亞投行是“正和的”，美日過慮了

日本外交學(xué)者網(wǎng)站5月10日文章，原題：中國主導(dǎo)的亞投行傾向于聯(lián)合融資項目，至少一開始是這樣去年初，美國的西歐盟友紛紛申請成為中國新創(chuàng)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成員國時，似乎華盛頓堅信亞投行將是一個中國地緣經(jīng)濟(jì)的工具：治理糟糕，低于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行這些經(jīng)驗豐富的國際開發(fā)銀行的標(biāo)準(zhǔn)。處于這些擔(dān)憂核心的是一種看法，認(rèn)為亞投行相對于現(xiàn)有的開發(fā)銀行實屬多余，不具有互補(bǔ)作用。

現(xiàn)在，亞投行運(yùn)行已逾3月，并敲定首批項目。從這些項目來看，華盛頓和東京一年前可能是過度擔(dān)憂了。亞投行在選擇項目時奉行適度和互補(bǔ)原則。

亞投行首批獲證實的項目之一，是在巴基斯坦修建一條64公里的高速公路。上周路透社報道稱，亞投行將在該高速公路項目上與亞開行合作。此外，亞投行目前在規(guī)劃與世界銀行的聯(lián)合融資項目，并在周一正式宣布另一個聯(lián)合融資項目，這一次是與歐洲復(fù)興開發(fā)銀行。

就巴基斯坦項目而言，亞開行行長中尾武彥否認(rèn)巴獲選是由于其與中國關(guān)系親密的說法。中尾武彥說：“我們名單中有許多項目，涉及許多國家。碰巧巴基斯坦項目首先獲批，因為該項目能夠快速推進(jìn)。”亞投行協(xié)議也指出，項目評估依據(jù)的是經(jīng)濟(jì)價值，不受“任何成員政治特性”的影響。

一些媒體稱亞投行和亞開行聯(lián)合融資方式很奇怪，實際上并非如此。誠然，中國促成了亞投行，并對銀行涉足的項目具有實質(zhì)上的否決權(quán)。誠然，日本是亞開行最大股東，所有亞開行行長都是日本人。而且，目前東京與北京的關(guān)系不好。這種情況下，亞開行與亞投行往往被視為天然的競爭對手，事實卻不然。

隨著亞投行不斷成熟和接手更多項目，我們可能會看到其偏向的運(yùn)作方式出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。聯(lián)合融資的方式可能在一開始是明智的，它有助于減少因事前調(diào)查和評估不足帶來的風(fēng)險，協(xié)助資金充足的亞投行，借鑒已被國際開發(fā)金融界更具經(jīng)驗的機(jī)構(gòu)審查過的項目。

毫無疑問，中國很關(guān)心亞太地區(qū)龐大、可靠和方便的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所在的大陸腹地。但從亞投行迄今所做或近期將要做的，看不出它傾向于助推北京自己的戰(zhàn)略構(gòu)想，損害別國的利益。對于亞開行、中國和首批項目融資接受國，亞投行的主張完全是“正和的”?！ㄗ髡甙布?middot;潘達(dá)，喬恒譯）