凌瑜
維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),但是維權(quán)的方式要理性,維權(quán)的手段要合法。否則,就可能弄巧成拙、得不償失。
2014年5月,兩家建筑公司共同在廣東省平遠(yuǎn)縣大柘鎮(zhèn)某地塊動(dòng)工建設(shè)。動(dòng)工初期,住在附近的姚某就發(fā)現(xiàn)自家房屋開始出現(xiàn)不同程度的裂縫,他認(rèn)定這是該施工項(xiàng)目造成的,便找到施工建設(shè)的兩家公司投訴并要求賠償損失。兩公司并未推卸責(zé)任,表示愿意協(xié)商解決賠償事宜。然而,經(jīng)政府相關(guān)部門召開3次協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行調(diào)解,雙方對(duì)賠償方式與標(biāo)準(zhǔn)仍未達(dá)成一致意見。
為了“維權(quán)”,姚某糾集多人到該施工項(xiàng)目工地,用貨車堵路、堆放石塊、拉橫幅等方式阻撓工地正常施工。其間,兩建筑公司兩次報(bào)警未果,最終由所在鎮(zhèn)的綜治信訪中心工作人員做工作勸離了鬧事的群眾。由于姚某的阻礙行為,該項(xiàng)目只能暫停正常施工,造成了兩家公司誤工費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、材料損耗等多項(xiàng)損失,兩公司遂將姚某訴至平遠(yuǎn)法院,要求其排除妨害并賠償各項(xiàng)損失200余萬(wàn)元。
平遠(yuǎn)法院審理后認(rèn)為,姚某糾集多人在兩原告公司施工地通過(guò)擺太陽(yáng)傘、堆放石塊等方式阻礙施工,妨害時(shí)間共8天,該行為已構(gòu)成侵權(quán)。兩公司于動(dòng)工初期雖已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)證照,但卻是在施工手續(xù)、證照并未齊備的情形下動(dòng)工興建,存在一定過(guò)錯(cuò)。結(jié)合雙方在本案中的過(guò)錯(cuò)程度,姚某應(yīng)對(duì)其侵權(quán)行為承擔(dān)80%的責(zé)任,兩公司自行承擔(dān)20%責(zé)任。最終認(rèn)定兩公司因姚某的妨害行為造成的各項(xiàng)損失共計(jì)40萬(wàn)余元,判令姚某賠償兩公司損失32萬(wàn)余元。
維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),但是維權(quán)的方式要理性,維權(quán)的手段要合法。換言之,任何人都應(yīng)當(dāng)在法治的軌道上開展維權(quán)活動(dòng),否則,如果采取擾亂社會(huì)秩序、危害公共安全、侵犯他人權(quán)利的方法來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利,就可能弄巧成拙、得不償失,甚至像本案中那樣,受害者反倒成為了被告。
無(wú)論刑法、信訪條例還是治安管理處罰法,對(duì)于違法采取過(guò)激手段維護(hù)權(quán)利的行為都有相應(yīng)的處罰條款,其中最為嚴(yán)重的處罰是依據(jù)刑法對(duì)行為人定罪判刑。
對(duì)于擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的;擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、展覽館或者其他公共場(chǎng)所秩序的;擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序等行為,則會(huì)依據(jù)我國(guó)治安管理處罰法,處警告或者二百元以下罰款,情節(jié)較重的處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
本案中,姚某在沒(méi)有相關(guān)證據(jù)證實(shí)其房屋損害是兩公司施工行為導(dǎo)致的情況下,擅自糾集多人阻撓妨礙兩公司施工,且不聽相關(guān)部門勸阻調(diào)停,故應(yīng)對(duì)侵害行為負(fù)主要過(guò)錯(cuò)責(zé)任。法院在判決書中同時(shí)指出,關(guān)于姚某認(rèn)為房屋受損是該施工項(xiàng)目所導(dǎo)致的問(wèn)題,因與本案并非相同法律關(guān)系,姚某可另行起訴進(jìn)行維權(quán)。
在要求維權(quán)者采取理性、合法手段的同時(shí),我們同樣希望政府部門、企事業(yè)單位切實(shí)增強(qiáng)尊重公民、職工合法權(quán)益的觀念,力爭(zhēng)從源頭上減少矛盾、糾紛的發(fā)生。當(dāng)矛盾、糾紛發(fā)生時(shí),有關(guān)組織和機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任,積極解決問(wèn)題,把矛盾、糾紛化解在萌芽狀態(tài),盡力避免激化矛盾釀成悲劇。