部開展工作；工會和共青團在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下要持續(xù)開展豐富的職工業(yè)余文化生活；組織“讀書”活動，引導(dǎo)職工自覺學(xué)習(xí)新知識、新技能，增強自身素質(zhì)本領(lǐng)；鼓勵職工在崗學(xué)歷再造和職稱取證，對通過自學(xué)取證的職工給予獎勵；進而形成學(xué)習(xí)先進、追趕先進、成為先進的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型示范帶頭模范作用，激發(fā)全體員工立足崗位、建功立業(yè)的熱情。

堅持為民務(wù)實的干部作風(fēng)

營造清正廉潔的黨建氛圍

干部作風(fēng)問題反映出黨的本質(zhì)屬性，關(guān)系著黨的執(zhí)政根基，也是我們企業(yè)干好黨建工作、凝聚民心、匯聚民智的切實需要。因此要想作風(fēng)建設(shè)取得實效，必須建立長效的管理機制。

一是要建立真抓實干的務(wù)實機制。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。要徹底轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，就必須真抓，動真格、來實的，打消職工群眾對改作風(fēng)的疑問，使干部作風(fēng)有一個深刻轉(zhuǎn)變。只有鍥而不舍地堅持下去，不搞一陣風(fēng)、走形式、虎頭蛇尾、有始無終，干部作風(fēng)建設(shè)才會取得實效，取信于民。一方面我們要尊重民意，傾聽民聲，關(guān)注民生，急群眾所思所想所急所盼，直面問題，敢于承諾，兌現(xiàn)承諾，說到做到；另一方面要開門納諫，勇于批評與自我批評，不怕出丑，敢于亮丑，知錯能改，主動接受群眾監(jiān)督。唯有群眾有沒有得到實惠、滿意不滿意才是檢驗我們改革成敗的試金石。

二是要建立監(jiān)督落實的約束機制。制度是一切工作的保障，加強干部作風(fēng)建設(shè)必須以制度作保證，要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。制度靠人來制定，也靠人來執(zhí)行，所以抓改革必須建立在人的主觀能動性發(fā)揮的基礎(chǔ)之上，深化改革不能忽視“人”這個根本要素，改革說到底就是利益格局破舊立新與再次分配，其中自然少不了阻力和干擾，改革從來就不是一帆風(fēng)順和風(fēng)平浪靜，改革措施要順利推進，必須要以制度剛性作為保障、紀律作為約束，檢查作為手段，改革任務(wù)的落實情況要與干部使用管理掛鉤，政治、經(jīng)濟、文化等方面改革的推進離不開人事制度改革作為支撐，只有干部能上能下、職工能進能出、工資能升能降用人機制的確立，改革才能有令必行，有行必果。

總之，只有全面增強黨建工作，使各級黨組織肩負起自身的建設(shè)重任，做改革的參與者、實踐者、推動者，發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的政治引領(lǐng)和核心作用，才能確保企業(yè)在未來的發(fā)展中不斷取得更新更大的進步。

（作者單位：中鐵一局黨委宣傳部企業(yè)文化部）

（責(zé)任編輯：崔小花）