專項計劃在核電工程項目管理中的應用

曹洪

摘 要：核電工程項目技術復雜、資源密集、接口眾多，工程建設階段和調試階段都面臨著巨大工程進度壓力，依托專項計劃的編制和良好執(zhí)行，有效的保證了重大里程碑節(jié)點的實現(xiàn)。

關鍵詞：核電工程；進度控制；專項計劃

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.09.103

1 引言

隨著我國國民經濟的不斷發(fā)展，科技水平的不斷提高，我國的核電工程也受到了人們的關注。核電站是世界上少數幾個技術尖端、接口復雜的特殊行業(yè)和特大系統(tǒng)工程之一。核電站的建設過程極其復雜，它涵蓋了設計、采購、設備監(jiān)造、土建、安裝、調試和生產準備等階段，另一方面，核電站的建設涉及的專業(yè)知識面非常廣，它包含了機械、電氣、儀控等多個專業(yè)。因此，如何才能在復雜的核電工程建設中，如期實現(xiàn)核電工程項目進度目標是我們面臨的一大難題。我們不能沿用一般的工程計劃方案，需要對特定的工程實行專項計劃管理，便于我們對整個核電工程進度進行有效的管理和控制。

2 專項計劃在計劃體系中位置和作用

核電工程項目技術復雜，接口眾多，資源利用強度大，制定相應的計劃管理體系變得非常重要。如果我們忽視了工程項目計劃管理，會造成進度失控、工期延誤，給核電企業(yè)帶來巨大的經濟損失。根據管理幅度和專業(yè)的不同，項目的計劃體系一般分三級控制。首先是一級計劃，即里程碑計劃，定位于公司決策層重點關注的“集團關鍵節(jié)點”。其次是二級計劃，即主項計劃，定位于項目負責人的作戰(zhàn)計劃。最后是三級計劃，即專項計劃，定位于職能部門的專業(yè)計劃管理工具。

專項計劃的定義是人們?yōu)橥瓿赡撤N特定的任務而制定的行為規(guī)劃。結合以上的計劃體系的三級控制可以看出，專項計劃是與具體項目實施過程關系最直接的，是實施計劃體系方案的基石，是計劃體系方案順利進行的保證。專項計劃與普通計劃不同，它具有較強的目的性、專業(yè)性和針對性。另外，專項計劃還有有一個特性，就是特殊性。對于一些特殊工程項目，需要用非常規(guī)施工才能完成的項目，我們需要制定專項計劃，指導并協(xié)調計劃參與方，確保里程碑節(jié)點的實現(xiàn)。

3 核電工程專項計劃的編制和執(zhí)行管理

3.1 專項計劃編制管理

核電工程中技術復雜、專業(yè)性強、專業(yè)跨度大的工程項目要編制專項計劃。計劃管理人員要組織專業(yè)計劃工程師和相關技術人員召開專項計劃會議，討論是否需要制定專項計劃和專項計劃方案的制定。制定專項計劃的時間不宜過早也不宜太遲，太早可能造成計劃失效。因為，施工過程不是一成不變的，在實際施工過程中可能發(fā)生各種突發(fā)事件，導致施工過程與專項計劃發(fā)生沖突和不匹配。太晚，距離節(jié)點時間短，進度壓力突出，計劃安排會太緊，突破節(jié)點風險就會變大，對工程進度產生不利影響。下面，介紹以下專項計劃的編制程序：

（1）專項計劃編制組織建立。專項計劃編制組織由各參與單位和相關部門計劃工程師組成，應盡量吸收相關專業(yè)的技術人員。

（2）專項計劃資料收集。要根據計劃體系主體的要求進行，收集相關的技術資料。

（3）專項計劃編制。正式專項計劃不是一次形成，專項計劃初稿編制完成后，需要在一定范圍內組織多個部門的計劃工程師和相關專業(yè)技術人員進行專題討論，經過多次溝通協(xié)商、修改完善，使計劃參與各方達成一致，形成正式專項計劃。

（4）專項計劃審批。專項計劃經過相關部門的審查，企業(yè)管理人員批準后執(zhí)行。

（5）專項計劃調整。專項計劃一經批準一般不作調整， 但遇到突發(fā)事件導致專項計劃不能繼續(xù)執(zhí)行時，專項計劃的調整按原編制審批的流程執(zhí)行。

（6）專項計劃發(fā)布。通過正式接口將專項計劃下發(fā)到相關單位和部門，明確各單位和部門的任務和責任。

3.2 專項計劃執(zhí)行管理

（1）專項計劃傳達。收到專項計劃方案后，相關部門負責人將專項計劃中涉及到本部門計劃工作的內容向相關技術人員和計劃執(zhí)行人做詳細的傳達，明確各崗位工作人員的目標和責任。

（2）資源保障。根據整個核電工程的資源投入和專項計劃安排，做好核電工程專項工程的資源投入，確保資源充分合適。防止出現(xiàn)資源供給不足影響專項計劃的執(zhí)行，導致工程工期延誤造成經濟損失。

（3）專項計劃執(zhí)行風險評估及預警管理。任何工程項目建設過程中總會出現(xiàn)一些無法預測的突發(fā)事件。因此，在核電工程專項計劃中要做好風險評估，對可能威脅專項計劃執(zhí)行的因素做出評估，對此類風險做出相應的預防措施，并制定突發(fā)事件應急措施措，降低突發(fā)事件對工程進度的影響和損失。

4 專項計劃在核電工程項目管理中的良好實踐

某核電建設工程業(yè)主方在編制核電工程進度計劃中，針對某廠房安裝工程制訂了專項進度計劃。經過查閱相關工程技術資料和現(xiàn)場調研其它核電站，了解到安裝工程中難度最大、施工工期最長的安裝項目需3.4 個月，考慮到節(jié)假日和天氣等因素影響，相關技術人員和施工人員可能不足，可能導致施工進度計劃失控，工程里程碑按期實現(xiàn)風險較大。業(yè)主方通過與建設單位相關的專家、技術人員討論和分析，制定出了一套專項進度計劃和專項計劃執(zhí)行期間各部門的目標和任務。

（1）建設工程項目總承包方召集相關各部門和其它參與專項工程建設的單位編制和發(fā)布專項計劃方案。

（2）成立以廠房進水為目標的專項工作組。

（3）各參與建設方和相關的技術人員經過討論，編制了實施細則并且成立了專項指揮部。

（4）某廠房進水里程碑順利實現(xiàn)。

在此次的核電工程實際實施過程中，專項計劃執(zhí)行期間，專項工作組組織了多次的協(xié)調例會、管理協(xié)調會、現(xiàn)場工作會，發(fā)布了跟蹤報告、各類預案、實施細則等。，有力的確保了里程碑節(jié)點的實現(xiàn)。

5 結語

核電工程項目管理中的專項計劃是一種非常有效的管理辦法，保證里程碑節(jié)點工程的順利完成，對提高核電工程的項目管理有極大的的促進作用。

參考文獻：

[1]程平東，孫漢虹.核電工程項目管理[M].北京：中國電力出版社，2006：117，120.