加速信息化國際合作 提升對外開放質量

中國信息化的發(fā)展是伴隨著改革開放的步伐而不斷發(fā)展的，信息化與國際化互相促進，國際化程度的提高加速了信息化的進程，信息化水平的提升促進了開放型經濟格局的形成。

眾所周知，電子信息產業(yè)發(fā)展是信息化發(fā)展的基礎，而我國電子信息產業(yè)是對外開放最早，開放程度最高，競爭最慘烈的行業(yè)，但是，也是發(fā)展最快、國際化企業(yè)最多的領域。

中國開放型經濟格局正在形成，已經成為對外貿易大國和對外投資大國。一大批網信企業(yè)也成為對外投資的生力軍。從世界各國，特別是發(fā)達國家的經濟發(fā)展史來看，“企業(yè)的利益在哪里，公民的利益在哪里，國家的影響力就應該在哪里?！鄙罨瘒H合作，拓展發(fā)展空間，是中國各類企業(yè)迫切的愿望，也是廣大公民的期望。積極參與國際規(guī)則的制定，主動和巧妙引領國際標準的方向，爭取更多的話語權和游戲規(guī)則的制定權就能夠爭取更多的公平競爭的機會。尤其重要的是，移動通信、下一代互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網、智能制造、智慧城市、網絡安全等關鍵技術和重要領域是未來中國信息化新的發(fā)展趨勢，也是目前發(fā)展的重點和熱點。

中國的“數字鴻溝”問題還比較突出，中國還有五千多萬貧困人口亟待脫貧。然而，問題就是機會，小問題小機會，大問題大機會，沒問題沒機會，解決中國目前面臨的各類問題的過程就是創(chuàng)造機會的過程。差距就是潛力，縮小在核心技術和關鍵技術差距的過程就是挖掘潛力的過程。落后就是市場，擺脫落后的過程就是培育市場的過程?？梢哉f，中國經濟轉型升級和結構優(yōu)化需要提升利用外資的層次，需要大量引進國外先進技術，需要加強與發(fā)達國家在人才、信息、研發(fā)、標準和培訓等全方位的合作，同時，更需要我們廣大的企業(yè)，特別是中小企業(yè)搶抓機遇，找準定位，做實做強。

我們不僅要提升“硬實力”，還要提升“軟實力”。信息化領域是高度開放的領域，國際化程度極高，要積極加強與各國的交流和合作，學會國際表達方式，在確保國家利益和企業(yè)利益基礎上，善于從對方需求和感受出發(fā)思考問題，努力“求同存異”。我們要讓有關國家清楚“損人不利己”和“兩敗俱傷”的思路和做法必須摒棄，只有增加信任和互信才能雙贏和多贏。從1998年亞洲金融危機和2008年國際金融危機來看，國際經濟協(xié)調和國際合作機制特別重要，可以使各國共渡難關，共同發(fā)展。

從目前來看，我們在國際合作中有好多塊“短板”，一是復合型、實用型的國際化人才非常欠缺；二是中國的商協(xié)會為中國企業(yè)“走出去”服務能力亟待提高；三是為企業(yè)服務的國際化、市場化和專業(yè)化的咨詢機構和智庫較少，企業(yè)的商業(yè)秘密也難以得到保障；四是國際市場秩序比較混亂，“內戰(zhàn)內行，外戰(zhàn)外行，在國外打內戰(zhàn)”現象時有發(fā)生；五是為企業(yè)“引進來”和“走出去”的公共服務平臺比較少，大多數也不到位。因此，在信息化人才方面，要實施“網信+外語”工程，“網信+法律”工程，“網信+各行各業(yè)”工程，所有是外語本科專業(yè)都要實行“雙學士”制度。同時，鼓勵企業(yè)引進國際人才。在信息化領域商協(xié)會能力建設方面，國家在商協(xié)會人才、海外布點、公共服務平臺建設等方面予以支持。在國內外市場秩序維護方面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，同時國家有關部門做好有序引導、強化監(jiān)督職責等。