核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理提升

文佳艷 陳巖

摘 要：結(jié)合當(dāng)今安全理念發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)狀及其安全管理制度進(jìn)行分析研究，發(fā)現(xiàn)核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理在信息統(tǒng)計(jì)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、應(yīng)急機(jī)制、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的問(wèn)題，從核電廠實(shí)際出發(fā)提出改進(jìn)建議和措施。文章旨在完善與細(xì)化核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求，提升管理水平，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，推進(jìn)核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

關(guān)鍵詞：核電廠 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）03（c）-0099-03

核電廠化學(xué)品的儲(chǔ)存、生產(chǎn)和使用量雖遠(yuǎn)少于化工類企業(yè)，但在核電廠生產(chǎn)運(yùn)行和檢修活動(dòng)中，仍需要用到成百上千種化學(xué)品，其中包括將近百種危險(xiǎn)化學(xué)品，而用量較大、危險(xiǎn)性較高的有氨、聯(lián)氨、鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、硼酸等具有腐蝕、有毒特性的大宗化學(xué)試劑，還有氫、乙炔、氧、壓縮空氣、惰性氣體等壓縮氣體。

在核電廠，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與核安全不直接相關(guān)，因此在建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度方面往常未引起足夠的重視。自2015年“8·12”天津港?；诽刂卮笫录l(fā)生后，危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)安全問(wèn)題已引起全面關(guān)注和討論。但危險(xiǎn)化學(xué)品的危害性除了體現(xiàn)在可能引起爆炸、燃燒、人身傷害等工業(yè)安全方面的危害，以及對(duì)?；窂U物收集、管理、排放不當(dāng)可能對(duì)環(huán)境造成的危害之外，在核電廠中還存在一定特殊性——對(duì)核電系統(tǒng)、設(shè)備的危害。主要指用于系統(tǒng)設(shè)備上化學(xué)品質(zhì)量和成分控制不當(dāng)，可能造成設(shè)備部件直接和間接腐蝕、污染一、二回路等水系統(tǒng)、對(duì)進(jìn)入核島化學(xué)品成分控制不嚴(yán)，可能導(dǎo)致核島一回路產(chǎn)生不希望的中子活化產(chǎn)物，增加一回路放射性污染等。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品若是管理使用不當(dāng)，同樣會(huì)給核電廠帶來(lái)很大的危害和經(jīng)濟(jì)損失。

通過(guò)對(duì)核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品管理程序適用性及實(shí)施情況進(jìn)行檢查，目前各在運(yùn)核電廠針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的立項(xiàng)、采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、使用和處置等流程環(huán)節(jié)均已建立較為完整的管理體系，危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題基本可控。但在管理技術(shù)方面仍顯粗糙，有待細(xì)化和加強(qiáng)。文章將對(duì)核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，找出解決辦法，提升管理水平。

1 危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)

建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息臺(tái)賬，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存情況，是安全管理的基礎(chǔ)工作。信息臺(tái)賬需根據(jù)各核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況和管理要求合理設(shè)立統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，項(xiàng)目越多，信息統(tǒng)計(jì)越全面，將有效降低管理難度。

核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品信息統(tǒng)計(jì)可包括3個(gè)方面。

（1）基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)。包括技術(shù)審定編號(hào)（廠內(nèi)每新增一種化學(xué)品均需經(jīng)技術(shù)審定）、化學(xué)品名稱、純度/型號(hào)、分子式或主要成分、包裝規(guī)格、化學(xué)品分類（核電廠內(nèi)根據(jù)化學(xué)品的功能用途進(jìn)行分類管理）、物資編碼、質(zhì)量等級(jí)要求、安全屬性、?；奉愋汀⒍螛?biāo)簽類別（根據(jù)化學(xué)品成分含量，確認(rèn)可使用范圍，選擇適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽，憑標(biāo)簽進(jìn)入對(duì)應(yīng)工作區(qū)域）、存儲(chǔ)地點(diǎn)、使用區(qū)域/系統(tǒng)/設(shè)備、用途、使用部門(mén)等十多個(gè)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。

（2）安全信息統(tǒng)計(jì)。收集危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并統(tǒng)計(jì)其中有關(guān)于防護(hù)、急救等信息，如主要危險(xiǎn)特性、身體防護(hù)、呼吸系統(tǒng)防護(hù)、眼睛防護(hù)、手防護(hù)、其他防護(hù)。

（3）庫(kù)存信息統(tǒng)計(jì)。每個(gè)固定存儲(chǔ)地點(diǎn)均設(shè)置庫(kù)存信息臺(tái)賬，記錄每種危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù)信息并統(tǒng)計(jì)年使用量，確認(rèn)每種?；返淖畲髱?kù)存量和最小庫(kù)存量。

核電企業(yè)信息化管理水平整體較高，公司倉(cāng)儲(chǔ)管理即是通過(guò)軟件系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)物資編碼和物資出入庫(kù)的智能化管理。但在軟件開(kāi)發(fā)時(shí)未考慮將危險(xiǎn)化學(xué)品與其他物資進(jìn)行區(qū)別化管理，無(wú)法通過(guò)軟件開(kāi)展對(duì)以上列舉項(xiàng)目的信息統(tǒng)計(jì)工作。

核電廠內(nèi)化學(xué)品使用種類多、統(tǒng)計(jì)信息量大，對(duì)于新建電廠來(lái)說(shuō)，可以考慮開(kāi)發(fā)相關(guān)功能軟件，建立危險(xiǎn)化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高安全管理技術(shù)水平。

2 核電廠內(nèi)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

在運(yùn)核電廠生產(chǎn)用化學(xué)品的種類、用途用量、存放地點(diǎn)及最大儲(chǔ)量較為固定。核電廠根據(jù)管理規(guī)定設(shè)立了化學(xué)品庫(kù)存臺(tái)賬，但管理要求中卻缺少對(duì)各自廠內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。

根據(jù)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500 m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，為一個(gè)辨識(shí)單元。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)（核電廠均屬于此種情況），則按式（1）進(jìn)行計(jì)算，若滿足（1），則定義為重大危險(xiǎn)源。

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1 （1）

式中：

q1，q2，…qn為每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（t）。

Q1，Q2，…Qn為每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）。

以某壓水堆核電廠2臺(tái)65萬(wàn)kW級(jí)機(jī)組危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況為例，若以含危險(xiǎn)化學(xué)品子項(xiàng)3（1號(hào)機(jī)核島廠房）為圓心，邊緣距離小于500 m的范圍則包括了所有含?；返纳a(chǎn)廠房及?；穫}(cāng)庫(kù)。按照GB18218的標(biāo)準(zhǔn)及文獻(xiàn)[1]的步驟判斷并確定該廠危險(xiǎn)化學(xué)品種類、儲(chǔ)量、位置及臨界量。

根據(jù)表1中計(jì)算結(jié)果總比值<1，該電廠區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品雖未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，但仍需注意盡可能減少構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的可能性。核電廠應(yīng)每年對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)位置及儲(chǔ)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如使用量趨于穩(wěn)定可適當(dāng)降低和優(yōu)化庫(kù)存。如需新增危險(xiǎn)化學(xué)品品類或增設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)地點(diǎn)（最大儲(chǔ)量增加），則應(yīng)重新辨識(shí)廠內(nèi)重大危險(xiǎn)源。

3 危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)處置方案

應(yīng)急預(yù)案管理是安全管理的重要組成部分[2]。因此，危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的一項(xiàng)重要工作為建立實(shí)用、科學(xué)、可操作的應(yīng)急機(jī)制。核電廠應(yīng)急預(yù)案管理體系中設(shè)有危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按要求每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容包括設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急處置基本原則、事故類型和危害程度分析、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告與記錄、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件與分級(jí)、應(yīng)急終止條件、應(yīng)急保障措施等一系列應(yīng)急響應(yīng)流程。因缺少對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，又因編制事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)在于危險(xiǎn)源的潛在事故和事故后果分析[3]，應(yīng)急預(yù)案對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，適用性不強(qiáng)。

對(duì)此，應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，選擇幾處重要危險(xiǎn)源制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，如液氨、鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、氫等危化品，不僅化學(xué)品本身危險(xiǎn)性高，而且濃度高、儲(chǔ)量大，帶有一定壓力并需近距離操作，易造成人員傷害、環(huán)境危害，容易引發(fā)二次事件擴(kuò)大影響范圍。現(xiàn)場(chǎng)處置方案可針對(duì)幾種典型突發(fā)事件類型，分析事件可能發(fā)生的時(shí)間、區(qū)域或具體裝置以及可能造成的危害程度，根據(jù)相關(guān)系統(tǒng)工藝流程、操作規(guī)程等制定出具體、可操作的第一現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)，在事件擴(kuò)大時(shí)還應(yīng)明確與應(yīng)急預(yù)案的銜接動(dòng)作?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案可在小范圍內(nèi)經(jīng)常開(kāi)展演練，鍛煉崗位工作人員的響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的應(yīng)急技能。

對(duì)于儲(chǔ)量少、風(fēng)險(xiǎn)小的危化品，可編制簡(jiǎn)易版危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，張貼于存儲(chǔ)場(chǎng)所或工作區(qū)域，搬運(yùn)或傾倒?；返墓ぷ魅藛T應(yīng)在工作前接受培訓(xùn)，了解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及急救措施。簡(jiǎn)易版說(shuō)明書(shū)還可制成卡片模式，包括化學(xué)品名稱、危險(xiǎn)特性及健康危害、理化特性、急救措施、應(yīng)急處理、防護(hù)措施等六大項(xiàng)信息，便于發(fā)布及傳播。

4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

在核電廠開(kāi)展的各項(xiàng)安全檢查工作中，危險(xiǎn)化學(xué)品安全已逐漸成為必檢項(xiàng)目。但由于危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)各不相同，在存放要求和使用安全方面存在一定特殊性，這就要求安全監(jiān)管人員在實(shí)施監(jiān)查和評(píng)估時(shí)需要了解相關(guān)專業(yè)知識(shí)，因此安全檢查常常只能指出表面問(wèn)題，可能存在隱患難排查、監(jiān)管不到位的情況。

各核電廠安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通與合作，進(jìn)而建立核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?？筛鶕?jù)AQ-T3013-2008《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》及核電企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)部資料），制定安全檢查表，包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進(jìn)行安全檢查，建立安全檢查臺(tái)賬，并與責(zé)任制掛鉤。同行之間加強(qiáng)溝通，相互傳遞和共享各種安全管理信息資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全信息的有效管理[4]。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)，提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及危險(xiǎn)、危害程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防[5]。核電廠屬于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，但不屬于化工企業(yè)，且危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量并未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，核電廠可結(jié)合自身實(shí)際管理需求和安監(jiān)部門(mén)管理規(guī)定，確定安全評(píng)價(jià)開(kāi)展周期，借助外部單位專業(yè)力量提升安全管理水平。

5 結(jié)語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是核電廠安全生產(chǎn)中的重要一環(huán)。建立健全安全管理制度，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，排查治理隱患和建立預(yù)防機(jī)制，并隨著安全生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和安全理念的發(fā)展而持續(xù)改進(jìn)，使核電廠危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，全面提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理質(zhì)量。

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