加強(qiáng)河南鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的思考

賈承澄

《河南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015～2020年）實(shí)施辦法》指出：到2020年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)河南省教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。鄉(xiāng)村教師作為基礎(chǔ)教育課程的主要執(zhí)行者和實(shí)踐者，其專業(yè)素質(zhì)的提高和可持續(xù)發(fā)展，是提高教育質(zhì)量和推進(jìn)素質(zhì)教育的根本保證。新時(shí)期，基礎(chǔ)教育課程改革要求教師具備與新課程相適應(yīng)的教育理念、課程意識(shí)、教學(xué)能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力、研究能力、反思能力以及與新課程相適應(yīng)的專業(yè)工作方式。加大鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度，是進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革的主要路徑。應(yīng)針對(duì)河南省內(nèi)不同地區(qū)、不同特點(diǎn)的鄉(xiāng)村教師的發(fā)展困難、發(fā)展需求和發(fā)展意向，以問(wèn)題為導(dǎo)向，科學(xué)制定鄉(xiāng)村教師發(fā)展的培訓(xùn)規(guī)劃，開(kāi)展分層分類分崗培訓(xùn)，形成以“國(guó)培計(jì)劃”為引領(lǐng)，以“校本研修”為基礎(chǔ)的“國(guó)培”“省培”“市培”“縣培”“校培”五級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，全面提高廣大鄉(xiāng)村教師的整體素質(zhì)。

一、樹(shù)立鄉(xiāng)村教師終身發(fā)展觀。終身教育的思想確立就是把鄉(xiāng)村教師教育的職前教育和職后培訓(xùn)放到同等重要的位置。重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德等融入職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程，全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

二、改革農(nóng)村教師培訓(xùn)體制。要大膽改革鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)模式，可采取短期集中、脫產(chǎn)研修、遠(yuǎn)程教育、學(xué)術(shù)交流和校本研修等多種方式開(kāi)展教師培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的多樣化。培訓(xùn)應(yīng)以指導(dǎo)教師實(shí)際教學(xué)為重要目標(biāo)，由訓(xùn)練指導(dǎo)方式向?qū)嵺`活動(dòng)方式轉(zhuǎn)換，把培訓(xùn)滲透到教師真實(shí)的教學(xué)情景和過(guò)程中，通過(guò)參與交流、觀摩、講評(píng)、研討等活動(dòng)，讓教師通過(guò)個(gè)人體驗(yàn)的方式把教育教學(xué)理論內(nèi)化為自己的行為，在教師培訓(xùn)方式中體現(xiàn)培訓(xùn)理念，對(duì)參訓(xùn)教師起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的培養(yǎng)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教師遠(yuǎn)程教育，組織開(kāi)發(fā)符合鄉(xiāng)村教師實(shí)際需求的教育資源，以縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程為依托，加快縣鄉(xiāng)兩級(jí)教師學(xué)習(xí)與資源中心建設(shè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村教師遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)體系。

三、創(chuàng)新農(nóng)村教師培訓(xùn)內(nèi)容。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容既要按照國(guó)家頒布的教師繼續(xù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也要積極開(kāi)發(fā)河南的地方課程和教材。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)河南鄉(xiāng)村教師的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，制訂科學(xué)的培訓(xùn)方案。整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中，還要充分考慮河南鄉(xiāng)村中小學(xué)教育的特點(diǎn)和鄉(xiāng)村中小學(xué)教師的教育教學(xué)現(xiàn)實(shí)，以鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求作為培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。大力加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，從事培訓(xùn)的教師不僅要具有扎實(shí)的現(xiàn)代教育理論知識(shí)，準(zhǔn)確把握新課程的要求，了解本學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)，而且要具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力，以便使培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期的效果。

四、健全教師培訓(xùn)的保障體制。建立和完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的體制保障是鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)質(zhì)量保證的先決條件。河南教育行政部門應(yīng)該按照國(guó)家鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定和政策精神，結(jié)合本省各市的實(shí)際現(xiàn)狀，因地制宜地制定一系列規(guī)則和制度。如合理安排鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間、確保公平的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，并健全相應(yīng)的規(guī)章制度，使鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)做到有法可依、有章可循。雖然教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)以政府撥款為主，但是要讓鄉(xiāng)村教師充分意識(shí)到，參加繼續(xù)教育是提升自我職業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，可承擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用。大膽探索由政府、學(xué)校和教師本人合理分擔(dān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制。

五、建立教師培訓(xùn)的激勵(lì)機(jī)制。一是通過(guò)建立長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村教師參加培訓(xùn)的積極性。建立將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)與教師考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、教師資格再注冊(cè)以及職務(wù)聘任等相掛鉤的機(jī)制。并對(duì)重視和采取有效措施支持教師培訓(xùn)的區(qū)縣，對(duì)重視和支持本單位教師參加培訓(xùn)的校領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是完善鄉(xiāng)村教師繼續(xù)教育成績(jī)考核登記制度，建立教師學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)檔案，制定符合教師繼續(xù)教育特點(diǎn)的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。評(píng)估體系應(yīng)該具有開(kāi)放性、多樣性和全面性，包括對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)成績(jī)、工作評(píng)價(jià)和教育行政部門推進(jìn)培訓(xùn)力度的評(píng)價(jià)等方面，要進(jìn)行認(rèn)真的督導(dǎo)與指導(dǎo)。

（本文系2016年河南省社科聯(lián)、河南省經(jīng)團(tuán)聯(lián)調(diào)研課題[SKL-2016-2272]研究成果）

（作者單位：河南財(cái)政金融學(xué)院）