今年的就業(yè)工作組主席由百度集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏擔(dān)任。
隨著全球化、自動化和數(shù)字化的發(fā)展,傳統(tǒng)職業(yè)不斷發(fā)生變化。B20就業(yè)工作組圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、青年就業(yè)、婦女就業(yè)、工作技能提升4個(gè)主要議題形成建議報(bào)告。
李彥宏認(rèn)為,這4個(gè)方面建議中至關(guān)重要的是創(chuàng)新。它是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、社會健康發(fā)展和全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,同時(shí)也是G20領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的核心焦點(diǎn)之一。
變革的技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎
在7月12日舉行的G20勞工就業(yè)部長會上,李彥宏向G20提出了關(guān)于就業(yè)的政策建議和相關(guān)成果,其中包括SMART創(chuàng)新倡議,以推動二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)。倡議遵循5個(gè)原則:創(chuàng)新可持續(xù)性(Sustainable innovation)、平臺大眾化(Massive public platform)、網(wǎng)絡(luò)普惠性(Accessible network)、改革徹底性(Revolutionary reform)、技術(shù)創(chuàng)新性(Technological innovation)。他說,“目前全球失業(yè)率是5.8%,比金融危機(jī)前高出0.5個(gè)百分點(diǎn),但一個(gè)簡單的數(shù)字并不能說明我們所面臨的挑戰(zhàn)。變革的技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,進(jìn)而大力促進(jìn)就業(yè)?!?/p>
在近日接受采訪時(shí),李彥宏特別強(qiáng)調(diào)了技術(shù)變革對未來經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)結(jié)構(gòu)的重要影響?;诖耍顝┖瓯硎?,創(chuàng)新是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、社會健康發(fā)展和全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,同時(shí)也是所有二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的核心焦點(diǎn)。
談到當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)形勢,李彥宏指出,除了人們對全球經(jīng)濟(jì)增長步伐與日俱增的擔(dān)憂,科技和人工智能的替代能力、青年失業(yè)、女性參與等,也將會是影響世界人類發(fā)展的主要問題。
李彥宏回顧了歷史上新技術(shù)對人類就業(yè)形態(tài)所產(chǎn)生的重要影響。他認(rèn)為,人類歷史上的每一次技術(shù)革命,都極大地推進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展,并創(chuàng)造了大量就業(yè)。第一次和第二次工業(yè)革命,大幅提升了社會生產(chǎn)的機(jī)械化和自動化水平,一大批新行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,制造、商貿(mào)、流通等各行業(yè)快速發(fā)展,使得社會能夠把更多的資源用于工業(yè)發(fā)展,而不是放在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展上。
在之后的變革浪潮中,計(jì)算機(jī)和信息革命創(chuàng)造了當(dāng)今發(fā)展如火如荼的互聯(lián)網(wǎng)和自動化產(chǎn)業(yè),并推動生產(chǎn)力提升到了一個(gè)新的高度。一大批如分享經(jīng)濟(jì)、O2O、互聯(lián)網(wǎng)金融等新產(chǎn)業(yè)形態(tài)層出不窮。自雇就業(yè)、靈活就業(yè)等成為這一時(shí)代的主要特征。
利用新技術(shù)來提升效率,改善結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)
目前,人工智能、新材料、新能源等代表的新技術(shù)尚在萌芽期,還沒有形成巨大的產(chǎn)業(yè)推動效應(yīng),甚至一些人還在擔(dān)心新技術(shù)會帶來失業(yè)問題。李彥宏認(rèn)為,應(yīng)該主動擁抱這些新技術(shù)變革,利用新技術(shù)來提升效率,改善結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)。
放眼全球,智能產(chǎn)業(yè)已成為新一代技術(shù)革命的急先鋒,而人工智能則是智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心,在李彥宏看來,“上一次技術(shù)革命帶來的增長紅利正在不斷減弱,新的技術(shù)變革正在醞釀,特別是人工智能、新材料、新能源等為代表的技術(shù)正處在質(zhì)變的前夜”。在今年的百度聯(lián)盟峰會上,李彥宏也同樣指出,人工智能正是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)下一幕的發(fā)展方向。相比技術(shù)進(jìn)步帶來的失業(yè),人工智能等新技術(shù)對社會經(jīng)濟(jì)的巨大正面影響其實(shí)更值得期待,“歷次技術(shù)革命的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,我們應(yīng)該主動擁抱這些新技術(shù)變革,利用新技術(shù)來提升效率,改善結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大就業(yè)。”
在SMART倡議中,李彥宏特別提出構(gòu)建“G20大腦平臺”。他說,面向人工智能時(shí)代的大趨勢,建議各國政府、企業(yè)向G20全體成員國逐步開放現(xiàn)有的人工智能平臺,實(shí)現(xiàn)各平臺間的互聯(lián)互通,打造開放共享的人工智能網(wǎng)絡(luò)平臺,從而高效對接各國創(chuàng)新主體的智力、數(shù)據(jù)、技術(shù)和計(jì)算資源,依托統(tǒng)一平臺實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,解決人類共同面臨的重大問題。即以智能人機(jī)交互、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測、自動駕駛、智能醫(yī)療診斷、智能無人飛機(jī)、軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域,支持有能力的企業(yè)搭建人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺。以此鼓勵我國推動人工智能發(fā)展,搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)。
除此之外,SMART倡議還提出加強(qiáng)G20各成員國之間的文化、教育與創(chuàng)新交流。設(shè)立更多的G20交流項(xiàng)目(如青年文化交流),讓G20各國青年能夠在成員國旅行和求學(xué),增進(jìn)雙方的文化了解,進(jìn)而促進(jìn)更多的合作創(chuàng)新;建立“G20創(chuàng)新簽證計(jì)劃(GIVS)”,為G20內(nèi)部的科技創(chuàng)新人才、企業(yè)家提供多邊長期簽證和快速通關(guān)待遇,促進(jìn)各國創(chuàng)新人才的自由流動,從而有效提升各國的科技創(chuàng)新能力;G20國家應(yīng)成立創(chuàng)新基金,集20國之力推動重大技術(shù)創(chuàng)新,由20國政府和企業(yè)共同出資,聯(lián)合成立科技創(chuàng)新基金。這些基金支持20國范圍內(nèi)的科技研發(fā)、科技成果的商業(yè)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新企業(yè)的快速成長等;與商界聯(lián)手打造G20技術(shù)創(chuàng)新分享經(jīng)濟(jì)平臺。該平臺借鑒共享經(jīng)濟(jì)模式,讓G20成員國各創(chuàng)新主體的科研設(shè)備、計(jì)算存儲、數(shù)據(jù)資源、創(chuàng)新成果在平臺上實(shí)現(xiàn)動態(tài)匹配和自由交易,能夠提升創(chuàng)新效率,降低創(chuàng)新成本,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。