浙江省油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展建議與措施

秦順創(chuàng)

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浙江省油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展建議與措施

秦順創(chuàng)

自本世紀(jì)初以來，浙江省農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門就開始引進(jìn)、試驗(yàn)和示范推廣油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，但目前全省油菜生產(chǎn)機(jī)械化尤其是種植、收獲兩個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械裝備技術(shù)的發(fā)展滯后于油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，油菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平較低，與水稻等大宗農(nóng)作物的機(jī)械化水平存在較大差距。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速和統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的新形勢下，迫切需要各級(jí)政府部門加大對(duì)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械裝備技術(shù)的扶持力度，通過營造良好政策環(huán)境來促進(jìn)其發(fā)展。因此，為加快發(fā)展浙江省油菜生產(chǎn)機(jī)械裝備技術(shù)，借鑒發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出如下政策建議和措施，以促進(jìn)浙江省油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展。

1　技術(shù)建議

1.1加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升油菜生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械裝備性能

油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)由機(jī)械耕（整）地、開溝、栽種、植保、收獲、干燥等技術(shù)組成，其中油菜生產(chǎn)機(jī)械耕（整）地、開溝、植保、干燥等技術(shù)與糧食作物生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)基本類同，機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)較好解決；機(jī)械化栽種和收獲是油菜生產(chǎn)機(jī)械化的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，技術(shù)已取得可喜進(jìn)展。

目前，浙江省油菜移栽機(jī)械主要有日本引進(jìn)的小型移栽機(jī)和南通富來威研發(fā)的拖拉機(jī)牽引的移栽機(jī)兩種。富來威研發(fā)的2ZQ油菜移栽機(jī)將開溝、栽植、覆土、鎮(zhèn)壓、澆水和施肥等功能集于一體，作業(yè)效率是人工的5～10倍;但機(jī)具對(duì)地塊要求比較高，作業(yè)過程中需要較多輔助工，推廣應(yīng)用還在驗(yàn)證階段。

直播油菜具有單枝分枝少、株矮稈細(xì)等特點(diǎn)，比較適合機(jī)械化收獲；而且油菜直播一次性完成多道工序，作業(yè)效率較高?？赏ㄟ^品種選育、栽培技術(shù)改良等途徑創(chuàng)造有利于油菜直播機(jī)械作業(yè)的條件，同時(shí)通過合理密植、科學(xué)施肥、田間管理提高油菜產(chǎn)量。油菜機(jī)械直播經(jīng)濟(jì)效益明顯，但直播機(jī)械的可靠性和適應(yīng)性尚需驗(yàn)證。

目前，油菜收獲機(jī)械化問題日益受到關(guān)注，有多家科研院所、推廣單位和生產(chǎn)企業(yè)研制出了油菜收獲機(jī)械。目前，浙江省使用的油菜收割機(jī)主要有福田雷沃、浙江柳林、江蘇沃得、湖州思達(dá)、湖州星光等企業(yè)生產(chǎn)的收割機(jī)，但利用全喂入式稻麥聯(lián)合收割機(jī)改裝成的油菜收割機(jī)，收獲時(shí)產(chǎn)生的平均損失率較高，抑制了農(nóng)民使用油菜收獲機(jī)械的積極性。

1.2篩選和培育適合機(jī)械化收獲的油菜品種

浙江省油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以機(jī)械化作業(yè)、高產(chǎn)量和高含油率為綜合目標(biāo)，強(qiáng)化油菜品種選育和栽培技術(shù)攻關(guān)。如要求篩選出的品種半矮稈、抗倒伏，以提高機(jī)械收獲效率；株型緊湊，較適宜直播密植；花期集中，成熟期一致性好；抗裂角，降低機(jī)械收獲損失率。

采用機(jī)械直播技術(shù)種植油菜，播種期相對(duì)較遲，冬前生長時(shí)間縮短，對(duì)油菜越冬安全性及產(chǎn)量有較大影響；因此，直播油菜應(yīng)選擇耐遲播、抗寒性較強(qiáng)、高產(chǎn)矮稈、株高1.3 m左右、出油率高的品種。機(jī)械化移栽需考慮標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)時(shí)機(jī)具對(duì)幼苗的損傷，因此，應(yīng)選用生長一致性好、幼苗粗直健壯的品種。

倒伏是影響油菜產(chǎn)量的一個(gè)重要因素。油菜倒伏，影響光合作用，導(dǎo)致病蟲害嚴(yán)重，機(jī)械化收獲無法進(jìn)行，較大影響油菜生產(chǎn)效益和產(chǎn)量。油菜倒伏一般在終發(fā)期后發(fā)生，可分為根倒和莖倒兩種。在油菜成熟期，田間測定的抗拉力可反映其抗根倒性能，莖稈抗折力矩可反映其抗莖倒性能。株高、單株產(chǎn)量等因素對(duì)抗倒伏能力有較大影響，緊湊型的油菜品種抗根倒能力較強(qiáng)。

損失率是油菜機(jī)械化收獲的一個(gè)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。油菜收獲前后的裂角落粒比較嚴(yán)重，其損失可占總產(chǎn)量的8%～12%，甚至可達(dá)到20%以上。研究表明油菜抗裂角性受到品種（系）遺傳特性和環(huán)境條件影響，抗裂角指數(shù)受到角果密度影響比較大，密度越小，指數(shù)越大，同時(shí)還與角果皮厚度、角果長度、角果寬度、角粒數(shù)等因素有關(guān)。

1.3研究制定規(guī)范化油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)體系

在長期的油菜生產(chǎn)實(shí)踐中，全省各地已積累了豐富的實(shí)用技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。由于各地地理環(huán)境、種植制度不同，油菜的種植密度、播種（移栽）時(shí)間、施肥量、施肥時(shí)期、適收期等方面也存在一定的差異。因此，充分考慮機(jī)械的適應(yīng)性和各地區(qū)的氣候特點(diǎn)、種植方式、耕作制度，通過試驗(yàn)歸納總結(jié)出適應(yīng)機(jī)械化收獲作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)。如通過加強(qiáng)水肥綜合管理及化學(xué)調(diào)控，保證油菜花期集中，提高成熟一致性，使油菜生長期與生理特性趨于一致，以便把握適收期，減少損失；使用生長調(diào)節(jié)劑調(diào)整油菜成熟期，使一部分地區(qū)的油菜早熟，一部分地區(qū)的油菜晚熟，以延長收獲期，提高機(jī)械使用效率。由此可見，研究制定規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和適合機(jī)械化收獲的農(nóng)藝技術(shù)規(guī)程，對(duì)促進(jìn)油菜機(jī)械化收獲技術(shù)的推廣應(yīng)用具有重要作用。

2　經(jīng)濟(jì)措施

2.1加大對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械裝備技術(shù)研發(fā)的財(cái)政扶持力度

鼓勵(lì)油菜機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)積極研發(fā)先進(jìn)適用的油菜機(jī)械，開展技術(shù)攻關(guān)，注重農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，使生產(chǎn)的油菜機(jī)械更高效，易于被種植戶接受。政府部門要對(duì)企業(yè)的研發(fā)成果給予財(cái)政補(bǔ)助和稅收減免政策，激勵(lì)更多企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、自主創(chuàng)新。

充分利用浙江省大學(xué)院所的優(yōu)勢，依靠技術(shù)信息和人才資源，鼓勵(lì)大學(xué)院所通過技術(shù)開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢服務(wù)等方式，參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，為其解決技術(shù)難題。

2.2擴(kuò)大和提高油菜種植戶財(cái)政補(bǔ)貼的種類和標(biāo)準(zhǔn)

要逐步形成農(nóng)民和集體投入為主體、社會(huì)資金為補(bǔ)充、政府財(cái)政資金為引導(dǎo)的多渠道、多元化的油菜機(jī)械化生產(chǎn)投入機(jī)制。政府部門要在油菜生產(chǎn)機(jī)械購置補(bǔ)貼、油菜機(jī)械作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)用燃油補(bǔ)貼等方面對(duì)油菜種植戶和專業(yè)合作社給予更大支持，同時(shí)要加強(qiáng)資金使用管理，確保油菜種植戶真正享受到優(yōu)惠政策；銀行等信貸部門要積極給予信貸支持，向油菜種植戶和專業(yè)合作社提供各種低息貸款；油菜種植戶、專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)戶要積極爭取各級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和項(xiàng)目資金，購買先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，增加油菜生產(chǎn)機(jī)械總動(dòng)力，優(yōu)化機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。

2002年以來在政府購機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼等政策引導(dǎo)下，浙江省油菜收獲機(jī)械擁有量大幅度攀升，油菜機(jī)械化水平明顯提高。

2.3穩(wěn)步提高油菜籽收購價(jià)格，保障油菜種植效益

農(nóng)戶是否種植油菜主要受到油菜籽價(jià)格、生產(chǎn)成本等因素影響，只有確保油菜種植預(yù)期收益，才會(huì)激發(fā)起農(nóng)戶種植油菜的積極性；因此，政府部門要采取一些保障措施，確保油菜種植戶的穩(wěn)定收益。

油菜籽收購價(jià)格可以參考國外一些有效的機(jī)制，如實(shí)行油菜籽收購保護(hù)價(jià)，農(nóng)戶可以根據(jù)保護(hù)價(jià)確定油菜種植規(guī)模。同樣，政府也可以根據(jù)往年油料存量來影響油菜種植規(guī)模，要增加油菜籽產(chǎn)量，就將油菜籽收購保護(hù)價(jià)定高，激勵(lì)油菜種植戶擴(kuò)大種植規(guī)模，反之亦然。當(dāng)油菜種植規(guī)模擴(kuò)大、油菜籽單產(chǎn)增加等原因?qū)е掠筒俗旬a(chǎn)量增加、價(jià)格下降時(shí)，種植戶可以按原先確定的油菜籽收購保護(hù)價(jià)將其出售；當(dāng)自然災(zāi)害等原因?qū)е掠筒俗旬a(chǎn)量減少、價(jià)格上升時(shí)，種植戶可以按較高的價(jià)格將其出售。在這種機(jī)制下，種植戶只需做好油菜生產(chǎn)，努力提高單位面積產(chǎn)量，不需考慮因收購價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致種植收益變動(dòng)的情況。

3　工作措施

3.1建設(shè)油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地，加快新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用

目前，發(fā)展浙江省油菜產(chǎn)業(yè)，要圍繞糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快油菜機(jī)械化示范基地建設(shè)，克難攻堅(jiān)、健全機(jī)制、提質(zhì)增效，保障油菜生產(chǎn)高產(chǎn)高效和油料市場安全?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑孩僬块T要高度重視油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)工作，具體由縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)實(shí)施基地建設(shè)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和示范區(qū)技術(shù)小組，并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核；②在基地建設(shè)過程中，政府部門要加大扶持力度，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、新技術(shù)新機(jī)具引進(jìn)等優(yōu)惠政策實(shí)施上向示范基地傾斜，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)機(jī)大戶加大對(duì)示范基地的投入；③利用示范基地對(duì)油菜生產(chǎn)大戶開展技術(shù)培訓(xùn)，積極聯(lián)系油菜機(jī)械生產(chǎn)廠家召開現(xiàn)場演示會(huì)，促進(jìn)新技術(shù)新機(jī)具普及應(yīng)用；④圍繞油菜直播、移栽、收獲等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織農(nóng)機(jī)科技人員對(duì)機(jī)械化技術(shù)開展跟蹤指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，為油菜機(jī)械化示范基地建設(shè)提供技術(shù)支持；⑤強(qiáng)化示范基地管理、培訓(xùn)、維修等組織建設(shè)，確保油菜機(jī)械安全高效作業(yè)。

3.2積極開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為油菜生產(chǎn)機(jī)械化提供人才保障

隨著工業(yè)化、城市化推進(jìn)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸減小，同時(shí)，一些地方政府財(cái)政比較緊張，政府更愿意把資金投入到見效快、效益高的行業(yè)，在農(nóng)業(yè)機(jī)械培訓(xùn)推廣中投入的資金不足，導(dǎo)致工作不能有效開展。

傳統(tǒng)的機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)推廣模式以農(nóng)機(jī)部門為主體，通過引進(jìn)試驗(yàn)、示范推廣等程序來實(shí)現(xiàn)。在培訓(xùn)推廣過程中，一方面是先進(jìn)技術(shù)具有一定難度，另一方面是農(nóng)民知識(shí)水平?jīng)]有相應(yīng)得到提高，而且培訓(xùn)推廣的主要方式是行政手段，具有較強(qiáng)的片面性和強(qiáng)制性。這種培訓(xùn)推廣體制沒有隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，已不能滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。

面對(duì)新的社會(huì)發(fā)展形勢，農(nóng)機(jī)部門必須積極尋求新思路，探索新方法，深入了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的需求情況，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)推廣工作。如在油菜示范基地對(duì)生產(chǎn)大戶舉辦技術(shù)講座，主要培訓(xùn)油菜機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)、油菜作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，積極聯(lián)系油菜機(jī)械生產(chǎn)廠家召開現(xiàn)場演示會(huì)，促進(jìn)新技術(shù)新機(jī)具普及應(yīng)用；圍繞油菜直播、移栽、收獲等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織農(nóng)機(jī)科技人員對(duì)機(jī)械化技術(shù)措施開展跟蹤指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，為油菜機(jī)械化示范基地建設(shè)提供技術(shù)支持。

3.3培育農(nóng)機(jī)新型服務(wù)主體，加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程

培育農(nóng)機(jī)新型服務(wù)主體，加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。引導(dǎo)油菜種植大戶、專業(yè)合作社等在自愿、互利、平等的基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的經(jīng)營管理體制，形成合理的利益聯(lián)結(jié)方式和靈活的服務(wù)發(fā)展模式。建立油菜生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)和扶持油菜種植大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過信息收集、整理及發(fā)布，向社會(huì)提供及時(shí)、全面和準(zhǔn)確的油菜生產(chǎn)機(jī)械化信息。不斷提高油菜生產(chǎn)機(jī)械化專業(yè)合作組織的裝備和作業(yè)水平，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍，把培育服務(wù)品牌作為油菜生產(chǎn)專業(yè)合作組織持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)服務(wù)組織又好又快發(fā)展。

目前，有條件的地方，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，通過政府引導(dǎo)，通過土地使用權(quán)的有償承包或轉(zhuǎn)讓，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；政府部門要加強(qiáng)農(nóng)田規(guī)劃，建好機(jī)耕道路等配套設(shè)施，建設(shè)適合油菜機(jī)械作業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；發(fā)展與現(xiàn)代生產(chǎn)手段相適應(yīng)的管理規(guī)范及栽培制度，逐步引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和集約化生產(chǎn)道路，從根本上解決小規(guī)模種植與機(jī)械化作業(yè)的矛盾。

作者信息:杭州市西湖區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理站，310013