市政工程施工質(zhì)量管理問題及對策分析

柳東升

摘 要：市政工程是城市建設(shè)中的重要組成部分，直接關(guān)系到城市的規(guī)劃和發(fā)展。市政工程是城市的基礎(chǔ)性設(shè)施，所以需要保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。由于市政工程的施工環(huán)境比較復(fù)雜，在施工的過程中會受到諸多因素的干擾，所以需要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。為了完善工程施工質(zhì)量管理，需要建立完善的質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對施工材料的質(zhì)量控制，強(qiáng)化施工過程中的監(jiān)督管理力度，做好全過程質(zhì)量管理，切實(shí)保證市政工程的施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量控制；問題；對策；研究

前言

隨著城市化水平的逐步提升，市政工程無論是在數(shù)量還是規(guī)模方面都有所增加，這就對施工質(zhì)量有了更高的要求。影響市政工程施工質(zhì)量的因素較多，設(shè)計(jì)方案的水平、工序安排、人員調(diào)配、施工材料的質(zhì)量以及監(jiān)督管理等等，都會對工程的施工質(zhì)量造成一定的影響。為了保證工程的施工質(zhì)量，需要對其進(jìn)行全過程質(zhì)量管理，做好各項(xiàng)施工資源的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)好各個(gè)單位之間的關(guān)系，嚴(yán)格按照規(guī)范要求的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，從而確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1.1 施工材料質(zhì)量控制不嚴(yán)

施工材料是市政工程施工中的重要組成部分，施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，所以需要對施工材料嚴(yán)格把關(guān)。但是部分施工企業(yè)的質(zhì)量意識不強(qiáng)，過分地看重于眼前的利益，所以對施工材料的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān)。在材料采購的過程中，往往存在以次充好或者吃回扣的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致施工材料的質(zhì)量在源頭上就存在隱患，直接威脅到工程的施工質(zhì)量。由于缺乏健全的質(zhì)量管理制度，所以在施工材料進(jìn)場時(shí)缺乏必要的檢查程序，或者由于檢查不嚴(yán)而無法控制材料的質(zhì)量。在施工材料進(jìn)場后缺乏科學(xué)的管理，材料的堆放比較隨意，沒有做好防潮、防雨和防火等措施，從而導(dǎo)致材料在存放期間容易發(fā)生變質(zhì)等現(xiàn)象，造成了高額的成本支出。

1.2 招投標(biāo)工作不完善

市政工程采取招投標(biāo)制度是控制施工質(zhì)量的重要舉措，通過招投標(biāo)制度能夠?qū)κ┕て髽I(yè)的施工資質(zhì)以及企業(yè)實(shí)力進(jìn)行控制，從而為工程的施工質(zhì)量提供有力的保障。但是在實(shí)際操作過程中，由于利益關(guān)系，招投標(biāo)工作往往存在暗箱操作的行為，招標(biāo)方故意將標(biāo)底透漏給投標(biāo)企業(yè)，最終雙方獲利，而損失了國家的財(cái)產(chǎn)。有些招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)的過程中會指定投標(biāo)對象，不僅對其他的投標(biāo)企業(yè)不公平，同時(shí)也對市政工程的施工質(zhì)量造成極大的威脅。在有些招投標(biāo)工作中，由于程序控制不嚴(yán)，即使有招投標(biāo)制度，但是卻沒有按照其規(guī)范要求執(zhí)行，對于有些投標(biāo)企業(yè)只考慮了工程報(bào)價(jià)，卻沒有考慮到施工技術(shù)方案的水平，所以在實(shí)際施工的過程中，會因?yàn)槭┕に竭^低而影響到工程質(zhì)量。

1.3 設(shè)計(jì)工作不到位

設(shè)計(jì)工作是影響市政工程施工質(zhì)量的重要因素，因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)階段就已經(jīng)對工程的施工程序、材料的型號和規(guī)格以及施工技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行了規(guī)劃，在施工的過程中需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行。但是有些工程的設(shè)計(jì)水平不高，直接影響到工程的施工質(zhì)量。設(shè)計(jì)人員沒有深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查分析，對于施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件以及周圍的環(huán)境了解不清，僅僅是通過查閱資料或者聽別人講述來進(jìn)行了解，所以設(shè)計(jì)方案缺乏科學(xué)性，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，會因?yàn)榕c實(shí)際情況不符而需要更改設(shè)計(jì)方案或者返工，不僅影響到施工質(zhì)量，同時(shí)還會延誤施工進(jìn)度，提高施工成本。有些設(shè)計(jì)人員并沒有結(jié)合工程的實(shí)際狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)，而是套用其他工程的設(shè)計(jì)方案，在缺乏實(shí)證性的基礎(chǔ)上，工程的施工質(zhì)量受到極大的影響。

1.4 監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題

現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊；監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理混亂、作風(fēng)較差。大多數(shù)中小監(jiān)理單位或中小監(jiān)理項(xiàng)目的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理很差，嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段；監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多；現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)力有限，責(zé)任很大，能力不足。

2 加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的對策

2.1 強(qiáng)化施工材料管理與控制

材料采購人員應(yīng)具備一定的質(zhì)量鑒定水平和選擇材料方面的知識；選擇信譽(yù)良好的供貨商以保證貨源充足，保證施工中材料質(zhì)量和施工進(jìn)度，以免因供貨不足或出現(xiàn)不合格產(chǎn)品影響工程施工；加強(qiáng)材料驗(yàn)收檢查，堅(jiān)決避免不合格材料進(jìn)入工地；嚴(yán)格按照施工的進(jìn)度和需求采購各種材料并按照順序進(jìn)場，進(jìn)場后的物料按照種類進(jìn)行擺放和存儲，存儲區(qū)域防水防潮，并安排專人值守。

2.2 加強(qiáng)招標(biāo)控制

為了確保招投標(biāo)工程的順利進(jìn)行，應(yīng)該規(guī)范招投標(biāo)市場的經(jīng)營秩序，確保招投標(biāo)工作能夠在公開、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，提高透明度，確保有實(shí)力、有能力的施工企業(yè)參與到投標(biāo)工作中。制定完善的招投標(biāo)制度，并且提高執(zhí)行能力，將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)政策貫徹落實(shí)。組建權(quán)威的專家組對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評選，首先應(yīng)該對投標(biāo)企業(yè)的施工資質(zhì)、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)實(shí)力進(jìn)行篩選，不合格企業(yè)一律不得參與競標(biāo)。對于招投標(biāo)的過程進(jìn)行全程監(jiān)督，防止暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生。引導(dǎo)招投標(biāo)工作人員以及競標(biāo)企業(yè)的規(guī)范化意識，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序運(yùn)行，從而選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)，為工程的施工質(zhì)量提供有利的保障。

2.3 嚴(yán)控設(shè)計(jì)質(zhì)量

設(shè)計(jì)方案的水平直接關(guān)系到工程的施工質(zhì)量，因?yàn)橐磺惺┕こ绦蚨际前凑赵O(shè)計(jì)方案執(zhí)行的，所以應(yīng)該嚴(yán)格重視設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。為了保證設(shè)計(jì)方案的合理性，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該深入施工現(xiàn)場第一線，對施工現(xiàn)場的地質(zhì)水文狀況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，并且了解施工現(xiàn)場周邊的地理環(huán)境，明確地下管線的布置情況，為設(shè)計(jì)方案的制定提供有利的依據(jù)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，切忌照搬照抄其他工程的設(shè)計(jì)方案，因?yàn)閷?shí)際情況不同，所以不僅存在技術(shù)上的限制，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)以及管理方面也會受到制約。所以需要根據(jù)工程的實(shí)際狀況，制定適宜的設(shè)計(jì)方案。隨著時(shí)代的發(fā)展，在進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，對于市政工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，需要與城市的規(guī)劃與發(fā)展保持一致。所以說設(shè)計(jì)人員應(yīng)該不斷提升設(shè)計(jì)水平，及時(shí)了解國內(nèi)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，大膽嘗試，勇于創(chuàng)新，為城市建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

2.4 加強(qiáng)施工監(jiān)理的力度

監(jiān)理單位是對工程的施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理的單位，為了保證工程的施工質(zhì)量，應(yīng)該聘請專業(yè)的監(jiān)理公司對工程進(jìn)行監(jiān)督管理。對于監(jiān)理公司的選擇一定要具有監(jiān)理資質(zhì)，并且具有良好的信譽(yù)，監(jiān)理人員具有良好的綜合素質(zhì)。制定完善的監(jiān)理制度，對工程的施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督管理，確保工程的施工質(zhì)量處于可控狀態(tài)下。

3 結(jié)束語

市政工程是城市建設(shè)中的大型項(xiàng)目，對于城市的發(fā)展具有重要的意義。市政工程一般都具有施工周期短、施工環(huán)境復(fù)雜、參建單位多等特點(diǎn)，所以控制工程的施工質(zhì)量尤為關(guān)鍵。為了確保市政工程的施工質(zhì)量，需要建立完善的質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)人、材、機(jī)的優(yōu)化管理，協(xié)調(diào)好各個(gè)單位之間的關(guān)系，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作，為工程的施工質(zhì)量創(chuàng)造有利的條件。

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