中國(guó)車(chē)企下南洋，新能源汽車(chē)迎政策“暖風(fēng)”

□ 文/本刊記者 陳麗冰

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中國(guó)車(chē)企下南洋，新能源汽車(chē)迎政策“暖風(fēng)”

□ 文/本刊記者 陳麗冰

當(dāng)全球汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭放緩之際，正進(jìn)入現(xiàn)代化城市交通發(fā)展時(shí)期的東盟，其汽車(chē)產(chǎn)業(yè)卻呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2018年前后東盟將成為全球第六大汽車(chē)市場(chǎng)，屆時(shí)東盟汽車(chē)銷(xiāo)售總量有望達(dá)到470萬(wàn)輛的規(guī)模。不過(guò)，受生態(tài)及生活環(huán)境、天然資源消耗等方面挑戰(zhàn)的影響，當(dāng)前東盟主要汽車(chē)生產(chǎn)消費(fèi)國(guó)主要致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)又環(huán)保的新能源汽車(chē)。而中國(guó)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，新能源汽車(chē)行業(yè)日趨成熟，在中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版框架下，新能源汽車(chē)可成為雙方擴(kuò)展合作的新領(lǐng)域。

“東盟國(guó)家擁有超過(guò)6億人口，而每千人的汽車(chē)擁有量只有44臺(tái)，遠(yuǎn)低于國(guó)際水平，市場(chǎng)潛力巨大?！瘪R來(lái)西亞汽車(chē)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)許綜文稱，研究表明，當(dāng)人均年收入突破3000美元以上時(shí)，汽車(chē)擁有量將成倍增長(zhǎng)，而東盟不少國(guó)家已經(jīng)達(dá)到或正在超過(guò)這一收入水平，未來(lái)市場(chǎng)前景很大。不過(guò)，作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的后來(lái)者，盡管近年來(lái)東盟國(guó)家在發(fā)展汽車(chē)行業(yè)上取得不菲的業(yè)績(jī)，但與其快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求。在此背景下，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印尼等東盟汽車(chē)消費(fèi)大國(guó)紛紛出臺(tái)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外廠家投資生產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，尤其是新能源汽車(chē)。

2013年5月，印尼總統(tǒng)簽署了名為“低成本綠色汽車(chē)”的新政策，政策規(guī)定，以一升汽油運(yùn)行20公里的汽車(chē)將削減25%稅收；一升汽油運(yùn)行28公里的則減稅50%；如果超出以上標(biāo)準(zhǔn)的，所有稅收全免。而后，泰國(guó)也推出了生態(tài)汽車(chē)計(jì)劃，對(duì)于能達(dá)到節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)廠商，可以獲得免征8年企業(yè)所得稅、免除機(jī)械進(jìn)口稅等一系列優(yōu)惠政策。同時(shí)，泰國(guó)國(guó)家能源政策和規(guī)劃辦事處與政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合，制定了2036年要讓國(guó)內(nèi)電動(dòng)力汽車(chē)保有量達(dá)到120萬(wàn)輛的目標(biāo)。

不僅如此，隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及，馬來(lái)西亞、緬甸、越南等國(guó)家也都推出了激勵(lì)政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外廠家投資生產(chǎn)新能源汽車(chē)。

有需求就有市場(chǎng)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展無(wú)論是銷(xiāo)售和質(zhì)量上都不斷提升。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)新能源汽車(chē)生產(chǎn)34萬(wàn)余輛，銷(xiāo)售33萬(wàn)余輛，同比分別增長(zhǎng)均超3倍，并首次超越美國(guó)，成為全球第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng)。在此背景下，中國(guó)新能源汽車(chē)企業(yè)到東盟投資布局有著廣闊的前景。

“東盟非常重視新能源汽車(chē)市場(chǎng)，而中國(guó)擁有生產(chǎn)技術(shù)以及巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，與中國(guó)合作能帶動(dòng)?xùn)|盟新能源汽車(chē)更快速的發(fā)展。”許綜文對(duì)中國(guó)—東盟共建新能源汽車(chē)市場(chǎng)的前景非?？春?，并表示，中國(guó)企業(yè)可以與東盟國(guó)家在混合動(dòng)力車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)等新能源汽車(chē)制造方面加強(qiáng)合作。

更為有利的是，2015年11月22日，中國(guó)與東盟十國(guó)簽署了中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判成果文件——《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟關(guān)于修訂〈中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議＞及項(xiàng)下部分協(xié)議的議定書(shū)》，雙方不僅同意升級(jí)原產(chǎn)地規(guī)則和貿(mào)易便利化措施，同時(shí)還通過(guò)簡(jiǎn)化投資批準(zhǔn)手續(xù)等，為投資者和其投資創(chuàng)造穩(wěn)定、有利和透明的商業(yè)環(huán)境。

因此，隨著自貿(mào)區(qū)升級(jí)版談判的順利推進(jìn)，中國(guó)汽車(chē)企業(yè)到東盟國(guó)家投資布局新能源汽車(chē)行業(yè)，不僅可以享受自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的紅利，同時(shí)還能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力和資源優(yōu)勢(shì)，與東盟國(guó)家各取所需，互利共贏。

以泰國(guó)為例，近年來(lái)泰國(guó)將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為開(kāi)放行業(yè)，不僅憑借其原材料優(yōu)勢(shì)大力招商引資，同時(shí)還向外商提供了極具吸引力的投資環(huán)境，包括良好的基礎(chǔ)設(shè)施、便捷的交通、充足的勞動(dòng)力、合理的土地租用和廠房建造費(fèi)用等。如允許外商在其投資工業(yè)項(xiàng)目中控股和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)；進(jìn)入當(dāng)?shù)貓@區(qū)的企業(yè)還可享受“減免設(shè)備、原材料進(jìn)口稅；運(yùn)輸費(fèi)、電費(fèi)和水費(fèi)可在成本中雙倍列支；公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)的25%可列入生產(chǎn)成本以及允許引進(jìn)外籍技術(shù)人員來(lái)泰工作，允許擁有土地所有權(quán)，允許利潤(rùn)匯出”等多項(xiàng)優(yōu)惠政策?？梢哉f(shuō)，在升級(jí)版自貿(mào)區(qū)及東盟國(guó)家的多重互惠互利的政策下，中國(guó)自主品牌汽車(chē)企業(yè)到東盟國(guó)家投資布局既是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，也是雙方拓展合作領(lǐng)域的上佳選擇。

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